【正文】 權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識。三、認(rèn)真辦理代表議案，落實(shí)群眾來信來訪人大代表提出議案與建議，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。各位代表，鄉(xiāng)人大在今后的工作中，深感責(zé)任重大、使命光榮。（一）圍繞黨委的中心工作、履行人大工作職責(zé)五年來，鄉(xiāng)人大緊緊圍繞全鄉(xiāng)的中心工作，認(rèn)真聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的報告、城鄉(xiāng)建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展情況報告。鄉(xiāng)人大面向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面向廣大農(nóng)村，面向農(nóng)民群眾，需要加強(qiáng)監(jiān)督的方面很多，但重點(diǎn)應(yīng)放在對政府行政行為的監(jiān)督上，這既是法律的規(guī)定，又是基層政權(quán)建設(shè)的實(shí)際需要。加強(qiáng)代表的服務(wù)工作。各位代表，五年來，思德鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績，這是緣于縣人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力，更離不開全鄉(xiāng)人民以及各方面的大力支持與配合。代表意見建議均在規(guī)定時間內(nèi)辦理。（二）加強(qiáng)人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表參政議政作用。必須堅持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與加強(qiáng)民主法制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，從支持發(fā)展的角度來理清人大工作思路，用加快發(fā)展的大局來統(tǒng)攬人大各項工作。組織代表活動。強(qiáng)化事前監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的主動性和實(shí)效性，努力健全和完善重大事項審議決策程序。按照市委部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性。過去五年的工作回顧2010年是全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃、全鄉(xiāng)各項事業(yè)取得新成就的重要一年。二是完善了制度。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯(lián)系選民與代表，聽取意見和建議。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。對每次召開會議和代表視察活動的議題，都要提前精心策劃，周密安排，會前作深入的調(diào)查研究，廣集民智。代表小組活動堅持每季度不少于一次，力求形式多樣化，活動落實(shí)發(fā)出書面通知，讓代表早知道 早準(zhǔn)備，有學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有監(jiān)督視察，有調(diào)查研究。在開展的活動中，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過組織代表進(jìn)村入戶調(diào)研，認(rèn)為要真正推動社會和諧進(jìn)步，使幫扶工作取得顯著效果，不僅要加強(qiáng)資金扶持，同時要加強(qiáng)信息、技術(shù)、項目以及觀念和信心的扶持，鄉(xiāng)政府根據(jù)代表建議，及時調(diào)整幫扶工作的思路和措施，確立了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的主要工作原則，并形成實(shí)施意見下發(fā)落實(shí)。堅持從人大工作職責(zé)和特點(diǎn)出發(fā)，找準(zhǔn)貫徹鄉(xiāng)黨委決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人大工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要定“位子”。會議召開以前，我們組織黨政班子成員走訪了代表，認(rèn)真聽取了代表意見，召開了主席團(tuán)會議，根據(jù)代表的建議多次修改有關(guān)工作報告草案，對所有會務(wù)、秘書、后勤、保衛(wèi)工作都作了精心細(xì)致的安排。主席團(tuán)通過信訪督辦了一批疑難案件，為群眾解決了一些實(shí)際問題，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。主席團(tuán)把辦理人民群眾來信來訪作為加強(qiáng)對政府監(jiān)督，促進(jìn)社會穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待、認(rèn)真辦理。各位代表，實(shí)現(xiàn)今年人代會確定的奮斗目標(biāo)責(zé)任重大，使命光榮。繼續(xù)豐富我鄉(xiāng)人大和代表小組活動，完善代表履職記事制度，積極發(fā)揮人大代表的示范表率作用。加強(qiáng)代表的教育管理，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，帶頭受教育，努力達(dá)到政治上保持堅定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力規(guī)范工作行為，提高辦事效率。鄉(xiāng)人大直面“熱點(diǎn)”，不畏“難點(diǎn)”，深入到村組調(diào)研，組織代表開展討論，并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面材料，作為重要建議交鄉(xiāng)政府辦理。我們堅持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計，切實(shí)加強(qiáng)對招商、民生工程、“三農(nóng)”工作的監(jiān)督，努力推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民人均收入水平提高，千方百計辦理議案。