【正文】 師團(tuán)隊(duì)來(lái)為大家一一解答，這是第二篇，國(guó)有土地上的房屋征收篇。這一公告是征收中的核心公告，是必有的公告。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。三、補(bǔ)償階段（一）補(bǔ)償方式被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（五）救濟(jì)方式被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議（60天），也可以依法提起行政訴訟（6個(gè)月）。而對(duì)于集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償適用的法律依據(jù)是《土地管理法》，是依據(jù)征收法律來(lái)制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，有的地方是縣或者市制定的一個(gè)集體土地上房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，甚至是2000年以前制定的，例如安徽阜陽(yáng)市人民政府2000年制定的《阜陽(yáng)市非農(nóng)業(yè)建設(shè)征地拆遷實(shí)施辦法》，直到現(xiàn)在阜陽(yáng)市的房屋拆遷補(bǔ)償仍以此為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府的房屋征收部門(mén)，下設(shè)房屋征收管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償政策的制定及全市房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督指導(dǎo)。第十一條 房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收實(shí)施期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)力等事項(xiàng)。選定得票超過(guò)投票總數(shù)的二分之一的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)票數(shù)最高者承擔(dān)該項(xiàng)目的征收評(píng)估工作。（二）住宅樓房?jī)r(jià)值的補(bǔ)償按房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的建筑面積乘以評(píng)估價(jià)格計(jì)算。（六）住宅用于營(yíng)業(yè)的房屋要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，只能按照住宅建筑面積予以調(diào)換。上述獎(jiǎng)勵(lì)面積也可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的50%折合成貨幣予以獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)禁項(xiàng)目單位違反規(guī)定自行開(kāi)展房屋征收活動(dòng)。其次，宅基地遇征收時(shí)的補(bǔ)償，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。律所名稱：北京眾成拆遷律師團(tuán)隊(duì)辦公地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)東四環(huán)中路37號(hào)京師律師大廈。原涉及的通遼市房屋拆遷相關(guān)文件同時(shí)廢止。第六章 監(jiān)督管理第四十二條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)做出房屋征收決定前，規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理；國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)對(duì)其征收范圍內(nèi)的土地使用權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定處理。（四）主房裝修費(fèi)按每個(gè)產(chǎn)權(quán)證15000元予以補(bǔ)助。按上述規(guī)定補(bǔ)償后不足50平方米的，按下列方法進(jìn)行補(bǔ)償：小于30平方米（不含30）的，每戶補(bǔ)到50平方米；30—50平方米（不含50）的，每戶加20平方米。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)注的，以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。需要由2家或2家以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，各房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、評(píng)估時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估方法、參數(shù)選取等進(jìn)行溝通并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。第八條 市、旗縣市區(qū)人民政府及通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)確定征收補(bǔ)償方案前，對(duì)涉及征收戶數(shù)30戶以上的，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：（一）組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境資源保護(hù)、文物保護(hù)、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。第三條 凡在房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循規(guī)劃先行、決策民 主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。但是集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償和國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償二者之間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻大不一樣，同在一個(gè)地塊，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻有天壤之別。若協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，或者顯失公平等，可以主張撤銷(xiāo)協(xié)議或者確認(rèn)協(xié)議無(wú)效。征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。一旦過(guò)期，維權(quán)難度會(huì)大大增大。需要注意的是，這一公告的內(nèi)容再細(xì)，也不是征收決定公告，不能依此進(jìn)行征收。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。存在錯(cuò)誤的，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。（對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。被征收房屋的價(jià)值經(jīng)評(píng)估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2005年10月12日，最高人民法院行政審判庭就此問(wèn)題作出了《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》的司法解釋，明確指出了行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對(duì)房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。委托文件應(yīng)當(dāng)載明委托人、受委托人、委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托時(shí)限等內(nèi)容。第十四條 房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第二十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《條例》的規(guī)定，將評(píng)估報(bào)告、復(fù)核評(píng)估結(jié)果、評(píng)估報(bào)告鑒定結(jié)果，以及分戶補(bǔ)償情況等，予以公布。（六）2008年以前的建造的無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證的附房房屋價(jià)值按以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償：磚混附房800元/平方米；磚瓦附房750元/平方米；磚平附房700元/平方米；菜窖250元/平方米；連體房250元/平方米；（）1000元/平方米；。第二十九條 待安置期間，等樓費(fèi)用按一下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議30日內(nèi)，不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收主管部門(mén)應(yīng)相當(dāng)將相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的貨幣補(bǔ)償金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。第七章 法律責(zé)任第四十六條 市、旗縣市區(qū)級(jí)人民政府、通遼開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及房屋征收部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部《規(guī)范征地拆遷行為的通知》：（農(nóng)村）房屋拆遷要按照建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼，能夠保障其選購(gòu)合理居住水平的房屋……在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。(2)選擇貨幣補(bǔ)償方式，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)= 宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià) 宅基地面積 + 被拆遷房屋重置成新價(jià)。第四十八條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第三十七條 補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。（二）辦公用房在待安置期間