【正文】 萬元 （ 6）租賃費 62萬元 （ 7）會議及差旅費 30萬元 （ 8）鑒定驗收費 104 萬元 （ 9）管理費 50萬元 （ 10）其他費用 140 萬元 第五章 項目效益分析 環(huán)境效益 按生態(tài)效益來進行分析從本質來說，畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程是一種能源環(huán)境的綜合性工程，其特點是在處理畜禽糞便過程中，既可以獲得有效的能源，又可得到優(yōu)質有機肥料，促進經(jīng)濟的增長，而且對生態(tài)環(huán)境具有清潔和保護作用。 養(yǎng)殖業(yè)利薄，無力投資建設。各級政府應高度重視解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，把農(nóng)村環(huán)境治理納入議事日程。 建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定 2～ 3 人專門作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理人員 ，每個行政村也應有環(huán)境衛(wèi)生管理人員，引導養(yǎng)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 39 殖戶將畜禽糞便通過市場機制及時運送至沼氣池轉化。引導農(nóng)民形成“綠色”的生 活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。推廣養(yǎng)殖場和種植業(yè)緊密結合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進糞便還田。三是沼氣池產(chǎn)生的沼氣在節(jié)約能源方面的節(jié)約效益當時無法體現(xiàn)。 資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈接：一是利用厭氧消化和好氧發(fā)酵設備及其相關設施，將畜禽糞便制成再生飼料以供漁業(yè)使用，每出售一噸再生飼料可獲得 100～ 1000 元的收入；二是可將沼渣制成顆粒肥料用以作為果園和花卉種植的高級有機肥料，每噸可獲得 80～ 100 元的收入；三是沼液用于農(nóng)田肥料和無土栽培，既可替代化肥，又能增產(chǎn)增肥，具有無公害化排放 。而有機肥料也可以廣泛用于種植園藝業(yè)的生產(chǎn)用肥，大大提高生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益。 第二、科學合理地采用飼料配方和飼養(yǎng)管理技術。 4． 4 好氧處理系統(tǒng) 氧化溝作為傳統(tǒng)活性污泥的變型工藝，其曝氣呈封閉的溝渠形，由于污水和活性污泥混合在渠內呈循環(huán)流動，因此被稱為“氧化溝”，又稱“環(huán)行曝氣池”?？傊? 沼渣的利用：固液分離機產(chǎn)生的廢渣用于園藝生產(chǎn)。二是肉雞、蛋雞產(chǎn)品。冬長無夏，春秋相連。 以上的分析表明，我國的沼氣工程，已基本具備商業(yè)化的條件，進入了準商業(yè)化階段；今后還應在提高產(chǎn)氣率、完善后處理系統(tǒng)、提高配套設備質量、改進施工、減少投入、提高經(jīng)濟效益、加強技術保障和服務體系等方面繼續(xù)努力，加強規(guī)范，為沼氣工程技術的全面商 業(yè)化創(chuàng)造條件。目前，各類消化裝置有害物質的去除率達到 60%以上。 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 13 這類工程的收益主要來自以下方面：①出售沼氣；②出售顆粒有機肥；③制造再生飼料；④沼液用于農(nóng)田替代化肥可增產(chǎn)增收；⑤沼液用于養(yǎng)魚替代飼料及增產(chǎn)增收；⑥避免環(huán)保罰款。目前已實現(xiàn)并取得成效的綜合功能主要有以下幾方面：一是利用固液分離設備及其相關設備，將畜禽糞污制成再生飼料以供養(yǎng)殖業(yè)使用，每出售一噸再生飼料可獲得 100～1000 元的收入；二是可將畜禽糞便污水制成 顆粒肥料用以作為果園和花卉種植的高級有機肥料，每噸可獲得 80～ 100 元的收入；三是沼液用于農(nóng)田肥料和無土栽培，既可替代化肥，又能增產(chǎn)增肥，具有無公害栽培的良好效果；或通過好氧厭氧處理設施，還可實現(xiàn)無害化排放。只有這樣，才能使畜牧業(yè)的污染防 治走向科學化、制度化和無污染化，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益三統(tǒng)一。將全縣分為三個畜牧業(yè)區(qū)：西北部為肉牛發(fā)展區(qū)、中南部肉豬發(fā)展區(qū)和南部肉雞發(fā)展區(qū)。 加大集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治，全力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)畜牧業(yè)是甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然選擇。甘肅經(jīng)濟增長的自主創(chuàng)新能力弱，推動經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的內在機制尚未形成，隨著支撐經(jīng)濟增長的資源優(yōu)勢的弱化，未來甘肅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長態(tài)勢的難度將逐漸增大。