【正文】 ，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農民信箱等方式進行傳遞。②需轉移安置到村避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。相關成員單位及職責民政辦：組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。幫助、指導災后畜牧水產生產恢復和災后自救。（3）、鄉(xiāng)村兩級應根據(jù)財力增長。（5）、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。②因災需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房數(shù)。六、應急響應按照“條塊結合。響應工作鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會議，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施；組織有關部門聽取受災情況匯報。③每2小時與受災區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時內報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關專項指揮機構辦公室通報；同時向縣級部門報告爭取支持；鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災情和救災信息。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜、合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。第四篇：自然災害救助應急預案 制定目的建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。 區(qū)政府決定的其他事項。（12）區(qū)監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關公務人員在遵守和執(zhí)行救災工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中的問題。（1）安置及生活救濟組：區(qū)民政局牽頭，區(qū)直機關工委、區(qū)商務局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。 專家組區(qū)生產救災指揮部設立專家組，由區(qū)民政局負責人和區(qū)民政、水利、農業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關科室負責人及有關專家組成。（3）充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。鄉(xiāng)級民政部門每天９時之前將截止到前一天24時的災情向區(qū)級民政局上報，區(qū)民政局每天10時之前向市民政部門上報。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。 響應措施 應急響應 啟動ⅰ級響應后，主要采取以下措施：（1）區(qū)政府向市委、市政府報告情況。（4）根據(jù)災情需求或區(qū)領導指示，區(qū)民政局會同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?救助方案制定各鎮(zhèn)人民政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，及時上報。 內容審核區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區(qū)民政局負責審核；涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負責審核；涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的，由區(qū)衛(wèi)生局負責審核；涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的，由區(qū)城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據(jù)部門職責分工，由相關部門負責審核。（13）申請省、市支持。 ⅲ級響應 啟動條件全區(qū)范圍一次災害過程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區(qū)啟動ⅲ級響應。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負責制，并根據(jù)職責分工，團結協(xié)助，共同做好救災工作。 災情信息報告時間（1）災情初報。（3）建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。（7）宣傳組：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。（24）區(qū)物價局：負責加強災區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預措施或緊急措施的意見，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。（8）區(qū)農業(yè)委：負責組織農作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農作物重大病蟲災害情況，會同區(qū)民政部門查核、評估農業(yè)因災損失情況；落實災區(qū)補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區(qū)幫助指導生產自救，恢復農業(yè)生產。 參照適用因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉移安置群眾進行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調并安排專項經費，民政部門參照本預案施行救助。災情：指自自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。（6）、經濟發(fā)展辦、財政、農業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。響應工作鄉(xiāng)相關專項指揮機構辦公室實行24小時值班，及時與有關成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會商會，分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施；組織有關部門共同聽取受災情況匯報；協(xié)調有關部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。③事故災難、公共衛(wèi)生事件。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后，應在3個工作曰內審核、匯總災情數(shù)據(jù)，將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。提前做好應急準備或采取應急措施。社會動員準備（1）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制，規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。安排本級救災資金預算，并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。協(xié)調、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實施調度，負責組織指導災后水利設施的修復。（2）會商、分析、評估災區(qū)形勢，提出對策；協(xié)調落實對災區(qū)的支持措施。11．5本村應急救助指揮機構人員名單和聯(lián)系方式。通過開展社會捐贈、對口支援等方式解決災民的過冬衣被。特別是做好重點人員的轉移：五保戶3戶3人，低保戶7戶16人，殘疾家庭8戶21人，家中無勞動力的老年人2戶2人。災情穩(wěn)定后，村要及時核定災情向鎮(zhèn)上報。（1）災害發(fā)生前，村要及時儲備一定數(shù)量的救災物資。3．3流經本村的河流2條，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置278戶800多人；將造成1300畝耕地受災，其中水田1000畝，旱地300畝。1預案管理與更新15．1本預案由街道救災應急指揮部辦公室負責管理。救災款物的發(fā)放要堅持公開的原則。(1)需轉移安置到街道避災安置場所的，’由相關社區(qū)集中組織送達。(1)需轉移安置到街道避災安置場所的，’由相關社區(qū)集中組織送達。，域內涉險人員按方案轉移。各社區(qū)具體安置地點為：3社 區(qū)為音樂廣場；24社區(qū)(含2小區(qū))為游憩廣場及二小操場；25社區(qū)為音樂廣場及十中操場；27社區(qū)為供銷學校操場；32社區(qū)為大學醫(yī)學院操場：33社區(qū)為市三中操場；34社區(qū)為市十六中操場：火車站社區(qū)為火車站廣場：42社區(qū)為43小區(qū)苗圃地；4社區(qū)為南子午路南防護林；XXX嘴社區(qū)工作站為電廠廣場；醫(yī)院衛(wèi)生救治場，所為二醫(yī)院及各社區(qū)門診。