【正文】 員的光榮承諾，嚴格履行崗位職責，在認領(lǐng)崗位中發(fā)揮表率作用。經(jīng)常檢查環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)勸、疏導村民改掉不良衛(wèi)生習慣。一是擴大定崗范圍。著重建立完善三方面的考核機制。（二）經(jīng)濟發(fā)展類。同時，進行了大張旗鼓地宣傳，讓廣大黨員群眾明白在農(nóng)村黨員中“設(shè)崗定責”是保持農(nóng)村黨員先進性的有效方法，使設(shè)崗定責工作深入人心，使黨員上崗后能理直氣壯地開展工作，增強了黨員的責任感和榮譽感。在設(shè)崗定責活動中，主要是以一人一崗為基本形式。農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作的開展，找到了新時期農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的有效載體，廣 大農(nóng)村黨員尤其是上崗黨員“想作為”、“爭作為”、“有作為”，想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲。當前，農(nóng)村發(fā)展進入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟效益階段。還有的黨員認為村級工作應該由村組干部去做，不需要黨員來參與，以致部分黨員上崗后，履行職責不積極，崗位形同虛設(shè)。因此，要重視優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，尤其要突出科技示范崗的上崗比例，積極做好發(fā)展農(nóng)村新的社會階層的優(yōu)秀分子入黨工作。對不完成崗位職責規(guī)定的任務(wù)，群眾滿意率低的黨員，在每年年終評議黨員活動中給予批評。另一方面，組織開展形式多樣的先進性教育與實踐活動，支持、鼓勵無職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。同時，把無職上崗黨員的工作實績作為年終黨員評議的主要依據(jù)，由黨組織作出鑒定。無職黨員隊伍的整體素質(zhì)與黨的先進性要求相比還存在較大的差距。三、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責存在的問題及原因設(shè)崗定責活動的開展，取得了一定成效，得到群眾贊譽。農(nóng)村無職黨員的上崗，還增強了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促使更多的農(nóng)民向黨組織靠攏。二、取得的成效通過開展設(shè)崗定責活動，農(nóng)村無職黨員的黨性觀念和宗旨意識普遍增強，黨員的先進性得以充分體現(xiàn)。通過村黨支部召開黨員大會、合格黨員申報崗位、黨員民主推薦、擇優(yōu)選定、公示、簽訂責任狀、頒發(fā)黨員崗位證等程序進行嚴格定崗。一、主要做法所謂設(shè)崗定責，就是對在村級組織中不擔任職務(wù)的黨員，根據(jù)其能力、條件和特長，給其設(shè)置一定的工作崗位，明確職責，確定任務(wù)，讓無職黨員擔負起一定的職責，共同參與村內(nèi)事務(wù)管理，共同帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三、崗位分類和職責（一）思想政治類。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（居）黨支部把設(shè)崗定責與村、組干部的職能區(qū)分開來，不以設(shè)崗定責代替村、組干部職能，也不將村組干部的職責推給上崗黨員。立足于“實”，按需設(shè)崗、按崗定責、責任到人。經(jīng)常走訪，及時準確掌握糾紛動態(tài)和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。搞好設(shè)崗定責工作，是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展、更好服務(wù)群眾的有效途徑，各村要高度重視，狠抓落實，確保收到實效。采取黨員自愿申報和民主推薦相結(jié)合的方式組織黨員上崗。方法：一是黨支部召開黨員大會，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責向全體黨員公布，黨員自愿申報崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。嚴格上崗程序。經(jīng)常性對轄區(qū)責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。根據(jù)各村（居）實際，針對無職黨員的具體情況，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題，結(jié)合工作實際和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原則上設(shè)置政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡樹崗、黨務(wù)監(jiān)督崗、干部作風監(jiān)督崗、社會穩(wěn)定維護崗、民事調(diào)解及治安維護崗等17個崗位，供農(nóng)牧民無職黨員選擇。在定崗黨員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓，明確崗位職責，并及時傳達相關(guān)文件精神，充分保證上崗黨員的知情權(quán)。主要職責是宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，引導群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經(jīng)濟意識。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)設(shè)崗定責活動在農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)中已經(jīng)彰顯出旺盛的生命力，鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)主要有以下三個方面的做法：強化領(lǐng)導，營造良好氛圍。二是注重聯(lián)系實際。農(nóng)村基層黨組織通過無職黨員“設(shè)崗定責”工作這一抓手，進一步加強了對黨員的教育管理，促進了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。三伏潭鎮(zhèn)尹灣村外出人員較多，稅費收繳難度大，在開展無職黨員設(shè)崗定責前，全村共有40多萬元稅費沒有收繳，這次他們結(jié)合農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作進行尾欠稅費的收繳，廣大上崗黨員自己帶頭，包子女、包親屬、包朋友，一個月就收繳了15萬元稅款。但在實際工作中還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)無職黨員認識不高，認為開展設(shè)崗定責活動沒有必要。從崗位情況看，主要集中在民意收集、村務(wù)監(jiān)督、社會治安等崗位，而在一些更能體現(xiàn)黨員先進性的科學示范、勤勞致富等崗位，真正能上崗、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的黨員還不多，很難全面體現(xiàn)黨員“三個代表”的作用和價值。三是建立激勵機制。同時，要把設(shè)崗定責作為培養(yǎng)選拔村組干部的一個渠道，對工作能力強、業(yè)績突出的上崗黨員，組織上要把他們列為村組后備人選重點培養(yǎng)。從黨員的地域來看，大多數(shù)都是在本村本組工作的在家黨員，流動黨員的設(shè)崗定責基本上是一片空白。有些農(nóng)村黨員甚至設(shè)置障礙，與基層黨組織唱對臺戲，成為農(nóng)村工作推進的絆腳石。通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和