一些國家正在推進循環(huán)經(jīng)濟集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 4 社會的建設，循環(huán)經(jīng)濟社會已初現(xiàn)端倪。三是糞污處理工藝不當，環(huán)保設施不配套。 1 1． 2 必要性 25 項目進度安排 二是清糞工藝存在的問題 。因此，循環(huán)經(jīng)濟是與傳統(tǒng)的“資源消費 —— 產(chǎn)品 —— 廢物排放”開放式物質流動經(jīng)濟模式相對應的“資源消費 —— 產(chǎn)品 —— 再生資源”封閉型物質流動經(jīng)濟模式，其技術特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化（ Reduce）、再利用化（ Reuse）、資源再生化（ Recycle），即 3R 原則。部分?。ㄊ校┮呀?jīng)開始著手系統(tǒng)地制定循環(huán)經(jīng)濟的法律和制度研究制定工作，并將很快出臺。推行循環(huán)經(jīng)濟只在個別企業(yè)內部和部 分區(qū)域的清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用上取得成效，共生企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡、整個社會的廢物回收和再利用體系并末形成，循環(huán)經(jīng)濟型社會的構建更未起步。 ****縣在生態(tài)示范區(qū)建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系要走保林草水土、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 8 化的路子。據(jù)調查，農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾和廢水污染以及農(nóng)業(yè)“白色”污染。它包括氣水分離凈化脫硫、貯氣輸氣和沼氣燃燒等設備。但通過分析已成功運營的 沼氣工程（如杭州西子養(yǎng)殖場沼氣工程等），按照成本、效益分析方法的要求作初步分析，以說明其經(jīng)濟上的可靠性及參與市場競爭和償還貸款的能力。這一點已為眾多實踐證實。 1． 3． 8 技術保障和質量服務體系的完整性。全縣凡巖露頭處，大多數(shù)可見斷裂現(xiàn)象或急劇褶曲。全縣總人口約 萬人，其中農(nóng)村人口 萬人，占總人口的 %。 第二章 項目內容 項目主要內容 本項目在甘肅省平?jīng)鍪屑s化高效畜牧業(yè)最發(fā)達的 ****縣八里鄉(xiāng)，采用國內較先進的畜禽養(yǎng)殖污染廢水處理工藝和設備，興建三處大型沼氣、有機肥綜合利用工程，采用目前國內先進的干清糞方式、固液分離+UASB+SBR 的污水處理工藝和糞便堆漚發(fā)酵生產(chǎn)有機肥的糞污處理新工藝技術路線，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)嚴重污染環(huán)境的廢棄物，通過應用經(jīng)濟理論，轉化為新型清潔能源及高效有機肥。目前常規(guī)的流行工藝系統(tǒng)一般由以下五大部分組成，即：①前處理裝置，包括預處理池、調節(jié)池、固液分離設備等裝置。由于大多數(shù)沼氣工程的主體設備（厭氧消化塔等設施）一般系由鋼筋混凝土等材料構筑而成，具有抗酸堿、抗腐蝕、強度較高的特點，對用于處理糞便污水等具有腐蝕性的廢棄物是一項有效的設備。 國家環(huán)境保護計劃中把規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的污染防治作為控制農(nóng)村面源污染的重要工作。 第五、沼氣發(fā)酵工藝處理高濃度養(yǎng)殖污水，耗能少，運行費用低，而且沼氣是極好的無污染燃料，有一定的經(jīng)濟效益。大量的實踐證明，凡是修建了沼氣工程的畜禽養(yǎng)殖場，由于糞水排放得到控制，蚊蠅和寄生蟲疾病大大減少，衛(wèi)生和環(huán)境條件明顯改善。由于對環(huán)境的考慮，許多養(yǎng)殖場大都建在村外，這就給沼氣利用增加了困難。 項目實施區(qū)新建設的規(guī)模養(yǎng)殖場，要嚴格按照國家要求，執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度；各地政府有關部門在審批集約化養(yǎng)殖場時，要將有無污染物處理設施作為一項審批條件；對現(xiàn)有集約化養(yǎng)殖場未配套污染物處理設施的，或原設施達不到排放要求的，有關部門應限期整改。 加強節(jié)能、循環(huán)再生技術的研究。國家應出臺相應的激勵政策，對有機肥產(chǎn)品和沼氣發(fā)電產(chǎn)品提供財政、稅收等方面的優(yōu)惠，為培育循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有利的保證。 應在加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度的同時，加大農(nóng)村環(huán)保普法和環(huán)?？破盏牧Χ龋岣邚V大農(nóng)村干部、群眾的環(huán)保意識，動員群眾自發(fā)參與環(huán)保行動。沼肥作為一種有機肥施于田間，能增產(chǎn)增效，改變土壤結構，是農(nóng)作物的無公 害長效有機肥。項目運行成本費用合計 萬元。其技術裝備均可以采用常規(guī)的城市煤 氣設備和供暖設備。因此，將生態(tài)循環(huán)模式應用于畜禽養(yǎng)殖場是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。 處理能力：設計年處理畜禽糞便 萬噸，廢水量 萬噸。