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正文內(nèi)容

20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)報(bào)告(留存版)

  

【正文】 新的重大成就的5年。會(huì)議指出,完成明年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù),要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的決策部署上來,編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃。突破這些瓶頸制約,破解這些發(fā)展難題,臨澤發(fā)展必須迎來新的春天,經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將實(shí)現(xiàn)新的跨越。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)要盡快分解細(xì)化,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,靠實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。二、全球性通貨膨脹長(zhǎng)期化,世界經(jīng)濟(jì)滯脹的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速面臨下行壓力三十多年來,我國(guó)經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)帶來的長(zhǎng)足發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確指出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。在求?進(jìn)?方面,中央最為強(qiáng)調(diào)的是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,核心是擴(kuò)大內(nèi)需,切實(shí)提高最終消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重,因?yàn)橹挥星袑?shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間的一些深層次矛盾和問題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的重大扭曲關(guān)系,我們才能在明年保持物價(jià)穩(wěn)定,而且能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還能為整個(gè)?十二五?和未來10年甚至20年的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。作為中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)任組長(zhǎng)為溫家寶,副組長(zhǎng)為李克強(qiáng),秘書長(zhǎng)是王岐山。四個(gè)?著力?與四個(gè)?牢牢把握?緊密關(guān)聯(lián),內(nèi)容上是一致的,但側(cè)重點(diǎn)不同。穩(wěn)增長(zhǎng),就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。雖然明年貨幣政策仍然被定調(diào)為穩(wěn)健,但貨幣環(huán)境將逐步趨于寬松,而且在實(shí)際操作中仍會(huì)有一定的靈活空間。,債市有望獲得更大發(fā)展。這次會(huì)議的一個(gè)重要看點(diǎn)就是明確提出擴(kuò)大中等收入者比重,并以此作為擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。2.?四個(gè)著力?中強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。今年以來,作為中小企業(yè)工作的牽頭部門,我部在扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策等方面取得了諸多突破,并且修訂了中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),突出了扶持小微企業(yè)發(fā)展政策取向。五是加快轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng),保障重點(diǎn)任務(wù)完成。我部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后在接受媒體采訪時(shí)也指出,?越是形勢(shì)復(fù)雜,越要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,國(guó)內(nèi)很多地方都在大力發(fā)展服務(wù)業(yè),制造業(yè)的比重在下降,但就全國(guó)而言,即使將來制造業(yè)比重下降,也不宜降幅過大,比如應(yīng)保持在30%左右。今后要在降低中小企業(yè)稅費(fèi)、理順能源資源價(jià)格機(jī)制、拓寬服務(wù)渠道和平臺(tái)、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面,真正讓做實(shí)業(yè)的企業(yè)有奔頭,只有這樣才能避免產(chǎn)業(yè)‘空心化’。中小企業(yè)工作是我部工作的重中之重,苗圩部長(zhǎng)在貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神干部大會(huì)上表示,要在培育企業(yè)創(chuàng)新能力上下功夫,抓住技術(shù)改造和兼并重組兩個(gè)重要環(huán)節(jié),扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了2021年經(jīng)濟(jì)工作,全面分析了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)指出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,深刻闡釋了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問題,對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了重要要求。要抓好平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、疫情防控、意識(shí)形態(tài)工作,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),通過培育引進(jìn)龍頭企業(yè),加大扶持支持力度,排除障礙,化解矛盾,精準(zhǔn)“拆彈”,服務(wù)好企業(yè)和市場(chǎng)主體,為加快x域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。深刻反思,正視差距,提升標(biāo)準(zhǔn),打破慣性思維,改變惰性做法,扎實(shí)推動(dòng)工作。如果引導(dǎo)得當(dāng),一旦巨額居民儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄逐漸有序轉(zhuǎn)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資,必將成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資的巨大資金來源。除了市場(chǎng)準(zhǔn)入,在獲取產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的技術(shù)方面,中小企業(yè)也不同程度地面臨阻礙。明年我國(guó)貨幣政策穩(wěn)健基調(diào)雖不會(huì)改變,但總體會(huì)比今年有所寬松。因此,作為一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題,中國(guó)應(yīng)當(dāng)明確提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的?