【正文】 書面材料，上報(bào)市綜合整治工作小組辦公室。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神，按照市政府專題會議的要求，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則，集中時間，集中人員，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，深入開展消防安全綜合治理，將消防安全隱患全部排查出來，限期整改到位，對存在的問題，依法嚴(yán)管重罰，不留情面，不打招呼，切實(shí)提高全社會火災(zāi)防控水平，有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。（八）城建辦、安監(jiān)站、市場辦要加強(qiáng)燃?xì)獍踩鹿史婪豆ぷ?，發(fā)動單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆?，組織開展餐飲場所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營場所等燃?xì)獍踩珯z查，及時整改消防安全隱患。（四）信息報(bào)送，及時反饋。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決問題，確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。三、工作步驟（7月1日至7月9日）。，全面總結(jié)。利用校園網(wǎng)站、櫥窗、黑板報(bào)、發(fā)放資料等進(jìn)行消防知識、消防法律法規(guī)的宣傳。11是否根據(jù)白天和夜間、工作日和節(jié)假日值班在崗人員情況，制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少演練一次；是否針對特殊服務(wù)對象制定專門疏散預(yù)案：明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé)，配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具；對無自理能力或者行動不便的服務(wù)對象，是否優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn)，逐一明確疏散救護(hù)人員。全面排查整治火災(zāi)隱患，全力做好滅火救援準(zhǔn)備工作，保證全系統(tǒng)不發(fā)生任何火災(zāi)事件。各單位要明確工作責(zé)任，將任務(wù)分解到人。4．是否建立并落實(shí)用火、用電、用油、用氣制度，電氣線路、用電設(shè)備和燃?xì)夤艿?、液化氣瓶、灶具是否定期檢查，有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。對于因土地、建筑規(guī)劃等前期手續(xù)不健全，或存在改變建筑原有使用性質(zhì)作社會福利機(jī)構(gòu)使用，無法申報(bào)消防有關(guān)手續(xù)的，民政部門和公安機(jī)關(guān)要及時向政府報(bào)告。（五）總結(jié)提高階段（20xx年12月）。消防安全整治工作方案3為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全管理工作，全面整治民辦中小學(xué)、幼兒園普遍存在的消防安全工作重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、管理混亂缺失等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制各類事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)校園消防安全穩(wěn)定，根據(jù)《全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全防范專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（廳發(fā)27號）和《防城區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動》（防區(qū)安委辦發(fā)〔〕25號）等文件要求，區(qū)教科局、區(qū)建管局和區(qū)消防救援大隊(duì)決定，即日起至10月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展民辦中小學(xué)校及幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作。（牽頭負(fù)責(zé)單位：區(qū)教科局、區(qū)建管局；配合單位：區(qū)消防救援大隊(duì)）（二）全面加強(qiáng)校園消防安全管理。教科、建管、消防等部門建立聯(lián)席會議等工作制度，定期互通信息，及時研究解決問題，共同維護(hù)學(xué)校消防安全，切實(shí)為民辦學(xué)校辦學(xué)安全托底，解除學(xué)校后顧之憂。二、排查整治的重點(diǎn)工廠企業(yè)（含廠房、倉庫）是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象；水源、車道是否符合消防安全要求；消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求；生產(chǎn)車間與倉庫獨(dú)立分隔到位，不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。各部門要加大執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的突出消防安全隱患要堅(jiān)決依法整治。各學(xué)校要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，建立長效機(jī)制，對于獲評市級“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校”的，要加大政策、保障等工作支持，并視情開展表彰和推廣，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)各民辦學(xué)校及消防安全管理能力和水平的提升。對無法整改、火災(zāi)隱患嚴(yán)重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位，上報(bào)市有關(guān)部門，依法嚴(yán)肅處理，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓；該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。（三）集中整改階段（20xx年5月—20xx年10月）。要組織相關(guān)部門，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，積極推動解決社會福利機(jī)構(gòu)存在的消防安全突出問題。一、整治范圍國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會福利和公益機(jī)構(gòu)。（十）對違反消防法律、法規(guī)行為進(jìn)行檢查和處理情況。對于問題突出的地區(qū)，要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo)。7．設(shè)有消防控制室的，是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序，工作人員是否持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書；是否實(shí)行每日24小時專人值班制度，每班不少于兩人，值班人員是否掌握應(yīng)急處置程序，能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。