②厭氧消化器，如 AF、 UASB 等消化裝置，這些裝置已被廣泛應用，顯著地提高了工程系統(tǒng)技術功能的發(fā)揮。 1800 立方米用于民用生活能源，其余用于農(nóng)畜園生產(chǎn)。 20xx 年末全縣國內生產(chǎn)總值 億元（現(xiàn)價，下同），其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，三次產(chǎn)業(yè)的比重集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 18 分別為 40%、 33%和 27%。 ****縣地處黃土高原溝壑區(qū)，在 甘肅省內屬黃土丘陵為主的隴西黃土高原地貌單元，地質由西北向東南傾斜。在沼氣工程技術的深入研究和更廣泛的推廣應用過程中，我國已培養(yǎng)了一大批有實踐經(jīng)驗的科技工作者，形成了一支具備一定專業(yè)素質的設計、施工和服務隊伍。從本質來說，畜禽場沼氣工程是一種能源環(huán)境的綜合性工程，其特 點是在處理畜禽糞便過程中，既可以獲得有效的能源，又可以得到優(yōu)質有機肥料、飼料和其它有機物質，促進經(jīng)濟的增長，而且對生態(tài)環(huán)境具有清潔和保護作用。資料分析：①項目的經(jīng)濟內部收益率都較高，最低也達 %，而且不管環(huán)境這一效果是否考慮了投資的利息都是如此。④沼液后處理裝置，如發(fā)酵液沉淀池、好氧厭氧處理設施以及廢液的排放設施等 ，是確保達標排放不可缺少的組成部分。飼養(yǎng)業(yè)面臨的環(huán)境問題包括多種不同方面的事務，如土地利用規(guī)劃、環(huán)境營養(yǎng)學（使飼料配合得既能滿足動物的營養(yǎng)需要，又能減輕對環(huán)境的污染）、非點源污染問題、廄糞或發(fā)酵池管理問題等。 按循環(huán)經(jīng)濟的理念， ****生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重點應放在發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物種植和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等四個方面。甘肅省沒有國家命名的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)。 我國由于人口眾多、資源約束、環(huán)境破壞的嚴峻現(xiàn)實，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，也是全面落實科學發(fā)展觀的必然選擇。當前，源頭預防和全過程治理替代末端治理是各國環(huán)境與發(fā)展政策的主流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為世界各國戰(zhàn)略的必然選擇。水沖糞或水泡糞的清糞方式可以提高勞動效率，但糞便與大量的水混合后，給后處理造集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 2 成了極大的困難；同時，由于糞便中的大量營養(yǎng)物質溶于水中，使分離后的固體物料肥效大大降低，而污水處理的有機負荷卻大大增加，糞污處理投入相應高，使業(yè)主難以承受。 9 1． 3 可行性 22 4． 1 廢水處理工藝原理 28 第四章 項目總投資預算 然而，機械清糞雖勞動生產(chǎn)率高，但設備的耐 用性差且運行費用高，不太適合我國的國情。如美國、加拿大、日本、德國、奧地利、瑞典、愛爾蘭、荷蘭、丹麥、法國、英國、意大利等國家較早就開始了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展實踐，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 已經(jīng)逐步從理念轉變?yōu)楝F(xiàn)實。甘肅經(jīng)濟發(fā)展是以自然環(huán)境的顯著退化為代價的，經(jīng)濟系統(tǒng)的生產(chǎn)力水平與全國平均水平有較大差距。 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 7 甘肅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 空間廣闊，但任務艱巨。見生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式圖例 ****縣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 畜牧業(yè)發(fā)展目標：以畜禽養(yǎng)殖、繁育、出售及動物防疫為主線，以牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標，以項目建設、典型培育、養(yǎng)殖整村推進為重點， 太陽能 土 壤 水 分 果、糧、藥、菜 防護林、經(jīng)濟林 畜 禽 沼 氣 農(nóng)產(chǎn)品加工 居 民 生 活 市 場 集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治 項目建議書 9 依靠科技進步，依托養(yǎng)殖示范和大戶帶動，按照畜牧業(yè)養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)的要求，調整結構，優(yōu)化布局，穩(wěn)定發(fā)展耗糧型豬雞等，加快發(fā)展食草畜牛、羊、兔。為避免糞尿對環(huán)境的污染，需要通過整個規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)的有效執(zhí)行來加強宏觀與微觀的長效管理