【正文】 年初以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及區(qū)委第十一屆二次會(huì)議和區(qū)第十六屆人代會(huì)第二次會(huì)議精神，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，大力實(shí)施“兩部”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“六區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，改革創(chuàng)新，積極作為，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和調(diào)控，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)趨好。從重點(diǎn)企業(yè)看，我區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整還沒(méi)有到位，哈藥集團(tuán)醫(yī)藥公司、中央紅集團(tuán)、新一百、聯(lián)強(qiáng)商業(yè)等骨干商業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)下降或放緩態(tài)勢(shì)，增幅分別為－14％、％、－％、－％；與傳統(tǒng)商業(yè)相對(duì)照，新興業(yè)態(tài)及服務(wù)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新世紀(jì)家得樂(lè)、遠(yuǎn)大群力購(gòu)物中心、美特斯邦威、寶豐醫(yī)藥連鎖分別增長(zhǎng)91％、％、％、％。一季度，％；實(shí)際利用外資2，％。以醫(yī)藥、房地產(chǎn)、汽車、石油等為代表的舊動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用明顯減弱，以“雙創(chuàng)”、金融、新經(jīng)濟(jì)等為代表的新動(dòng)能正在培育階段，短期內(nèi)難以形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。對(duì)前期謀劃的新金融產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)五大類產(chǎn)業(yè)板塊特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確近期、中期工作任務(wù)，全面啟動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入等指標(biāo)，加大分析、推進(jìn)的頻度和力度，提前制定相應(yīng)工作方案和預(yù)案，及時(shí)掌握指標(biāo)的完成進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。亮點(diǎn)一：GDP同比增速創(chuàng)近5年來(lái)新高，按可比價(jià)計(jì)算，%，增速是2013年以來(lái)最好水平。亮點(diǎn)四：固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)一季度實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12981萬(wàn)元，%，是12個(gè)月以來(lái)最好水平。四是民營(yíng)投資占比有提高。%，%。從收入構(gòu)成看，稅收收入6億元，%；、分別占稅收收入的36%%，是支撐財(cái)政收入的主要稅種。,%。三是以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，加快推進(jìn)棚室建設(shè)提檔升級(jí)，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。（三）發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)進(jìn)出口貢獻(xiàn)力。（三）因地制宜，補(bǔ)足服務(wù)業(yè)短板。從年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上工業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)看：木制玩具制造業(yè)完成產(chǎn)值14739萬(wàn)元，％，％；黑色金屬壓延加工業(yè)完成產(chǎn)值30780萬(wàn)元，％，％；通用設(shè)備制造業(yè)完成產(chǎn)值34339萬(wàn)元，％，％；電力生產(chǎn)完成產(chǎn)值12571萬(wàn)元，％，電力供應(yīng)完成產(chǎn)值7034萬(wàn)元，％。我縣共有規(guī)模以上玩具企業(yè)14家，產(chǎn)值同比下降的有6家，%，；%，下拉玩具行業(yè)總產(chǎn)值。但接下去隨著新投產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)始填報(bào)去年同期數(shù)，產(chǎn)值凈增的優(yōu)勢(shì)將會(huì)減弱，并且華宏公司的產(chǎn)能在去年下半年就開(kāi)始釋放，拉動(dòng)作用將會(huì)下降。2012年13，我縣閥門行業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值30663萬(wàn)元，%，同比增長(zhǎng)%。年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以及上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅。開(kāi)展有機(jī)蔬菜種植加工、品質(zhì)農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)業(yè)采摘、花卉觀光和特色農(nóng)家客棧等業(yè)務(wù)。另外要加大力度扶持培育礦泉水制造和山珍綠色食品加工等行業(yè)中市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，努力打造自己的品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其不斷發(fā)展壯大，成為工業(yè)增長(zhǎng)的生力軍，從而帶動(dòng)工業(yè)整體快速發(fā)展。三是積極去庫(kù)存。分行業(yè)來(lái)看，%；，%。營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè)僅石化工程公司和神舟物流2戶，%，%，總體呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不多的發(fā)展態(tài)勢(shì)。零售業(yè)市場(chǎng)發(fā)展最快。所占比重在各縣區(qū)和高新區(qū)中最高。從產(chǎn)值構(gòu)成來(lái)看，建筑工程產(chǎn)值374萬(wàn)元，%；安裝工程產(chǎn)值6200萬(wàn)元，%。充分激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體上項(xiàng)目、抓投入的積極性，形成“行政推動(dòng)＋市場(chǎng)化推動(dòng)”的互動(dòng)格局。四要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作。一要進(jìn)一步完善招商政策體系。通過(guò)前期強(qiáng)力推進(jìn)工作，黑龍江創(chuàng)孵產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)于今年1月份正式對(duì)外試營(yíng)業(yè)，創(chuàng)孵產(chǎn)業(yè)園一站式服務(wù)逐漸完善，并開(kāi)展廣泛宣傳，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入孵。（三）從項(xiàng)目建設(shè)情況看產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)進(jìn)展順利。一是燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，；二是專業(yè)設(shè)備制造業(yè)。加強(qiáng)城區(qū)征地拆遷隊(duì)伍建設(shè)，努力完成火車東站交通樞紐、南欽鐵路等項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)。根據(jù)伶俐工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，實(shí)施分片分區(qū)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)園區(qū)有序發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)緯三路項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，協(xié)調(diào)做好園區(qū)變電站項(xiàng)目服務(wù)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)建成使用。