【正文】 濟、政治制度的問題？}把握和諧勞動關(guān)系發(fā)展的可行性和節(jié)奏性。（中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：吳忠民）來源： 《光明日報》 2011年5月30日勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。{黨和政府一邊高喊完善勞動法規(guī)、加強企業(yè)在雇傭勞動上的尊法和守法，但另一方面卻沒有積極參與到“有效監(jiān)督”的活動中來；如果就只有做廣告、做宣傳，卻不是放下無用功，有所作為地轉(zhuǎn)變到實際的“企業(yè)主、雇員、政府”的三方監(jiān)管活動中來，就必然常常會出現(xiàn)像一個省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1400，但合同上的最低月工資卻是只有1000到1300之間，甚至更低的現(xiàn)象。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強實效性和可操作性。十二五規(guī)劃提出了健全工資支付保障機制，完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度等一系列措施。全面推行勞動合同制度，不斷擴大集體合同覆蓋面?！比珖f(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團董事長卞志良認(rèn)為，增加居民收入，要重點關(guān)注低收入人群。在這一過程中，要吸引更多的民間投資參與經(jīng)濟社會建設(shè)。企業(yè)的各種競爭要素都離不開員工，員工直接面向顧客，企業(yè)家直接面向員工，企業(yè)家的著力點應(yīng)該是激發(fā)員工的創(chuàng)造活力。徐冠巨說：“每當(dāng)我看到員工滿懷希望地走進(jìn)公司大門，就感到一份沉甸甸的責(zé)任。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)把金錢看得淡一些，把社會責(zé)任看得重一些。因此，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有非常重要的意義。要加大《勞動法》落實力度，依法保障勞動關(guān)系。二是以推進(jìn)區(qū)域性集體合同和企業(yè)集體合同為重點，動合同制度是規(guī)范企業(yè)和勞動者雙方關(guān)系的基本制度，件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要途徑。同時，充分發(fā)揮各基層工會作用，對職工進(jìn)行勞動法律法規(guī)指導(dǎo)，在企業(yè)中建立民主制度，通過工會代表會議，與企業(yè)平等協(xié)商，保護勞動者個體作為弱勢一方的共同權(quán)益，使勞動爭議的隱患明顯減少。截至目前，新區(qū)組建工會直屬獨立企業(yè)工會430家（外資、私營企業(yè)工會了全區(qū)的960家企業(yè)。正因如此，這些年來渾南新區(qū)吸引了更多的外資企業(yè)紛紛前來安家落戶，尋求合作，同時也吸引了更多的人才到區(qū)內(nèi)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。實踐證明，只有構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。受到了企業(yè)（包實行數(shù)據(jù)庫公通過平等協(xié)商社會保險、目前，新區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都建立了勞動合同管理臺賬和用工以上；用人單位人力勞動安全、1390如支持工會在非公“廠務(wù)公開推動企業(yè)文化建設(shè)等方面，必須堅持規(guī)范有序。三是切實維護了廣大職工的合法權(quán)益。為避免流于形式，組建了由勞動、工會、企業(yè)家協(xié)會三方組成的評價委員會，建工作，對考核有問題、不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改。一是以健全組織管理體系為先導(dǎo)，勞動關(guān)系，必須以健全組織管理體系為先導(dǎo)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系離不開工會的力量。勞動關(guān)系是否和諧，直接關(guān)系到百構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民”。普通勞動者和民營企業(yè)家都是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，都是國家的主人。作為一家民營企業(yè)，傳化做到了凡是在傳化退休的員工，都能領(lǐng)到社會養(yǎng)老金，過上幸福安穩(wěn)的老年生活?！耙虼?，擴大內(nèi)需，更需要科學(xué)規(guī)劃、找準(zhǔn)著力點?！比珖舜蟠?、河北秦皇島市市長朱浩文說，為進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年秦皇島市計劃向服務(wù)業(yè)投資397億元，%。目前，我國普通居民與勞動者收入較低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域中的三大突出問題。五是要加強企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設(shè)，特別是要提高企業(yè)家素質(zhì)。