【正文】 進琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第三章 城市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展概況 25 出互貿(mào)區(qū)的中俄邊民近 20 萬人次，實現(xiàn)互市交易額 15 億元人民幣。 琿春境內(nèi)設(shè)有三個一類口岸和一個二類口岸，是吉林省對俄及對朝重要的口岸。 18′，北緯 42176。建立中國琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)，符合這一戰(zhàn)略構(gòu)想和區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際潮流，能夠在聯(lián)合國積極倡導(dǎo)和相關(guān)國家響應(yīng)下，廣泛贏得國際認同和各國參與， 最終建立輻射整個東北亞區(qū)域的經(jīng)濟中心，達到合作共贏的目的。 可享受的中方優(yōu)惠政策 中國政府對入駐企業(yè)可享受西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、邊疆少數(shù)民族、國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)等多項優(yōu)惠政策，具體包括： 區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在 10 年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。主要用于發(fā)展利用俄羅斯資源的水產(chǎn)品加工業(yè)、木質(zhì)品加工業(yè)及針對俄羅斯市場的食品加工業(yè)、建材加工業(yè)、機械制造業(yè)、日用品加工業(yè)等，預(yù)計吸引項目總投資 2 億美元，年實現(xiàn)營業(yè)收入 5 億美元。近些年琿春市對外開放不斷擴大，經(jīng)濟發(fā)展成果顯著，國際及周邊地區(qū)環(huán)境日益改善，因此在琿春經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)“琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)”基本條件已經(jīng)具備。 第四、為進一步發(fā)展中俄邊境地方經(jīng)貿(mào)合作，今后雙方應(yīng)加強海琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第二章 項目提出背景及建設(shè)的必要性 14 關(guān)部門合作，加強邊境檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)，促進通關(guān)便利化，為邊境貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造有利條件；在勞務(wù)合作的手續(xù)辦理、配額發(fā)放，以及商務(wù)人員往來等方面相互提供便利，保障兩國重點經(jīng)濟技術(shù)和投資合作項目的實施。目前，吉林省已與俄羅斯 10 幾個州區(qū)建立起了良好的公共關(guān)系和密切的經(jīng)貿(mào)往來。 建設(shè)期及分年投資計劃 每期工程建設(shè)期均為 2 年，其中第 1 年投入建設(shè)資金的 60％，第二年投入建設(shè)資金 40％。 項目概況 擬建地點 本項目擬建的“琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施位于琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)西南部，即合作區(qū)內(nèi)規(guī)劃的 1 1 17區(qū)，中俄琿春國際鐵路換裝站東側(cè)，總規(guī)劃占地面積約 平方公里。其中， 114規(guī)劃區(qū)位于現(xiàn)有的琿春出口加工區(qū)， 占地 平方公里。 單位功能運營成本 .......................................... 錯誤 !未定義書簽。 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告 附圖： 俄羅斯工業(yè)園區(qū)區(qū)位圖 合作區(qū)規(guī)劃區(qū)項目分布圖 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)土地利用 示意圖（ 平方公里） 俄羅斯工業(yè)園區(qū)道路系統(tǒng)總體布置圖 俄羅斯工業(yè)園區(qū)配水管網(wǎng)總體布置圖 俄羅斯工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)總體布置圖 俄羅斯工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)總體布置圖 俄羅斯工業(yè)園道路標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（ 2 張） 主干道路面結(jié)構(gòu)示意 次干道及人行道路面結(jié)構(gòu)示意 附 件 ： 琿春市工商行政管理局頒發(fā)的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照” 琿春市技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證” 項目法人單位情況 琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)環(huán)境保護局頒發(fā)的“關(guān)于琿春俄羅斯關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境狀況的證 明”（ 20xx 年 7 月） 吉林省人民政府出具的“關(guān)使用土地批復(fù)”（ 2份）（第 0719 號、第 