二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作的良好開(kāi)局，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一些不利因素。一季度，%。三、對(duì)今后工作的建議進(jìn)一步推動(dòng)銀企合作，爭(zhēng)取信貸支持，在增大放貸規(guī)模的同時(shí)，拓寬融資渠道，吸納民間投資，同時(shí)加快項(xiàng)目報(bào)批，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，促使企業(yè)盡快正常生產(chǎn)。%；，%；、%，%；春耕物資準(zhǔn)備充足，春耕生產(chǎn)安排就緒，鋪膜、造林工作全面展開(kāi)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在種植業(yè)尚未顯效的情勢(shì)下仍呈現(xiàn)積極的發(fā)展勢(shì)頭。地方財(cái)政收入。一季度，%，%，%。從規(guī)模以上企業(yè)完成情況看：，%，%；**，%，%；，%，%；，%，%；，%，%；東華殿溝煤礦完成增加值970萬(wàn)元，%，%；**，%，%；硯峽鄉(xiāng)礦完成增加值1510萬(wàn)元，完成季度目標(biāo)的100%，%；，完成季度目標(biāo)的100%，%；，%，%；豫華公司完成增加值3391萬(wàn)元，完成季度目標(biāo)的100%，%；樂(lè)華公司完成增加值209萬(wàn)元，完成季度目標(biāo)的100%；福華公司、雅富公司、**公司至今未生產(chǎn)。一季度，%，%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。加大對(duì)城**農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。招商引資進(jìn)展順利。第三產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)主要行業(yè)增幅下滑。以完善廣西國(guó)泰糧油搬遷技改項(xiàng)目周邊的路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)五合片區(qū)1號(hào)道路二期工程等5條園區(qū)主干道的建設(shè)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”和土地“征轉(zhuǎn)分離”措施，為項(xiàng)目用地提供保障。積極推進(jìn)鳳嶺園藝場(chǎng)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃調(diào)整和定點(diǎn)工作，加快辦理長(zhǎng)堽村安置用地的規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù)，認(rèn)真抓好青山園藝場(chǎng)、三屋園藝場(chǎng)、三岸園藝場(chǎng)安置回建工作，妥善解決拆遷安置滯后和征地拆遷歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，博時(shí)自動(dòng)化、％，％。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況良好，20個(gè)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目17個(gè)，開(kāi)復(fù)工率達(dá)85％，投資完成率12％，投資完成率高于去年同期9個(gè)百分點(diǎn)。一季度，龍門、普智等7家科技企業(yè)孵化器新入孵企業(yè)15家，注冊(cè)資金1，840萬(wàn)元。學(xué)習(xí)福田經(jīng)驗(yàn)，突出對(duì)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域的扶持政策，進(jìn)一步完善《XXX市群力西區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資促進(jìn)政策》。及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)研究各項(xiàng)政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，為企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)省、市項(xiàng)目資金扶持。充分發(fā)揮企業(yè)家人脈資源和信息渠道，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，引資金上項(xiàng)目。從開(kāi)工企業(yè)數(shù)量來(lái)看，19戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)中開(kāi)工的有5戶，比上年增加2戶，分別為派博建筑和一正建筑公司。二是產(chǎn)業(yè)投資占投資比重有提高：，同比增長(zhǎng)41%。分行業(yè)看，%；，%，%，；，%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡規(guī)模以上服務(wù)業(yè)8大行業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)共16戶企業(yè)，%%。（四）財(cái)政收支有待平衡，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，%。繼續(xù)推進(jìn)各種購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，刺激住房剛性需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化房型結(jié)構(gòu)，不斷提高房屋開(kāi)發(fā)質(zhì)量和水平，推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)良性循環(huán)。（二）抓好項(xiàng)目工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。（二）推進(jìn)工業(yè)高端化發(fā)展。%，增幅位居全市九縣（市、區(qū)）第一位。鋼壓延加工行業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值30780萬(wàn)元，%。若無(wú)新建投產(chǎn)企業(yè)的拉動(dòng)作用，預(yù)計(jì)接下來(lái)產(chǎn)值增幅將會(huì)開(kāi)始回落，并在三季度開(kāi)始明顯顯現(xiàn)。13月，全縣規(guī)模以上玩具行業(yè)完成產(chǎn)值14739萬(wàn)元，%。支柱行業(yè)增長(zhǎng)不均衡。二要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)政府也要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的扶持，引進(jìn)更多高技術(shù)人才進(jìn)入企業(yè)。另外，各相關(guān)職能部門要密切配合，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力促項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工建設(shè)，確保5000萬(wàn)元及以上等大項(xiàng)目及時(shí)竣工投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)村合作社，加強(qiáng)科技下鄉(xiāng)和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展能力。在一般公共預(yù)算收入中，,%；，%。問(wèn)題二：財(cái)稅形勢(shì)發(fā)展嚴(yán)峻受“營(yíng)改增”減稅效應(yīng)、減免稅力度不斷加大等影響，同比下降29%，%。%,%。三是工業(yè)投資占投資比重有提高：，是2016年的1218倍，%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，2戶非國(guó)有企業(yè)完成產(chǎn)值1693萬(wàn)元，3戶國(guó)有企業(yè)完成產(chǎn)值4881萬(wàn)元，%%，國(guó)有企業(yè)仍是我區(qū)建筑業(yè)市場(chǎng)的主體。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以工業(yè)增加值等指標(biāo)高速發(fā)展，區(qū)域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、