，各室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查本室，特別是對電器及線路進(jìn)行檢查,及時消除火災(zāi)隱患。，嚴(yán)肅問責(zé)。（大廈）總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效；消防控制室是否落實(shí)雙人值班等管理制度。對隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動，實(shí)行綜合整治。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作，對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。（五）安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴，加強(qiáng)消防安全管理，開展針對性的消防安全教育工作。廣泛宣傳、強(qiáng)化教育。鎮(zhèn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本鎮(zhèn)“三合一”場所排查匯總情況進(jìn)行專題研究，確定整治重點(diǎn)，明確整治責(zé)任單位和人員，做到限期整改，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，督促單位逐項(xiàng)逐條整改落實(shí)，確保隱患得到真正消除。建立整治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。（二）定期研判，強(qiáng)化調(diào)度。對專項(xiàng)治理工作推進(jìn)不到位、措施責(zé)任不落實(shí)的，要及時問責(zé)處理；易燃易爆危險(xiǎn)品場所發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”要求倒查追責(zé)。重點(diǎn)檢查：滅火系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況；單位是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完整好用情況。各類場所每xx平方至少應(yīng)配備x具xKg干粉滅火器，并放置在便于取用的位置；人員密集或流動性大的“合用場所”必須提高消防安全防控等級，采取安裝獨(dú)立式感煙、感溫報(bào)警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤等設(shè)施，提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。強(qiáng)化對工商業(yè)戶、特種設(shè)備的消防安全檢查。街道將對各村違規(guī)住人集中整治工作和消防安全隱患排查整治工作適時進(jìn)行督導(dǎo)并納入年底考核，依據(jù)督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和獎懲。二、整治重點(diǎn)整治對象是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所（以下簡稱“合用場所”）、各類企業(yè)（工商業(yè)戶）消防安全隱患、空閑廠房消防安全隱患。五、工作步驟（一）動員部署（5月10日前）。電氣線路的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。場所主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，必須落實(shí)消防安全管理制度，組織開展防火巡查檢查，所有從業(yè)人員達(dá)到會報(bào)火警，會檢查火災(zāi)隱患，會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生的“四會”要求。疏散通道、安全出口無鎖閉、封堵、占用等現(xiàn)象；安全出口采用平推式外開門，不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品。堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地負(fù)責(zé)為主，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，逐個督促落實(shí)整改并及時抄送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。及時與屬地各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、情況互通、部門聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮條塊兩方面優(yōu)勢，形成整治合力。（三）開展大培訓(xùn)行動。排查出的隱患未整改到位的企業(yè)一律停工停產(chǎn)，對于整改的到位的企業(yè)經(jīng)安全驗(yàn)收合格方能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下店上住、前店后住的“合用場所”的經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域必須使用防火隔墻、樓板、防火門等進(jìn)行完整分隔；嚴(yán)禁將經(jīng)營、加工或儲存物品的夾層用于人員住宿；符合防火、防煙分隔和疏散逃生條件的夾層和區(qū)域，住宿人員最多不超過x人。（二）是否依法通過消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收。（三）嚴(yán)格檢查，鐵腕整治。內(nèi)容：未依法經(jīng)過相關(guān)行業(yè)主管部門驗(yàn)收，特種設(shè)施設(shè)備未經(jīng)過各類安全檢測的選址不符合規(guī)范要求的，設(shè)置在人員密集場所、地下建筑和居民住宅區(qū)內(nèi)的，與居民住宅區(qū)及其他重要公共建筑防火間距達(dá)不到規(guī)范要求的；生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備和儲存設(shè)施、儲存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全規(guī)定的；疏散通道、安全出口、消防車通道設(shè)置不符合規(guī)定或被占用、堵塞的固定消防設(shè)置及冷卻裝置未保持完好有效的，滅火冷卻用水、泡沫液儲量不能滿足滅火及冷卻需要的，各類滅火器材數(shù)量、型號不符合規(guī)定的，防雷和防靜電設(shè)施不符合規(guī)范要求的；未建立符合規(guī)定的各類安全制度、操作規(guī)程的，防護(hù)措施落實(shí)不到位、未在重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)識的，重點(diǎn)工種操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的，未制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練的。各工業(yè)企業(yè)要組織全體員工開展以消防安全“四個能力”（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）為重點(diǎn)的消防安全培訓(xùn)，組織一次消防演練。（二）整治的重點(diǎn)行業(yè)是造紙、紡織、服裝、制鞋、箱包、化纖、印刷、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)。要組織參加檢查的人員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和文件精神，熟知整治標(biāo)準(zhǔn)，提高整治工作的針對性和有效性。