【正文】 氣和勇氣，廣大干部群眾信心十足、干勁百倍，全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。就業(yè)渠道不斷拓寬，社會保險、城鄉(xiāng)“低?！钡然菝裾呷媛鋵?shí)，人民群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。我們要進(jìn)一步深化人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加大人才培育和引進(jìn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化工作、生活環(huán)境，確保人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。通過廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，各族干部群眾不斷提高了對加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂主義的自覺性和堅(jiān)定性，各民族之間，軍民之間、兵地之間形成了患難與共、互幫互助、共同進(jìn)步的良好局面。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，特別是加大對政治類、宗教類非法出版物的清繳，凈化文化市場，為構(gòu)建和諧__創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?；鶎狱h組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各族黨員干部要密切聯(lián)系群眾，努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，真正在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)中起到先鋒模范作用。配合省人大、省政府、市政府組織開展的 “一法兩規(guī)定”專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)行黨和國家民族政策大檢查，促進(jìn)了黨的民族政策和民族法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹和落實(shí)，民族工作社會化、法制化、規(guī)范化水平得到明顯提高。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，關(guān)系全面建設(shè)小康社會和富民興區(qū)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。(五)做好預(yù)防和處置工作，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對待。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀！向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，我講三點(diǎn)意見。鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，是構(gòu)建和諧社會的重要條件。引導(dǎo)民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展社會事業(yè)，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會全面進(jìn)步。教育行政主管部門要把民族團(tuán)結(jié)教育納入中小學(xué)校德育教育內(nèi)容，不斷培養(yǎng)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識。要切實(shí)加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門。特別是在城市化進(jìn)程加快的新形勢下，因少數(shù)民族流動人口引發(fā)的民族矛盾大量增加，影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多，各級黨委和政府對此必須予以高度重視。二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐按照中央、全省民族工作會議精神的要求，當(dāng)前和今后一個時期，我市民族工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“努力快發(fā)展，全面建小康，振興”的大目標(biāo)，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展取向，努力實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。同時，還要重點(diǎn)抓好主要公路干線的升級改造，進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持不懈地在廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識教育，用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識。要把民族工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，認(rèn)真研究解決諸如理順工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制、解決工作經(jīng)費(fèi)等重大問題，支持民族工作部門依法行政。要根據(jù)《意見》要求，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)納入全市和各地區(qū)、各部門的“XXX”規(guī)劃，結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展條件和部門工作實(shí)際，完善配套措施，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供有力的政策條件和寬松的社會環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和各類專門人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，逐步解決人才匱乏問題，為少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進(jìn)步提供人才支撐。由于歷史原因，我市民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，就沒有民族問題的最終解決，就沒有小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的城市，要求我們必須正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。各級黨委和政府要有政治上的深謀遠(yuǎn)慮，敏銳捕捉國際政治變化對我國民族問題產(chǎn)生的影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。加強(qiáng)民族政策法規(guī)宣傳教育，營造民族團(tuán)結(jié)的社會氛圍。優(yōu)先安排和扶持一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。我們要緊緊抓住實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動一切有利因素，利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢，努力縮小各民族之間的發(fā)展差距，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。由于歷史、自然等因素的影響，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè)落后狀況仍未根本改觀。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、文化、民族宗教、新聞出版、廣播影視、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職能和特點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。重視對青少年的教育工作，民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)民族地區(qū)各種技能特別是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動者素質(zhì)。三是必須堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事來抓，大力培養(yǎng)、大膽選拔，充分信任、放手使用，努力造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部和人才隊(duì)伍。2006年，區(qū)委、區(qū)政府出臺制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)施意見》（區(qū)發(fā)?2006?19號），在支持幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面提出了各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)，加大了少數(shù)民族和民族地區(qū)新階段扶貧、政策扶持、資金扶持等扶持力度。要認(rèn)真研究民族團(tuán)結(jié)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和面臨的新情況、新問題，及時了解民族團(tuán)結(jié)問題的發(fā)展趨勢和動向，努力掌握在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好民族團(tuán)結(jié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高正確處理民族問題的能力和水平。要自覺運(yùn)用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，努力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)工作的新局面，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民的根本利益。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前全縣發(fā)展遇到的困難和問題，把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來。在此，我代表縣委、政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個人，表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心和支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見。當(dāng)前和今后一個時期，我們要搶抓國家集中連片開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧的政策機(jī)遇，精心謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)自身“造血”功能。牢固樹立全域景區(qū)化理念，加快推進(jìn)“新縣城+柴埠溪”“老縣城+后河”兩大旅游度假區(qū)建設(shè)，奮力打造國際知名、國內(nèi)一流的生態(tài)文化旅游目的地。我們戰(zhàn)天斗地?cái)馗F根，交通區(qū)位大提升。30年的巨大變化激勵人心，30年的輝煌成就催人奮進(jìn)！進(jìn)入新的歷史時期，黨和國家越來越重視民族地區(qū)發(fā)展。要突出抓好民族教育事業(yè)，以教育工作基本實(shí)現(xiàn)三年大變化目標(biāo)為契機(jī)，再接再厲，繼續(xù)以永不服輸?shù)母蓜?、久久為功的韌勁和不達(dá)目的不罷休的狠勁，推動民族教育持續(xù)進(jìn)步。通過對賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進(jìn)模范典型的宣傳，廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地看到民族團(tuán)結(jié)的巨大力量，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善生產(chǎn)生活條件。（四）創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育形式和載體，營造濃厚的輿論氛圍今年，我們將迎來黨的xx大的勝利召開，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。要通過全社會的共同參與，把民族團(tuán)結(jié)工作融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程。(二)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐明顯加快認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)政策，大力扶持民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，烤煙、經(jīng)果林等經(jīng)濟(jì)作物得到大面積推廣，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。全區(qū)各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)民族工作、推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，采取有力措施，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決民族地區(qū)農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題。要認(rèn)真落實(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)問題的工作責(zé)任制，遇到涉及民族團(tuán)結(jié)、民族關(guān)系方面的問題，要及時依法妥善處理。一、做好民族工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)長期以來，特別是2002年全市民族工作會議暨第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會以來，我市各級黨委、政府高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的民族政策及有關(guān)法律法規(guī)，民族工作不斷取得新成績。正確處理民族問題，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、共同發(fā)展，對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。積極支持民族企業(yè)拓展空間，擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升民族經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。要始終堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、以教育為基礎(chǔ)、以文化為支撐的方針，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進(jìn)步。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡，營造民族團(tuán)結(jié)的社會氛圍。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富的民族專業(yè)知識、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。正確處理民族問題，妥善化解民族矛盾，協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系，既是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程，認(rèn)真解決人畜飲水問題。各級黨政組織要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過程，使“三個離不開”思想更加深入人心。民族工作委員會成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，為民族工作社會化提供經(jīng)驗(yàn)。各級黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)貫徹執(zhí)行。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動，