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正文內(nèi)容

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究(留存版)

  

【正文】 勞動(dòng)力問(wèn)題。因愛(ài)黃海氣候的影響,東風(fēng)較多,但大陸海洋性氣候不夠典型。值得一提的是這一做法在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》和省電視臺(tái)播出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年接待旅游人數(shù)60余萬(wàn)人次,接待游客人數(shù)和旅游直接收入分別比上年增長(zhǎng)10 %和12%,創(chuàng)歷史最高水平。從中觀層面看,涉及到的是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全(糧食安全),農(nóng)民愿不愿意種糧,城市人民有沒(méi)有足夠的糧食吃呢?這都涉及到新農(nóng)村建設(shè)。其實(shí)平時(shí)我們?cè)诼?tīng)各種新聞,我們都知道,農(nóng)村不管是農(nóng)村孩子的義務(wù)教育,還是農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)或者是新農(nóng)合和他的社會(huì)保障都較以前幾年有了大幅度,非常明顯的一些變化。2003年的春天,美國(guó)芝加哥商品市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)大豆的價(jià)格在一路高漲,芝加哥農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),它用一個(gè)英文的字母縮?。–BOT),在CBOT這個(gè)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際上大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格具有絕對(duì)的一個(gè)控制的權(quán)力,因?yàn)閲?guó)際大豆農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格基本上就是以這個(gè)期貨市場(chǎng)的價(jià)格為導(dǎo)向的,這個(gè)市場(chǎng)絕對(duì)擁有話語(yǔ)權(quán),就在這一年,在芝加哥商品期貨市場(chǎng),國(guó)際大豆期貨的價(jià)格一路高漲,達(dá)到了歷史上的新的標(biāo)準(zhǔn),受這個(gè)影響,我國(guó)的大豆價(jià)格也在一路高漲,中國(guó)的企業(yè)在這種狂熱的暴利的驅(qū)動(dòng)下,也急切地進(jìn)入了南美去搶購(gòu)大豆,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槲覀円淮拇蠖梗恢軓哪厦肋\(yùn)到中國(guó),它獲得的暴利就是五千萬(wàn),而中國(guó)的企業(yè)正是掉進(jìn)了這種狂熱的資本的陷阱,大豆搶運(yùn)回來(lái)了,等到2004年春天的時(shí)候,在這個(gè)期貨市場(chǎng)上,大豆的價(jià)格一路暴跌,中國(guó)企業(yè)陷入了困境,想要違約,但這個(gè)時(shí)候國(guó)際上四大糧商,我們通常把它叫做“A、B、C、D”,A、B、C、D這兩大糧商,他已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)同盟協(xié)議,不再跟中國(guó)違約企業(yè)來(lái)出口大豆,中國(guó)企業(yè)大豆的加工企業(yè)沒(méi)有辦法,為了避免倒閉,所以只有接受它的合資的命運(yùn),而且糧商又向中國(guó)企業(yè)要求索賠60億高額的人民幣,中國(guó)人民幣為了避免失去原材料倒閉的這樣的一個(gè)最壞的命運(yùn),只有接受了外資合資的要求。改革最初我們是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在當(dāng)時(shí)的歷史的年代,它可以解決溫飽問(wèn)題,但過(guò)了30多年之后的今天,生產(chǎn)力的發(fā)展,在發(fā)展了之后,你這個(gè)時(shí)候,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,它解決不了農(nóng)民的富裕問(wèn)題,所以必須要規(guī)?;亟?jīng)營(yíng),這是土地要流轉(zhuǎn)。我國(guó)是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,是在2007年才頒布,從2007年我們才從國(guó)家法律的層面上對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社有一個(gè)認(rèn)可。荷蘭,我們稱它為“創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)”,為什么說(shuō)創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)呢?因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,它融入了自己的文化,融入了它自己的創(chuàng)新,通過(guò)了文化、創(chuàng)新形成了它的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),荷蘭這個(gè)國(guó)家,國(guó)度很小,它的國(guó)土面積只有重慶一半的國(guó)土面積大,但這個(gè)國(guó)家卻是世界上農(nóng)業(yè)的出口大國(guó),它們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是在農(nóng)業(yè)是占有非常重要的一個(gè)地位,在國(guó)際上都占有重要的地位的。