制造業(yè)導(dǎo)向?目標(biāo)。因此,突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化,防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑,實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線的重要基礎(chǔ)。提出,推動(dòng)實(shí)施?寬帶中國(guó)?戰(zhàn)略,大力推進(jìn)三網(wǎng)融合,加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。這均提示著我部的良好發(fā)展機(jī)遇和重大使命。三、突出把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)工業(yè)通信業(yè)健康發(fā)展(一)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給工業(yè)和信息化事業(yè)帶來諸多利好消息。事實(shí)上,隨著住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布本1000萬套保障房建設(shè)如期開工,10月份國(guó)內(nèi)大中城市房?jī)r(jià)首次全面下跌,本輪針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控已初見成效。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)答記者問時(shí)表示,將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅;有利于社會(huì)專業(yè)化分工,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力;有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)。隨著政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減弱和財(cái)政需求的下降,中國(guó)的結(jié)構(gòu)性減稅空間也將得到拓展。縱觀本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要內(nèi)容,我們可以發(fā)現(xiàn)其中多有交叉,對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容更是一再?gòu)?qiáng)調(diào),雖然側(cè)重點(diǎn)和表達(dá)方式不同,但貫徹其中的始終是科學(xué)發(fā)展的觀念和穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)。四個(gè)?牢牢把握?,即牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。從重啟我國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的戰(zhàn)略高度理解穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的內(nèi)涵,就能更好地理解黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作部署的高瞻遠(yuǎn)矚,我國(guó)在布一個(gè)發(fā)展大局,不是一年兩年,也不是?十二五?時(shí)期,而是關(guān)系整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。如果沒有?進(jìn)?,為?穩(wěn)?而?穩(wěn)?,可能會(huì)付出較大的代價(jià),長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)受到影響。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,國(guó)民儲(chǔ)蓄率較高,科技和教育整體水平提升,勞動(dòng)力素質(zhì)改善,改革不斷深化,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,這些都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,開辟了廣闊空間。這些因素給政策調(diào)控的力度、幅度和節(jié)奏帶來較大的挑戰(zhàn)。同時(shí),美債危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊雖然短期內(nèi)是有限的,但中長(zhǎng)期影響尤其是對(duì)我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的保值增值和安全性的影響,則需要引起警惕。美債**尚未平息,歐洲債務(wù)危機(jī)又接踵而至,且愈演愈烈,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折而又充滿了變數(shù),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷,失業(yè)率居高不下,紛紛瀕臨再次衰退的邊緣。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作;緊緊抓住國(guó)家投資向西部?jī)A斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜、向農(nóng)村傾斜的機(jī)遇,把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生放在更加突出的位置,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要把招商引資作為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、有效解決融資瓶頸的關(guān)鍵措施,二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,提升新農(nóng)村建設(shè)水平。在項(xiàng)目工作中,特別是要用足用活各種導(dǎo)向性政策和支持性政策,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),不斷開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。四、完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。按照新版GSP的要求,確定本公司營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,建立健全藥品驗(yàn)收、銷售藥品出庫(kù)、溫濕度監(jiān)測(cè)等相關(guān)記錄,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、有效和可追溯。嚴(yán)格按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的要求加強(qiáng)藥品質(zhì)量的管理,制定本公司的質(zhì)量方針、目標(biāo),并督促實(shí)施。一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。中央今年宏觀調(diào)控的主基調(diào)是控總量、穩(wěn)物價(jià)、促平穩(wěn),實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。會(huì)議指出,做好2008年經(jīng)濟(jì)工作,必須著力抓好以下六個(gè)方面的工作:一是突出項(xiàng)目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力。要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入分析稅源變化形勢(shì),加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格依法治稅,健全稅收網(wǎng)絡(luò),大力整頓和規(guī)范財(cái)政秩序,確保各項(xiàng) 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稅收應(yīng)收盡收。