086號） 琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)局出具的“建設(shè)項目選址意見書”（琿合20xx 字第 02 號） 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第一章 總論 1 第一章 總 論 項目背景 項目名稱 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 項目承辦單位及項目區(qū)域概況 項目承辦單位概況 承辦單位：琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司 法人代表： 公司注冊地址：琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū) 2 號小區(qū) 注冊資本：陸仟萬元整 企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 成立日期： 20xx 年 4 月 20 日 公司注冊號： 2224041001558 經(jīng)營范圍：城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)、項目融資、能源供應(yīng)等 登記機關(guān)：琿春市工商行政管理局 公司現(xiàn)有職工 26 人，其中工程技術(shù)人員 21 人，占 80%，具有高級職稱的人員 4 人，其余全部為中級職稱人員。 截至 20xx 年 10 月，出口加工區(qū)共批建項目 16 個， 13 戶企業(yè)入琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第一章 總論 3 住 ，實際到位資金 8000 萬元。 二期工程主要建設(shè) WE7（次干路）、 WE8（次干路）、 NS3（主干路）道路，同時建設(shè)道路附屬的供排水、供電、供熱、通訊等管線。 建議在項目建設(shè)期間做好交通組織工作，在項目建設(shè)之前做好科學(xué)的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的不利影響。合作環(huán)境的不斷改善，使人員、商品、服務(wù)、信息交流更加快捷，貿(mào)易和投資更為便利。 20xx 年 4 月，安德烈先生赴琿春進行考察，琿春市委書記劉有林琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第二章 項目提出背景及建設(shè)的必要性 15 與之進行了密切接觸和廣泛磋商，就合作事宜達成一致。俄羅斯也正在積極尋求與中國的經(jīng)濟合作，計劃投入 1000 多億盧布建設(shè)與琿春毗鄰的哈桑經(jīng)濟特區(qū)。 財政金融管理體制。 增值稅一般納稅人銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按 17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過 3%的部分實行即征琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第二章 項目提出背景及建設(shè)的必要性 20 即退。園區(qū)一旦成型，能夠率先在東北東部建設(shè)一個中俄兩國主導(dǎo)、多國合作開發(fā)的戰(zhàn)略支點，不僅進一步發(fā)展了中俄兩國間的經(jīng)貿(mào)往來，并且有效整合了周邊國家交通、資源、技術(shù)等各種優(yōu)勢，從而加速東北和吉林省對外開放步伐，為振興東北打開一條便捷通道和多國合 作的新途徑。 1988年 5月 25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷縣建市。在山川林海里生長著 1000多種可開發(fā)利用的野生植物，其中：人參、天麻、五味子等藥用植物，琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第三章 城市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展概況 24 松茸、木耳、元蘑等菌類植物 10多種，越椐、山葡萄、微菜、蕨菜及松子、棒子、山核桃等食用植物和東北虎、梅花鹿、黑熊等野生經(jīng)濟動物 250多種，鹿茸、鹿胎、麝香、熊膽、哈什螞油等是名貴藥材。 20xx 年，琿春市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 26 億元，同比增長 %，增琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第三章 城市社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展概況 26 幅比上年提高 個百分點；完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長%； 完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %；社會消費平零售總額實現(xiàn) 億元，同比增長 %；實現(xiàn)一般預(yù)算全口徑財政收入 億元，同比增長 %；一般預(yù)算支出 6 億元，同比增長 %。 戰(zhàn)略目標(biāo) 20xx年， GDP年均增長 ％，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 40億元，人均 GDP達到 16000元，年均增長率 10％；財政收入達到 ，年均增長率 ％；全社會固定資產(chǎn)投資累計達到 40億元。 給、排水工程建設(shè)規(guī)模確定 按照《室外給水設(shè)計規(guī)范》，分別對區(qū)域內(nèi)的生活用水、工業(yè)用水、消防用水等進行預(yù)測，考慮一定的不可預(yù)見量，確定總需水能力，再確定給、排水管網(wǎng)工程量。 