綜治辦：負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。、3．2當發(fā)生地震等重大災害時，轄區(qū)學校和醫(yī)院等人員密集場所應作為重點救援對象，應及時安置轉移。3適用范圍凡在街道行政區(qū)域內發(fā)生旱災、洪澇、風雹、低溫冷凍、雪災、地震、高溫熱浪和重大生物災害等自然災害達到啟動條件的，適用本預案。本街道行政區(qū)域內地勢平坦，呈南高北低走向，植被分布多為林帶、綠地和棉田等。啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。5。由綜治辦、城管辦、各社區(qū)居委會、警務室派員參加。裝備不足時可向有關企業(yè)及上級民政部門申報調撥。同時應立即指定專人作為現(xiàn)場聯(lián)絡員，向街道值班室上報現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系電話和聯(lián)系方式。同時應立即指定專人作為現(xiàn)場聯(lián)絡員，向街道值班室上報現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系電話和聯(lián)系方式。(3)物資保障。15．3本預案自發(fā)布之日起生效。5．救災指揮機構和職責任務指揮機構由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團負責人組成。6．3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市］ 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。（1）組織核查災情。（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。經濟發(fā)展辦：協(xié)調安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實項目建設資金，爭取省以工代賑資金。衛(wèi)生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警；實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準通信和信息準備 通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。③已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。以塊為主”的原則，救災工作以鄉(xiāng)政府為主。鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：①災情發(fā)生后12小時內，由分管領導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求，指導災區(qū)開展救災工作。④不定期向社會公布災情和災區(qū)需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災捐贈；設立救災捐贈熱線電話。（1）、組織核査災情。 制定依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，國家有關救災工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災工作實際情況。 組織機構及職責 組織機構屯溪區(qū)生產救災指揮部，負責組織指揮全區(qū)的救災應急工作。（13）區(qū)交通局：負責組織交通系統(tǒng)開展救災工作；負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協(xié)調有關部門盡快修復因災毀壞的公路和有關設施。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗铮瑤椭鸀膮^(qū)安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區(qū)社會治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車輛優(yōu)先通行。主要職責：（1）監(jiān)測、查核、評估災情；（2）分析、研判災害趨勢；（3）對救災應急工作提出建議、意見。（4）建立救災捐助表彰制度，創(chuàng)造良好的救災捐助社會氛圍。（3）災情核報。同時，積極完善相關制度，按照國家有關規(guī)定和要求實施救助。（2）區(qū)領導赴災區(qū)察看、指導。（5）區(qū)生產救災指揮部辦公室動態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況，及時向區(qū)領導、區(qū)有關部門和市民政局報送信息。災情嚴重，本級政府救災確有困難時，應及時申請上級的自然災害救濟補助經費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。 新聞發(fā)布區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災情和救災信息。（12）對外聯(lián)絡接待組做好市級以上領導來我區(qū)檢查抗災救災以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災救災、新聞采訪的接待安排工作，制定接待方案，向有關領導報告并落實接待。 響應終止災情和救災工作穩(wěn)定后，由區(qū)民政局提出建議，區(qū)生產救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。 預警響應措施按照“政府牽頭、社會參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實施救災工作的基本措施：1．分工負責，部門協(xié)助。 災情信息管理 災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求。（2）建立健全專家隊伍，重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。負責檢查督促各項救災措施落實，審計救災專項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監(jiān)管災區(qū)群眾生產生活必需的食品、藥品和建材的質量、價格，監(jiān)管災后商品供應市場秩序，打擊違法經營行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。（23）屯溪地稅分局：負責監(jiān)督執(zhí)行救災捐贈物資的減免稅政策。（7）區(qū)人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。 適用的工作范圍自然災害發(fā)生前的預報預警，自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時受威脅和受災人員轉移后的臨時安置和管理，災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災后的生產恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學校校舍、農村衛(wèi)生院等公共設施的修復，以及相關的其他工作。八、附則名詞術語解釋自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。（5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；緊急轉移安置3000人以上，5000人以下；倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。各村各有關單位在災情德定后，應在2個工作B內核定災情，向鄉(xiāng)民政辦報告。（3）、鄉(xiāng)有關單位和各村應根據(jù)自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失、大量人員需要緊急轉移安置或生活救助的預警預報。（3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。四、應急準備資金準備鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)財政預算和鄉(xiāng)財政預算。旱情，組織。自然災害救助工作任務（1）做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調工作。11．4災害信息員職業(yè)標準和制度。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置，180戶500多人。特大災情根據(jù)需要隨時報告。6．2物資準備。3．災害風險3．1有水庫2座，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置250戶700多人；將造成1000多畝耕地受災，其中水田700多畝，旱地300畝左右。1獎勵與責任對在自然災害救助工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由人事和民政部．門聯(lián)合提請市政府表彰；對在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定