【正文】 長效機制。今年以來，通過電話舉報及全面排查，共搜集線索20余條，并召開班子會對案件成因進行分析，案件已基本得到解決。加大力度、堅決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權(quán)、侵春農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風(fēng)氣、危害社會治安的黑惡勢力。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。1山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；（5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；（12）黑惡勢力?保護傘?。這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。各成員單位要安排部署到位，明確機構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。進一步建立完善掃黑除惡長效工作機制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)和成員單位具體抓的掃黑除惡工作責(zé)任制和倒查追究制，加強掃黑除惡專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè)，落實掃黑除惡保障措施，嚴格對打黑育進行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批掃黑除惡先進單位和優(yōu)秀個人。A、政治性 B、全面性 C、徹底性 D、協(xié)同性中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制，要做到（）。發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱等造成傷害的事件，叫做（）。將全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神迅速傳達到基層、到民警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和直有關(guān)部門要啟動專項斗爭，結(jié)合本單位實際精心制定工作方案；深入調(diào)查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對掃黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與掃黑除惡專項斗爭當(dāng)中去。（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設(shè)。（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要強化打擊、全力攻堅。（2）要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費等要明確。2在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應(yīng)該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。1什么是黑惡勢力?保護傘??保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。掃黑除惡專項斗爭的基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打?。粓猿謽?biāo)本兼治，源頭治理；堅持落實責(zé)任，嚴格獎懲。張貼臨時性標(biāo)語近300條、墻體標(biāo)語50余條、發(fā)放《致村民的一封信》5000余份、發(fā) 放31種違法上訪行為5000余份、張貼舉報電話1000余張、懸掛橫幅100余幅，利用各村小喇叭宣傳掃黑除惡知識，暢通了信息渠道，對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。對群眾檢舉揭發(fā)線索進行深挖追根，對重點行業(yè)、重點場所進行橫向到邊、縱向到底的全方位線索摸排，進一步健全聯(lián)動機制。存在問題和不足：一是專業(yè)隊伍有待進一步壯大。(十)煸動他人信訪滋事案件。二是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干定期到所掛鉤的村居、部門、單位及企業(yè)開展專項檢查指導(dǎo)。三是通過黨員中心戶、駐村輔警、法律工作者、民調(diào)治保主任日常工作中開展宣傳。依托文化傳承，建設(shè)平安**。廣泛宣傳動員，提升宣傳效果。有些村干部“明哲保身”心態(tài)較重，膽小怕事，明知問題卻不敢舉報，缺乏同黑惡勢力作斗爭的勇氣。個別村及其下屬黨支部負責(zé)人沒有擔(dān)負起主要責(zé)任，對中央、省、市、縣各級黨委政府的的決策部署未認真領(lǐng)會，學(xué)習(xí)未入腦入心、行動上未對標(biāo)對表。為每個村制作了宣傳 U 盤，各村長期在村委會通過喇叭廣播、板報等形式將掃黑除惡工作進行長期宣傳。鎮(zhèn)掃黑辦充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。目前線索處理 3 條，其中 1 條追究了刑事責(zé)任，1 條給予了撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)的處分決定，另有 1 條仍在辦理之中。宣傳形式和內(nèi)容比較單一，宣傳力度還不夠大，群眾參與積極性不高，全民配合意識有待進一步加強，對于部分違法線索，群眾并未主動舉報，掃黑除惡專項斗爭已開展許久，由于此項工作政治性強，保密性高導(dǎo)致存在宣傳報道不積極、不主動的情況。扎實安排部署，夯實責(zé)任基礎(chǔ)。在一般性矛盾糾紛受理調(diào)解中接到群眾檢舉線索*條，經(jīng)分析研判均為一般性糾紛(案件)，沒有發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡有效線索。全鎮(zhèn)共張貼通告 1300 余份、發(fā)放宣傳資料**.*萬余份、懸掛橫幅 400 多條、書寫標(biāo)語 1500 余張、墻體標(biāo)語近180 多條、固定板面近***個，燈桿道旗 60 張，推送微信、短信信息 2000 余條次，“組組通”廣播定時播放。通過對 20**年以來警情、案件進行回頭看，深挖了 1 名涉嫌容留吸毒犯罪人員。(七)侵占集體資產(chǎn)案件。目前，薄弱村ｘｘ村治理工作方案已經(jīng)敲定。開展新一輪摸底排查活動，切實加強對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域涉黑涉惡情況明查暗訪及對信訪、治安線索的梳理排查。確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管，并多次召開班子會及鎮(zhèn)村干部會安排部署掃黑除惡專項斗爭工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和派出所、鎮(zhèn)中心學(xué)校等部門和單位聯(lián)系還不夠密切，沒有建立起聯(lián)動聯(lián)控機制，情報共享方面還存在短板。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。掃黑除惡專項斗爭五項工作措施摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織1黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。2打擊黑惡犯罪的長效機制標(biāo)準(zhǔn)做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。?套路貸?的實質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權(quán)益保護機構(gòu)尋求解決辦法。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由公安局政委擔(dān)任，公安刑偵大隊長任副主任。要切實把掃黑除惡專項斗爭和系統(tǒng)治理、（）治理、（）治理、源頭治理結(jié)合起來。A、政治站位 B、依法嚴懲 C、綜合治理 D、深挖徹查 E、組織建設(shè) F、組織領(lǐng)導(dǎo)惡勢力是指以（）等手段，在一定區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。（二）突出工作重點，加大打擊力度。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。要強化治理、敢破敢立。（9）要進一步強化源頭治理，堅持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強基層組織建設(shè)協(xié)同推進，鏟除黑惡勢力滋生土壤。校園消費貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險。2?村霸?的具體表現(xiàn)（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；（4）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團結(jié)的；（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。1山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個重點行業(yè)、領(lǐng)域（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