我們看這張圖式,在這個(gè)地區(qū),我們首先把農(nóng)戶組織起來(lái),農(nóng)戶組織起來(lái)成立農(nóng)民自己的組織,成立了農(nóng)民的土地股份合作社,農(nóng)民一土地入股,成立了土地股份合作社,然后這個(gè)土地股份合作社再和中新公司進(jìn)行聯(lián)合,農(nóng)民的土地股份合作社入股是30%的股,中新公司入股是70%,這兩個(gè)公司再成立股份合作公司,因?yàn)樗胁煌耐恋兀煌拇迩f有不同的土地股份合作社,而不同的土地股份合作社和中新公司聯(lián)合又成立不同的股份合作公司,現(xiàn)在它大概有8個(gè)這樣的股份合作公司,這些股份合作公司的任務(wù)是要建標(biāo)準(zhǔn)化的種植園,這些標(biāo)準(zhǔn)化的種植園誰(shuí)來(lái)種植呢?它又反包給農(nóng)民,讓農(nóng)民來(lái)種植,反包給了農(nóng)民,然后這些股份合作社再進(jìn)行股份的聯(lián)合成立銷售公司,銷售公司,它獲得了終端的利潤(rùn),這個(gè)終端的利潤(rùn)然后再按股進(jìn)行分配,給這些股份合作公司按入股的比例進(jìn)行分配,這就是它的一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式,它怎么樣調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性呢?因?yàn)樗酝恋厝牍桑r(nóng)民通過(guò)這個(gè)股份他獲得多少收益,和他的利益是直接相關(guān)的,所以把這些種植園反包給了農(nóng)戶之后,這些農(nóng)戶就非常有積極性,很好地去維護(hù)這些種植園,能夠有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。第二個(gè)方面,要有科技化來(lái)引導(dǎo)、信息化來(lái)支持。所以今天我們有研究者就提出來(lái)要“村莊的企業(yè)化”,什么是村莊的企業(yè)化呢?比如說(shuō)在一個(gè)有2000人的村莊,這個(gè)村莊農(nóng)民組織起來(lái),成立了自己的組織,農(nóng)民專業(yè)合作社,或者是他成立了自己的一個(gè)現(xiàn)代的企業(yè),這個(gè)時(shí)候,農(nóng)民就成為了這個(gè)企業(yè)當(dāng)中的一個(gè)成員,他成為了一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人,這樣的好處,農(nóng)民獲得了不同方面的收入,他有土地的收入,他有入股的收入或者他還有打工的收入,而農(nóng)民對(duì)這個(gè)組織,他就有了一種依賴性,他有了一種保障,而這個(gè)企業(yè),他可以運(yùn)用的是村莊的廉價(jià)的土地或者是農(nóng)村還有勞動(dòng)力,這個(gè)企業(yè)也發(fā)展起來(lái)了。而我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),中央已經(jīng)提出來(lái),我們新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是要生產(chǎn)要素要能夠自由地流動(dòng),怎么樣才能夠?qū)崿F(xiàn)自由地流動(dòng)呢?如果這些生產(chǎn)要素在城市獲得的資本回報(bào)率更高的話,怎么樣它能夠流向城市呢?今天,農(nóng)村的生產(chǎn)要素就需要重組。在這種城市化率不斷增長(zhǎng)的前提下,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)民的生活水平有所提高,這就是我們國(guó)家發(fā)展給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的外部的機(jī)會(huì)。第二個(gè)方面,我們今天新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)綜合的生產(chǎn)能力在穩(wěn)步地提高,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,在調(diào)整。在2006年黨的十六屆五中全會(huì)提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20個(gè)字的方針建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“兩個(gè)一”工程(為每個(gè)村培養(yǎng)一名農(nóng)業(yè)科技大專生黨員,每戶培養(yǎng)一名農(nóng)業(yè)科技明白人),首批120余名農(nóng)業(yè)大專生黨員已經(jīng)畢業(yè),3—4年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)每戶一個(gè)科技明白人的目標(biāo)。有效地解決了群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。它北靠棗莊,南通徐州,西接微山湖,東望大海,20104國(guó)道縱貫?zāi)媳?,京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)。中國(guó)農(nóng)村人口很多,不可能都很快變成城市人口。干群關(guān)系密切,社會(huì)秩序良好,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。