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。(三)重點突出原則。在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市如北京、上海、深圳、蘇州等地，可以在確保勞動政策底線的前提下，進(jìn)一步提升其勞動政策的水準(zhǔn)，如提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的交納金額水準(zhǔn)，健全勞資談判協(xié)商機制等等。針對我國現(xiàn)階段勞動者所面臨的實際問題，在完善集體談判協(xié)商制度時要特別注重以下幾點：其一，政府就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等勞動者基本的勞動條件，根據(jù)各個地區(qū)以及不同行業(yè)的實際情況，制定最低標(biāo)準(zhǔn)，使集體談判協(xié)商能夠有一個基本的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循；同時，政府應(yīng)當(dāng)大幅度擴大勞動監(jiān)察人員隊伍，加大勞動監(jiān)察的力度，組織必需的集體勞動合同的普遍檢查，督促集體勞動合同文本的規(guī)范化和具體落實的情況。五是積極組織開展各類活動，豐富職工文化生活。三是堅持落實系列合同，融洽勞動和諧關(guān)系。交通大部制改革后，汽渡處內(nèi)設(shè)6個部門,工會作為單設(shè)部門獨立開展工作。這六次專項執(zhí)法大檢查規(guī)格高，力度大，涉及面廣，檢查內(nèi)容全面，既宣傳了勞動保障法律法規(guī)，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，又促使用人單位提高合法用工意識，源頭上減少了勞動違法事件的發(fā)生。進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，在去年采集全縣企業(yè)和個體用人單位勞動用工信息基礎(chǔ)上，今年以來又對我縣新增用人單位進(jìn)行了信息修改補充。第一篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作總結(jié)焦作市2014年勞動關(guān)系工作總結(jié)暨2015年工作計劃多年以來，焦作市人力資源與社會保障局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，大膽探索，按照全省、全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總要求，以構(gòu)建和諧社會勞動關(guān)系為著力點，轉(zhuǎn)變管理理念，破解影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的難題，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。截止目前，用人單位信息和勞動用工信息已全部初次采集完成，其中：采集企業(yè)和有用工個體工商戶單位信息2000余戶，為下一步建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺奠定了基礎(chǔ)。四、做好投訴舉報案件查處，切實維護勞動者合法權(quán)益。現(xiàn)有干部職工203人,其中事業(yè)編制30人,借聘用職工173人，人員入會率100％；全處現(xiàn)有工會小組12個，工會委員會由5人組成。近幾年來，我處將職工的合法權(quán)益通過平等協(xié)商、簽訂集體合同、專項合同、目標(biāo)管理考核等方式予以保障。和諧在于人與人之間的溝通，豐富多彩的文化是連接員工情感的七彩紐帶。其二，企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)將集體談判協(xié)商作為自己最為重要的任務(wù)，并將企業(yè)集體談判協(xié)商、集體合同簽訂率及其落實的具體狀況作為最為自己重要的工作考核指標(biāo)。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)將勞動政策的重心放在勞動底線的保證方面，如重視制定和實施工資最低標(biāo)準(zhǔn)、提高“三險”的覆蓋率、實現(xiàn)社會保險在勞動者工作流動后的有效轉(zhuǎn)續(xù)等。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。勞動關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會利益矛盾之一。建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建需要對勞動關(guān)系制度進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。要加快培育具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力的企業(yè)家。全國人大代表、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為，如果老百姓沒多少錢可以用來消費，出臺再多的刺激政策也只能是事倍功半。“在我們看來，投資效益不僅要看經(jīng)濟效益，還要看社會效益，更要看生態(tài)效益。”周曉峰說。2009年，企業(yè)經(jīng)營受到國際金融危機的嚴(yán)重影響，傳化作出并實現(xiàn)不裁員、不減薪的承諾，并且還給員工增加10%以上的報酬。