報告排水量按給水量的 80％預(yù)測， 20xx 年總排水量約為 萬立琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第四章 建設(shè)內(nèi)容 及建設(shè)條件 30 方米 /天， 2020 年總排水量約為 萬立方米 /天。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo) 至 20xx年，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到 、 元、 ，其中一產(chǎn)業(yè)年均增長 5％，二產(chǎn)業(yè)年均增長 ％，三產(chǎn)業(yè)年均增長 13％：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 5： 70： 25。完成固定資產(chǎn) 億元，同比增長 %。該區(qū)域位于琿春市城區(qū)的南部，與老城 區(qū)僅一河（琿春河）之隔，由琿春河大橋連接兩區(qū)。 琿春市是延邊朝鮮族自治州管轄的縣級市，屬朝鮮族聚居區(qū)域，轄區(qū)總?cè)丝?25 萬人，其中，漢族占 ％，朝鮮族占 ％，滿族占%。因此，本項目建設(shè)是非常必要的。符合國家規(guī)定行業(yè)的一般納稅人，購進固定資產(chǎn)的進項稅額準(zhǔn)予按照規(guī)定抵扣。 “俄羅斯工業(yè)園區(qū)”合作模式 “俄羅斯工業(yè)園區(qū)”由琿 春邊境經(jīng)濟合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資公司與俄羅斯新東方公司共同建設(shè)經(jīng)營，由雙方組成俄羅斯工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)營公司，聯(lián)合進行園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，是中國對外經(jīng)貿(mào)合作的一種全新模式。 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第二章 項目提出背景及建設(shè)的必要性 17 綜上，中俄雙方均對建設(shè)“琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)”有迫切的需要，并將通過本項目建設(shè)發(fā)揮琿春地域優(yōu)勢及中、俄兩國資源，在園區(qū)內(nèi)實施產(chǎn)品深加工，采用先進的生產(chǎn) 技術(shù)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，提高產(chǎn)品在市場中的競爭能力，達到互通有無、互惠互利、共同發(fā)展的目的。隨后，安德烈先生把主要精力投入到該項目，充分運用其在統(tǒng)一黨、企業(yè)界的影響力以及與昔日同僚、雅庫特共和國的緊密關(guān)系，共同推動該項目運作。 第一、應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮中俄邊境地方經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)委員會的積極作用，建議成立固定的、長效的聯(lián)合工作機制，加強信息聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)雙方各有關(guān)部門，及時解決經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的各種問題，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步向前發(fā)展。被拆遷居民的安置、就業(yè)等問題，主要由被拆遷居民自行解決，若實際實施時遇到困難，將帶來一定的社會風(fēng)險，如：被拆遷居民無穩(wěn)定的居住場所、無穩(wěn)定收入來源、新居住場所交 通不便等問題導(dǎo)致被拆遷居民生活水平下降、情緒不穩(wěn)定，從而產(chǎn)生社會不穩(wěn)定的因素和隱患。 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第一章 總論 6 表 1－ 1 項目建設(shè)內(nèi)容一覽表 序號 項目名稱 單位 數(shù)量 長（ m） 寬（ m） 結(jié)構(gòu)形式 路段 備注 一 1 道路工程 ㎡ 286200 道路鋪設(shè) ㎡ 286200 7155 水泥混凝土結(jié)構(gòu) WE6（次干路） ㎡ 54000 1350 40 水泥混凝土結(jié)構(gòu) 長嶺公路至 NS3 路段，雙向 4車道 一期工程建設(shè) NS2（次干路） ㎡ 74400 1860 40 水泥混凝土結(jié)構(gòu) WE5 以南 245m 處至 WE8 路段，雙向 4 車道 一期工程建設(shè) WE7（次干路） ㎡ 51320 1283 40 水泥混凝土結(jié)構(gòu) 長嶺公路至 NS3 路段，雙向 4車道 二期工程建設(shè) WE8（次干路） ㎡ 320xx 800 40 水泥混凝土結(jié)構(gòu) NS3 路以西路段，雙向 4 車道 二期工程建設(shè) NS3（主干路） ㎡ 74480 1862 40 水泥混凝土結(jié)構(gòu) WE5 以南 245m 處至 WE8 路段，雙向 6 車道 二期工程建設(shè) 道路交通設(shè)施 套 6 每個路口 1 套 道路電氣照明工程 路燈 盞 539 路燈間距 30～ 45m 采用截光型燈具 電氣工程 套 2 200kVA 的 1 套（一期）， 250kVA1 套（二期） 箱式變電站 2 給水工程（配水管線） m 13638 UPVC 管 DN200 m 13638 3 排水工程 m 24506 污水管網(wǎng) m 12300 雙壁波紋（ HDPE）管 d300 m 2800 雙壁波紋（ HDPE）管 d400 m 6900 鋼筋混凝土管 d600 m 2600 雨水管網(wǎng) m 12206 琿春俄羅斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 第一章 總論 7 序號 項目名稱 單位 數(shù)量