一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的復(fù)雜環(huán)境,深刻領(lǐng)會(huì)穩(wěn)重求進(jìn)2012年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)(一)外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜今年以來,世界政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)復(fù)雜多變。過去30多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展是在一個(gè)相對(duì)繁榮和寬松的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。由于目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)待售房面積處于歷史同期最高水平,未來一段時(shí)間商品房投資進(jìn)度將會(huì)放緩;2012年保障房投資新開工面積有較大下降,公租房和廉租房融資難的問題尚未根本解決,投資增速也可能回落。隨著城市化的加速和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步梯度轉(zhuǎn)移,固定資產(chǎn)投資依然存在很大的空間,只要把握好投資的領(lǐng)域和方式,2012年固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)可以彌補(bǔ)外需下滑帶來的需求缺口。再者,保持宏觀政策基本穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)的則是在宏觀政策大體穩(wěn)定的前提下,可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策做適度調(diào)整。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)宏觀方面:?清潔能源?正在追趕?高碳能源?,推動(dòng)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的再平衡;?集約式增長(zhǎng)?正在追趕?粗放型增長(zhǎng)?,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的再平衡。促和諧,就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。可以說,五大任務(wù)是?突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)?的具體抓手,而完成好五大任務(wù)的衡量標(biāo)準(zhǔn),就是能否繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系。這些也表明,未來我國(guó)財(cái)政政策或?qū)⒁桓臄U(kuò)張趨勢(shì),呈現(xiàn)回歸收斂的狀態(tài)。在業(yè)界普遍預(yù)期今年我國(guó)財(cái)政收入將突破10萬億元再創(chuàng)新高之際,建立正確的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更為公平的分配方式,回應(yīng)更多的民意呼聲,成為新一輪稅改大趨勢(shì)。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控進(jìn)行明確定調(diào):要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。只有這樣,才能讓農(nóng)民增產(chǎn)又增收,真正使?三農(nóng)?工作落到實(shí)處。這些表述不僅預(yù)示工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,意味著我部工作將有更多抓手,履職手段也更加豐富得力,而且也為我部謀劃2012年甚至今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作指明了方向。三是抓住技術(shù)改造和兼并重組兩個(gè)重要環(huán)節(jié),扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。正是由于以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,本應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融業(yè)過度膨脹,直至脫離了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才導(dǎo)致了當(dāng)前的金融危機(jī)。在高速增長(zhǎng)背景下的規(guī)??焖贁U(kuò)張基本結(jié)束后,中國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)力的培育將比此前更為重要。這也是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的。同時(shí),通過對(duì)壟斷行業(yè)實(shí)施重大改革,使得中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的自由進(jìn)入。?另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,從2007年到2010年,我國(guó)居民存款余額從2007年14萬億上升到2010年的30萬億,企業(yè)存款余額從19萬億上升至30萬億左右。要沖刺全年目標(biāo),確保圓滿完成。五是自覺主動(dòng)扛起黨建第一責(zé)任,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),著力把穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)落實(shí)落地。:著力引導(dǎo)社會(huì)資金的投向,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供雄厚的資金支持。其實(shí),要改變這種狀況,惟一的根本選擇就是產(chǎn)業(yè)升級(jí),這也是國(guó)家近年來一直在強(qiáng)調(diào)的。有了這樣一個(gè)導(dǎo)向,將有助于中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)沿著正確方向取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再看如何發(fā)展。為了方便大家更深入地了解和把握今后我部工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),下面我就?牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?做一下重點(diǎn)解讀。比如,擴(kuò)大內(nèi)需是從市場(chǎng)端刺激拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng);稅制改革則有利于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);?控物價(jià),調(diào)結(jié)構(gòu)?既是對(duì)工業(yè)發(fā)展提出的任務(wù),要努力保持工業(yè)品價(jià)格的穩(wěn)定,也是對(duì)工業(yè)發(fā)展的促動(dòng),只有大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。3.?五大主要任務(wù)?第一項(xiàng)?繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?,明確提
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