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)正確定位自己，把自身利益與員工利益、社會利益統(tǒng)一起來，這樣才能主動投身“先富幫后富、先富帶后富”的行動中去，通過構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系為促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)力量。我國也于2008年1在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，勞動關(guān)系主體多元化，使得勞動關(guān)系的矛盾有增多并深化的趨勢，這就迫切要求我們高度重視、各級政府部門要責(zé)無旁貸地負(fù)起責(zé)任。工會組織要把努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作常態(tài)化，要密切與職工的關(guān)系，及時幫助困難職工和弱勢群體，業(yè)與職工的橋梁，維護職工合法權(quán)益。爭議調(diào)解委員會，組建了新區(qū)總工會，實施和新型勞動關(guān)系的建立。同時，對所有用人單位都建立了勞動關(guān)系動態(tài)管理信息數(shù)據(jù)庫，包括企業(yè)工商注冊信息、用工登記備案、簽訂、繳納各種社會保險金等信息。構(gòu)建新型勞動關(guān)系，其主要目的就是要推動企業(yè)勞動合同、集體合同、工資福利、切實維護好廣大職工的合法權(quán)益。目前，一些企業(yè)和單位的勞動關(guān)系雖然但在實際操作和運行中，壓低或拖欠職工必須堅持公正合理。在這方面，渾南新區(qū)通過開展創(chuàng)建和諧企業(yè)與和諧工業(yè)園區(qū)活動，目的在于促使企業(yè)自覺承擔(dān)起社會責(zé)任，特別是在改革過程中，時刻考慮到職工的合法權(quán)益和勞動關(guān)系這個問題，在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營決策的時候，強調(diào)把建立公正合理的新型勞動關(guān)系擺到重要位置。四是有力推動了工會組建及維權(quán)作用的發(fā)揮。四是以完善勞動信訪爭議調(diào)處機制為抓手，外資、合資企業(yè)增多、勞動關(guān)系比較復(fù)雜、勞動爭議案件逐年上升的趨勢，議調(diào)解委員會，并在區(qū)內(nèi)企業(yè)加快建立勞動爭議基層調(diào)解機構(gòu)，訓(xùn)，積極探索化解矛盾糾紛的新途徑、解決在萌芽狀態(tài)。新區(qū)管委會還正式下發(fā)了工作實施方案》，并制訂了勞動關(guān)系和諧企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其申報、評審、日常管理和監(jiān)督檢查等一系列程序，從而使創(chuàng)建工作迅速地在全區(qū)展開。積極落實就業(yè)、再就業(yè)政策，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，提高企業(yè)參保率，為勞動者提供較為健全的勞動保障。形成企業(yè)主動參與，職工廣泛認(rèn)同的局面；為職工解決實實在在的困難；定期在職工中開展調(diào)研，及時向企業(yè)主反映職工訴求，對促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有非常1日實施了新的《勞動合同法》依法化解勞動關(guān)系中影響經(jīng)濟面向廣大用人單位和勞動者，增強勞動者的自我維權(quán)意識，要創(chuàng)新工會工作機制，...直接關(guān)系到百姓能，為構(gòu)特別是利益機制發(fā)而社會主義各部門要樹經(jīng)常性地加大加大努當(dāng)好企姓能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會能否繁榮。這個問題處理不好，就可能站到員工利益的對立面，直接影響企業(yè)勞動關(guān)系的和諧。近年來，傳化面向關(guān)鍵員工推出股權(quán)激勵政策，以高出企業(yè)效益增長的速度提高員工的待遇水平，以上億元的投資持續(xù)改善員工的工作與生活環(huán)境，努力實現(xiàn)未來5年員工收入再翻番的目標(biāo)。傳化集團有限公司董事長徐冠巨認(rèn)為，在企業(yè)，質(zhì)量是生命，這個生命要靠員工去呵護；技術(shù)是關(guān)鍵，這個關(guān)鍵要靠員工去突破；品牌是通行證，這個通行證要靠員工去打造。全國人大代表、德龍鋼鐵集團董事長丁立國認(rèn)為，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，就意味著要特別向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及經(jīng)濟社會的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。政府工作報告提出，要“增加政府用于改善和擴大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼。（本文系中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長王忠禹9月3日在2011中國企業(yè)500強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會上的講話第三節(jié) 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立規(guī)范有序、公正合理、