(六)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在發(fā)展農(nóng)村的五項(xiàng)要求中,生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)、是前提、是根本。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)民做出了巨大貢獻(xiàn),現(xiàn)在城鄉(xiāng)貧富懸殊越來(lái)越大,政府在宏觀政策上要有切實(shí)可行的措施,從財(cái)政支出上安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。目前,要解決粉塵污染問(wèn)題,可以對(duì)貨場(chǎng)實(shí)施半封閉、封閉管理,并定時(shí)灑水,防止粉塵飛揚(yáng);對(duì)礦物運(yùn)輸車輛進(jìn)行遮蓋處理;另外,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)還須實(shí)行技術(shù)改造,降低“三廢”排放,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境。①完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。其次,要促進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(2)有垃圾填埋場(chǎng)。①方案一:占地326m2。同時(shí)改造其它村的用水設(shè)施,確保村民用水安全、衛(wèi)生?!吧顚捲!?,包括電力入戶率、生產(chǎn)用水滿足水平、飲用水合格率、有線電視入戶率、電話入戶率、農(nóng)村家庭計(jì)算機(jī)普及率、人均住房面積、人均蛋白質(zhì)日攝入量、鎮(zhèn)村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率、社保覆蓋率、醫(yī)保覆蓋率和農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)12項(xiàng)。以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。**鎮(zhèn)10個(gè)行政村中,有8個(gè)行政村在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),均不同程度的存在缺水問(wèn)題,致使一些季節(jié)性的農(nóng)作物難以種植,糧食產(chǎn)量增加緩慢。其次,由于**鎮(zhèn)位于川滇兩省交界處的特殊地理位置,農(nóng)產(chǎn)品可以直接運(yùn)輸?shù)皆颇?、四川的各大中城市?*鎮(zhèn)可以結(jié)合國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)、支持貧困地區(qū)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),用足用活國(guó)家相關(guān)的財(cái)政、稅收、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)有利于促進(jìn)發(fā)展的政策措施,爭(zhēng)取更多的資金來(lái)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。其中大麥地村海拔在2000米左右,以傈僳族、苗族為主,屬于山區(qū)。②收入來(lái)源主要是勞務(wù)輸出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn),農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果,社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。**鎮(zhèn)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源,水泥石灰石近6億噸,溶劑石灰石3億噸,漢白玉5700余萬(wàn)立方米;有豐富的生物資源,享譽(yù)中外;有豐富的旅游資源,如龍洞石林、新莊溶洞、平江天主教堂、竹林坡森林公園、503地下戰(zhàn)備電廠、傈僳族風(fēng)情游,尤其是號(hào)稱“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一漂”的中國(guó)攀枝花國(guó)際長(zhǎng)江漂流基地,是獨(dú)具特色的旅游資源。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保持社會(huì)穩(wěn)定**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)之間的差距是在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中逐漸形成的。在發(fā)展過(guò)程中**鎮(zhèn)就是要跳出資源型城市發(fā)展模式,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。**鎮(zhèn)是古代“南方絲綢之路”的重要驛站,是川滇邊貿(mào)重要的物資集散地,也是四川及內(nèi)地南下滇西北、滇西南以及東南亞的必經(jīng)通道和橋頭堡。首先,村際農(nóng)民之間的收入差距比較突出,**、大水井、新莊村農(nóng)民的人均純收入已經(jīng)超過(guò)4400元,而大麥地、竹林坡村農(nóng)民的人均純收入至今僅為1000元左右,各村之間農(nóng)民的人均純收入相差很大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,以個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要方式,難以形成規(guī)模、上檔次,更談不上形成知名品牌。