【正文】 空襲，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。（3）不堵塞工程出入口、通風(fēng)口，不私自拆除使用、搬遷人防警報(bào)設(shè)備。人民防空的任務(wù)涉及范圍比較廣泛，組織實(shí)施極為復(fù)雜，需要各部門通力合作，按照各自的職能范圍完成所規(guī)定的任務(wù)。第五篇：縣人民防空辦公室工作職責(zé)上饒縣人民防空辦公室工作職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國家人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂全縣人防工作的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；二、編制人民人防建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，參與編制城市建設(shè)與人防建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；三、制訂防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案，負(fù)責(zé)人民防空專業(yè)隊(duì)伍整組和訓(xùn)練，組織人民防空演習(xí)；四、負(fù)責(zé)人防工程（含結(jié)合民用建筑修建防空地下室）的審批、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收；組織人防工程的維護(hù)管理和開發(fā)利用，指導(dǎo)和監(jiān)督城市建設(shè)和地下空間開發(fā)中落實(shí)人民防空要求，依法查處人防工程建設(shè)中的違法行為；五、負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)建設(shè)管理，組織人民防空無線電管理，按要求組織試鳴防空警報(bào)；六、制定人民防空教育計(jì)劃并組織實(shí)施，會(huì)同教育部門在學(xué)校開展人民防空知識和技能教育；七、負(fù)責(zé)訓(xùn)練人民防空干部和技術(shù)人員，開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究；管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)和資產(chǎn)，依法征收結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和人防工程維護(hù)建設(shè)費(fèi)；八、戰(zhàn)時(shí)根據(jù)上級命令，負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)和組織實(shí)施燈火管制；組織人民群眾疏散和隱蔽；配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)；協(xié)助有關(guān)部門做好生活供應(yīng)和其他保障工作；組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序；九、領(lǐng)導(dǎo)全縣防空業(yè)務(wù)工作；十、承辦縣委、縣政府、縣國防動(dòng)員委員會(huì)及市人防辦交辦的其他事項(xiàng)。確因地質(zhì)條件不能修建防空地下室的項(xiàng)目，由人民防空主 管部門審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。戰(zhàn)時(shí)對普通地下室進(jìn)行必要的加固、改造，也可使其具有一定的防護(hù)效能。高技術(shù)空襲一旦發(fā)生，大量建筑物被毀，居民生活環(huán)境惡化，生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，極易引起心理恐慌和行動(dòng)失措，動(dòng)搖民心士氣。CCAD是中國人民防空的英文縮寫：Chinese civil air defence。（十）組織有關(guān)部門培訓(xùn)人民防空干部和技術(shù)人員，開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究。根據(jù)需要設(shè)立若干個(gè)民眾避難場所，設(shè)立指示標(biāo)志，配置必要的人防應(yīng)急包、醫(yī)療藥品、食品和飲用水等。二、制定人民防空防預(yù)案。根據(jù)預(yù)案，組織開展防空防災(zāi)演練，提高市民群眾的自救互救能力。（三）組織制（修）定人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃、城市防空襲預(yù)案、人口疏散計(jì)劃，戰(zhàn)時(shí)人防專業(yè)隊(duì)的動(dòng)員及醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)搶修等各項(xiàng)保障方案；指導(dǎo)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)方案的擬定并實(shí)施監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)城市人口疏散地域建設(shè)和收散安置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；研究制定人防向民防轉(zhuǎn)變的方案、措施。人民防空同國土防空、野戰(zhàn)防空共同組成國家防空體系，是現(xiàn)代國防的重要組成部分。我國人民防空的重點(diǎn)是國家政治、經(jīng)濟(jì)中心的大、中城市，這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱?！蔽濉⒒敬胧┮皇且?guī)定人民防空接受軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)，保證居民能盡快獲得敵空襲信息，并參加聯(lián)合防空襲斗爭；二是建立人防警報(bào)通信系統(tǒng)，及時(shí)指導(dǎo)居民開展防護(hù)；三是建立 人防工程人民防空或疏散基地，保證居民的安全隱蔽；四是組織和訓(xùn)練人防專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)消除空襲后果；五是普及人防知識和防護(hù)技能，提高居民的自救互救能力。由于現(xiàn)代空襲主要是精確打擊重要軍事、政治、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以相對安全的地方可能是：（1）純粹的寺廟、教堂、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、農(nóng)場、公園、普通平房 居民區(qū)等。識別方法如下：預(yù)先警報(bào)信號：鳴36秒、停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期，