【正文】 造或者故意破壞事故現(xiàn)場。第二十六條 事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)或者直接組織專家進行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報告內(nèi)。第四十條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報告，并逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。第四章事故調(diào)查第十八條發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進行封存，由專人看管。第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，遵守相關(guān)秘密規(guī)定。第三十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交事故調(diào)查報告。第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會公布，特別重大事故以下等級的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公布；依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。（四）國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》TSG ：2010年5月1日起施行，共九章91條，規(guī)定事故分級、調(diào)查，技術(shù)鑒定和損失評估，事故原因、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施，事故調(diào)查報告，事故批復(fù)與處理等內(nèi)容，外加兩個附件：附件A：“特種設(shè)備事故術(shù)語與定義”；附件B：“特種設(shè)備事故調(diào)查報告”（格式）。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應(yīng)當(dāng)采取傳真或者電子郵件的方式進行快報，并且發(fā)送傳真或電子郵件后打電話予以確認(rèn)；特殊情況下可直接采用電話方式報告事故情況，但應(yīng)在24小時內(nèi)補報文字材料。第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中發(fā)生的特種設(shè)備事故，其報告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定?！?—情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。第十六條 對本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集，并參照本規(guī)定逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組，分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。國家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查報告的批復(fù)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況或者資料。第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識和專長，與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。續(xù)報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報告的情況等。非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，全面提高運行操作人員和管理人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)水平，避免在實際工作中出現(xiàn)違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。遇到情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接報告。第四十八條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實施行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。第三十條事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因，判定事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任。必要時，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查；所聘請的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗檢測或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗。第十五條事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。2001年9月17日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對事故責(zé)任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)、未及時報告事故等，致使事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況；（二）查明事故經(jīng)過、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況以及其他后果；（三）分析事故原因；（四）認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；（五）提出對事故責(zé)任者的處理建議；（六）提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議；（七）提交事故調(diào)查報告。第十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度，向社會公布值班電話，受理事故報告和事故舉報。第十一條 接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作，縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作。：對事故的發(fā)生的后果起次要作用，承擔(dān)事故次要責(zé)任的人員或單位。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動。（閃爆）：一般指爐膛（煙道）爆燃，也稱爐膛爆炸。：特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件受機械力或周圍介質(zhì)化學(xué)或電化學(xué)的作用，接觸或相互運動的表面產(chǎn)生接觸疲勞或腐蝕疲勞，表面材料逐漸脫落發(fā)生的失效。主要指社會環(huán)境，管理體制以及個人因素等。（二）事故發(fā)生的主要過程； 。第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況，但應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補報文字材料。第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以派員指導(dǎo)下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展事故調(diào)查處理工作。第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。第三十三條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。第六章 法律責(zé)任第四十四條 發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定實施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二章事故定義、分級和界定第六條本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。第二十條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查：（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（二）重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（三）較大事故由事故發(fā)生地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（四）一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十七條事故調(diào)查組認(rèn)為需要對特種設(shè)備事故進行直接經(jīng)濟損失評估的，可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。第四十一條負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行評估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級部門提請制定或者修訂。（1）爆炸承壓類特種設(shè)備部件因物理或者化學(xué)變化而發(fā)生破裂，設(shè)備中的介質(zhì)積蓄的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。七、事故防范特種設(shè)備存在于國計民生的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，遍布全國城鄉(xiāng)各個角落。對事故報告、調(diào)查和處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時通報同級有關(guān)部門。事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。第二十六條 事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機構(gòu)或者直接組織專家進行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報告內(nèi)。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。第二十七條 事故調(diào)查組認(rèn)為需要對特種設(shè)備事故進行直接經(jīng)濟損失評估的，可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。第二十條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查：（一）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（二）重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（三）較大事故由事故發(fā)生地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；（四）一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同市級有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。第二章 事故定義、分級和界定第六條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故，是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。事故是可以防患的，大到一個國家、一個單位，小到每一個人，只要人人重視安全，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就能做到防患于未然。（2）爆燃（閃爆、閃燃）鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃性介質(zhì)泄漏與空氣（氧）混合達(dá)到一定濃度，與火（或者能量）在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。第四十三條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息，以書面方式上報至國家質(zhì)檢總局。因事故搶險救災(zāi)無法進行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行評估，出具評估報告，對其結(jié)論負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查組的組成情況及時報告本級人民政府。第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應(yīng)當(dāng)采用傳真或者電子郵件的方式進行快報，并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認(rèn)。第八條下列情形不屬于特種設(shè)備事故：（一）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；（二）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的；（三）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護