通過(guò)三個(gè)層次的逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)新農(nóng)村的跨越式發(fā)展。五、**鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村五通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提條件,目前,**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中要解決的重點(diǎn)是五通問(wèn)題:即通水、通電、通路、通話、通網(wǎng)絡(luò)。⑤**村:規(guī)劃公路2km,公路通達(dá)農(nóng)村社區(qū),與310省道相連。其中:生活居住占地118m2,生產(chǎn)畜禽舍占地102m2。(5)有社會(huì)服務(wù)網(wǎng)。(3)**鎮(zhèn)新農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)土地利用問(wèn)題要本著土地集約、高效利用的原則,少占土地,多占空間,提高土地的利用率。通過(guò)分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、均衡、統(tǒng)一。用事實(shí)說(shuō)話,用發(fā)生在農(nóng)民身邊活生生的例子去開(kāi)導(dǎo)農(nóng)民,使更多的農(nóng)民從中受到啟發(fā),不再為產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶豫不決。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,相當(dāng)多的農(nóng)民通過(guò)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)基地,接受更多的教育和培訓(xùn)。第四、村容整潔。隨著農(nóng)民生活水平的提高,電腦在農(nóng)村也逐漸普及并上了互聯(lián)網(wǎng),使農(nóng)民更多的接觸了現(xiàn)代信息發(fā)達(dá)的社會(huì),極大的開(kāi)闊了視野,加強(qiáng)了與現(xiàn)代社會(huì)的交流。平地村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4610元。民間莊戶劇團(tuán)、鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì)伍,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的舞龍、舞獅、撐旱船、踩高蹺、獨(dú)桿轎等民間表演形式為主要形式,贏得群眾陣陣喝彩,廣大群眾在歡聲笑語(yǔ)中憧憬著龍年的幸福美好。強(qiáng)基礎(chǔ)、求發(fā)展,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì),加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn);加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)普及,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民;強(qiáng)組織、抓服務(wù),強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)陣地和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè);促產(chǎn)業(yè)、抓輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì); 仍然是今后工作的重點(diǎn)。我為什么要講這三個(gè)部分呢?美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)家叫邁克爾?波特,他提出了一種分析問(wèn)題的一種方法,叫做“SWOT”的分析方法,這分析方法,最初,邁克爾?波特提出來(lái)主要是用來(lái)分析制定企業(yè)的戰(zhàn)略,怎么樣去制定企業(yè)的戰(zhàn)略呢?要有內(nèi)部分析,外部的環(huán)境分析,而“SWOT”這四個(gè)字母分別是優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,這4個(gè)英文字母的首字母的縮寫,杭州精英在線系列課件 內(nèi)部環(huán)境要分析一下,它有優(yōu)勢(shì),有什么樣的劣勢(shì),外部的環(huán)境分析一下有什么機(jī)會(huì)和處于什么樣的危險(xiǎn)的環(huán)境狀態(tài)下,從而制定出企業(yè)的戰(zhàn)略。過(guò)去的傳統(tǒng)的精工細(xì)作的農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)被懶人農(nóng)業(yè)所替代的,而這帶來(lái)的直接后果是我們農(nóng)業(yè)的科技的推廣是很難的。新農(nóng)村建設(shè)今天更加具有緊迫性、重要性,因?yàn)槿绻覀冞^(guò)去的30多年,我們?cè)诠I(yè)領(lǐng)域,由于我們?nèi)狈萍嫉确矫娴淖钕冗M(jìn)的技術(shù)的支持,我們吃了虧,如果我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)不投入更多的科技,不提高更多的勞動(dòng)率,在未來(lái)我們農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際這個(gè)大舞臺(tái)上還要付出更大的代價(jià)。