對全鄉(xiāng)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入調(diào)研，廣泛了解民情，充分反映民意，做到?jīng)Q策時參與，實(shí)施中督查，確保正確決策落實(shí)到位。這些問題我們將高度重視，切實(shí)采取措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。組織代表開展調(diào)研活動。農(nóng)村低保規(guī)范了“四步”程序，嚴(yán)把了“入口關(guān)”與“出口關(guān)”，建立了良好的工作機(jī)制和制度，基本做到了動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。鄉(xiāng)人大要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，按照黨的主張和人民的意志開展工作，建立健全、并認(rèn)真執(zhí)行向鄉(xiāng)黨委請示報告制度，牢牢把握人大工作的方向。一、五年來的主要工作回顧任寨鄉(xiāng)第十一屆人大一次會議以來，鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為指南，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以推進(jìn)民主法制建設(shè)和解決民生問題為重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，有力促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)和各項任務(wù)的圓滿完成，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。對此，我們正積極探索一些行之有效的做法。因此，代表小組每年要在年初制定工作計劃，年終總結(jié)工作經(jīng)驗，建立健全代表小組活動制度，為代表活動提供必要的經(jīng)費(fèi)和場所，確保代表正確、有效行使人民賦予的權(quán)力。四是堅持實(shí)事求是，講求實(shí)效的原則，經(jīng)常深入基層，深入群眾，廣泛調(diào)查了解，多方聽取意見，充分了解鄉(xiāng)情民意，形成了會前調(diào)研、會后督辦的工作方法，確保了各項審議意見的科學(xué)性、正確性，使人大工作充分反映人民意愿，提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。涉及農(nóng)業(yè)、教育、民生、醫(yī)療、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個方面。2006年以來，我鄉(xiāng)人大強(qiáng)化了調(diào)查視察工作，利用各種形式積極組織代表開展調(diào)查視察活動，發(fā)揮好人大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán)，切實(shí)為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。要圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，重調(diào)研，謀良策，著力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法制保障和組織保證，有效地推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。組織開展代表活動，是發(fā)揮代表作用的一種有效途徑。每年，鄉(xiāng)人大不繼續(xù)關(guān)注財政預(yù)算的執(zhí)行，加大對政府支出的監(jiān)督；關(guān)注各項民生工程的建設(shè)情況；在加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督的同時，加強(qiáng)對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督。認(rèn)真開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促和諧，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，為更好地開展人大工作提供了有利的思想保證。十七屆人大會議以來，人大主席團(tuán)在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表和廣大人民群眾的大力支持下，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，自覺服從服務(wù)于全鄉(xiāng)工作大局，依法履行職責(zé)，較好地完成了鄉(xiāng)十七屆人大會議確定的各項任務(wù)。制定了代表建議的提出和辦理辦法。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會神謀發(fā)展，全心全意為人民。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。另一方面要繼續(xù)做好代表議案和建議辦理工作。二次會議以來，鄉(xiāng)人大組織代表學(xué)習(xí)活動2次，對中小學(xué)生普法教2次，累計1400人，發(fā)放宣傳材料1500余份。二次會議以來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)還根據(jù)人大代表的意見，建議鄉(xiāng)政府啟動實(shí)施了3個村的道路改造，加強(qiáng)了自來水水源管理。今年人大工作的重點(diǎn)，放在加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新突破上；推進(jìn)旅游與文化的深度結(jié)合，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)新突破上；突出新農(nóng)村整體推進(jìn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和提高農(nóng)民人均純收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新突破上；圍繞“項目建設(shè)推進(jìn)年”活動，實(shí)現(xiàn)招商引資和項目建設(shè) 4 新突破上；推進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境新突破上，力求新作為。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心部署開展工作，保證人大工作正確的政治方向。在會上，代表們認(rèn)真聽取和審