（一）經(jīng)濟(jì)辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào)）市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為，對存在隱患的單位及時管控，加強(qiáng)對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)等措施。（十）藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度，組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。整治的`主要內(nèi)容：（一）建筑施工單位安全生產(chǎn)許可證和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的持證情況；現(xiàn)場是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；（二）施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；（三）建設(shè)工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；（四）施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時用電管理情況；（五）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)沖罐區(qū)、儲罐區(qū)、天然氣門站、汽車加氣站供應(yīng)點(diǎn)等重要部位消防器材的配備情況以及相應(yīng)管理制度落實(shí)情況；（六）應(yīng)急處置，值班巡查制度建立及落實(shí)情況；（七）監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源動態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。要加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員的消防安全培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度，尤其要提高特殊崗位工作人員的消防安全技能。市城管局組織開展全方位的檢查，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患與消防安全違規(guī)行為，可以現(xiàn)場整改的，立即現(xiàn)場整改；現(xiàn)場整改不具備條件的，限期落實(shí)整改，同時將隱患逐一登記造冊，建立檢查檔案。組織義務(wù)消防隊(duì)（應(yīng)急小組）：陳勇、喻寧、鄒軍、張鈴、鄭凌川、王文印、蔡建國、張代元、宋春華、徐永川、吳清勇、蘇公良、湯建軍、黃達(dá)祥。一、整治范圍國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會福利和公益機(jī)構(gòu)。要組織相關(guān)部門，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，積極推動解決社會福利機(jī)構(gòu)存在的消防安全突出問題。（三）消防設(shè)施運(yùn)行情況，消防器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的配置情況。二、組織機(jī)構(gòu)成立幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。9．是否針對特殊服務(wù)對象特點(diǎn)，在消防設(shè)施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、整治范圍與重點(diǎn)（一）整治的范圍是在既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產(chǎn)儲存活動，并存在火災(zāi)隱患的場所。這次綜合整治工作量大面廣，任務(wù)艱巨，要按照“分級、分線管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰督辦”的原則，層層分解落實(shí)任務(wù)，要充分發(fā)揮工作站、行政村（社區(qū)）、公安派出所等基層安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，全面開展綜合整治工作。四、工作安排即日起至月31日，分三個階段進(jìn)行：（一）自查自改階段（8月1日至8月31日）。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南要求，中小學(xué)校每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展一次疏散演練。組長：張巖副組長：王心光成員：三、整治范圍幼兒園的各個地方及周邊環(huán)境。2．疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；疏散門開啟方向錯誤的。消防救援大隊(duì)定期組織開展“消防站開放日”活動，充分發(fā)揮消防科普教育館作用，組織開展中小學(xué)幼兒園消防安全管理、火災(zāi)自防自救能力實(shí)操培訓(xùn)。（二）集中治理階段（9月1日至10月15日）。派出所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治辦等部門要嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力合作，幫助和督促有關(guān)單位落實(shí)隱患整治措施。二、整治工作安排與步驟整治工作從20xx年1月開始，到20xx年12月底結(jié)束，分5個階段進(jìn)行。11是否根據(jù)白天和夜間、工作日和節(jié)假日值班在崗人員情況，制定切合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，每半年至少演練一次；是否針對特殊服務(wù)對象制定專門疏散預(yù)案：明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé)，配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具；對無自理能力或者行動不便的服務(wù)對象，是否優(yōu)先安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn)，逐一明確疏散救護(hù)人員。四、整治重點(diǎn)1．幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的，疏散通道、安全出口不暢通的；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。（五）化驗(yàn)室、供應(yīng)室等重點(diǎn)部位消防安全管理情況。民政部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，督促社會福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)定，建立長效管理機(jī)制，培養(yǎng)消防安全管理專業(yè)人員，定期開展消防安全自查評估，組織落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)演練、隱患整改等工作，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)伍，提高火災(zāi)自防自救能力。2．是否依法建立并落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制，是否明確消防工作管理部門，配備經(jīng)過培訓(xùn)的專（兼）職消防管理人員。二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、防消結(jié)合的方針。（9月底至10月15日）。各企業(yè)要深入施工現(xiàn)場，向一線工作人員發(fā)放“消防安全二十條”等宣傳資料，大力宣傳消防法規(guī)和防火、滅火、逃生自救等知識，增