(二)新農(nóng)村建設(shè):農(nóng)民組織化第二個(gè)方面,新農(nóng)村建設(shè)要農(nóng)民的組織化?;谶@樣合作的理念,也是基于市場(chǎng)的這種理念,因?yàn)槲覈?guó)的合作社,因?yàn)槭莿倓偘l(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),所以我們現(xiàn)在處于的這種階段還是規(guī)模很小,數(shù)量很多的階段,甚至有的地方是不完善的,而未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)一定會(huì)像國(guó)外的這樣的趨勢(shì)一樣,是逐漸地兼并、重組,形成一個(gè)大規(guī)模的專業(yè)合作社,甚至專業(yè)合作社能夠代表農(nóng)民,代表國(guó)家的利益,走入國(guó)際市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),它也驗(yàn)證了一句經(jīng)典的觀點(diǎn),這就是獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨,他曾經(jīng)講過(guò)這樣的一句話,他說(shuō):傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn),但是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同工業(yè)一樣,同樣可以為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)。我們現(xiàn)在都知道山東的壽光,山東的壽光不就是蔬菜么,它的蔬菜到了今天已經(jīng)打造成了一個(gè)蔬菜的產(chǎn)業(yè)集群,國(guó)外很多種子的加工企業(yè)都進(jìn)入了壽光,形成了非常大的規(guī)模。農(nóng)業(yè)要產(chǎn)業(yè)化,我們簡(jiǎn)單地理解,農(nóng)業(yè)怎么樣實(shí)現(xiàn)它的產(chǎn)業(yè)化呢?國(guó)外有學(xué)者是這樣提出的,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)要把它打造成為第六產(chǎn)業(yè),什么是第六產(chǎn)業(yè)呢?我們想想,1+2+3=6,而123=6,這就是要把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條再延伸,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到加工領(lǐng)域,延伸到商業(yè)領(lǐng)域,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心,它要實(shí)現(xiàn)的是產(chǎn)供銷、農(nóng)工商的一體化。但是你想一想,農(nóng)民呢?農(nóng)民他有這樣的一個(gè)組織嗎?農(nóng)民沒(méi)有,特別是我們的稅費(fèi)改革取消之后,基層的政權(quán)處于比較渙散的狀態(tài),農(nóng)民,他沒(méi)有一個(gè)組織,而農(nóng)民沒(méi)有組織的結(jié)果是農(nóng)民要面對(duì)的是千變?nèi)f化的大市場(chǎng),小農(nóng)面對(duì)著千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的這個(gè)結(jié)果是農(nóng)民 杭州精英在線系列課件 在這個(gè)大市場(chǎng)當(dāng)中沒(méi)有任何的話語(yǔ)權(quán),沒(méi)有任何的影響力。怎么樣來(lái)建設(shè)新農(nóng)村呢?分為三個(gè)方面,第一個(gè)方面,我們先從空間的視角看,空間的視角是農(nóng)村,農(nóng)村,我們說(shuō)今天一定要要素集聚化,要素的集聚化,如農(nóng)村的土地和人口,它需要在空間的節(jié)約利用,而空間讓它形成一種集聚的話,形成一種規(guī)模的話,這個(gè)時(shí)候,它的資源的利用的效率能夠提高。二、新農(nóng)村建設(shè)的外部環(huán)境分析(一)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)下面介紹一下第二部分,就看一看新農(nóng)村建設(shè),我們今天的外部環(huán)境是怎么樣,有什么樣的機(jī)會(huì),而我們又面臨著什么樣的劣勢(shì)呢?機(jī)會(huì):第一個(gè)方面,經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的積累,我們的改革開(kāi)放,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境非常地穩(wěn)定,在金融危機(jī)的時(shí)期,我們也平穩(wěn)度過(guò)了這樣一個(gè)艱難時(shí)期,隨著人均GDP在增長(zhǎng),我國(guó)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力在逐步地增強(qiáng),可以看這一幅圖表,這是2006年到2010年,中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”支出的一個(gè)總量,在
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