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上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案[優(yōu)秀范文5篇](留存版)

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【正文】 為在職人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);在職人員有為自身繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)由市政府一位副市長(zhǎng)任主任,市政府有關(guān)部門和市總工會(huì)等群眾團(tuán)體的負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員,負(fù)責(zé)審議社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定;研究和協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)的重大政策;籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值。在一九九五年底以前退休的,其養(yǎng)老金按上述第2點(diǎn)辦法計(jì)發(fā);一九九六年一月一日以后退休的,另行制定適當(dāng)優(yōu)惠辦法。養(yǎng)老金多少,與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。(二)按照個(gè)人儲(chǔ)存與統(tǒng)籌互濟(jì)相結(jié)合的原則,建立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶。已退休人員不繳費(fèi)。個(gè)體工商戶及其幫手,私營企業(yè)主及其雇員,參照本方案建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,具體辦法另訂。尚未參加全市統(tǒng)籌的各類單位包括中央各部、外省市和部隊(duì)在滬單位(除國務(wù)院另有規(guī)定者外),都應(yīng)參加全市統(tǒng)籌。到了法定退休年齡,凡本方案實(shí)施后個(gè)人繳費(fèi)滿十五年,或本方案實(shí)施前工作年限加上本方案實(shí)施后繳費(fèi)年限滿十年的,都可享受退休待遇,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。120(注:為使新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法與現(xiàn)行政策相銜接,上述系數(shù)按照職工的工作年限以及全部工作年限與個(gè)人繳費(fèi)年限之比來確定。1、除上述基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外,在有條件的單位,逐步推行單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(1994年4月27日上海市人民政府第63號(hào)令發(fā)布根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號(hào)令修正并重新發(fā)布根據(jù)1998年9月3日上海市人民政府第59號(hào)令修正)第一章總則第一條 為了保障城鎮(zhèn)在職人員退休后的基本生活需要,根據(jù)(上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》,制定本辦法。單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷以及錄用或者辭退在職人員(包括辭職、自動(dòng)離職和開除、除名等情況)時(shí),應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向原受理登記的養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記或者注銷登記手續(xù)。(二)單位每月應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間到養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心核定本單位和在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第二十四條 凡符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員,其養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。第二十九條 本辦法實(shí)施前參加工作、1996年1月1日以后退休的人員,按其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額,乘上規(guī)定系數(shù)、推算為全部工作年限的儲(chǔ)存額。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局集中管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。第四十五條 養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心可以定期或者不定期對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況進(jìn)行檢查,對(duì)不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局責(zé)令其限期繳納;逾期不繳納的,市社會(huì)保險(xiǎn)管理局可以通過銀行扣繳,并可處以未繳納金額1至2倍的罰款,但最高不超3萬元。第三篇:上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(1994年4月27日上海市人民政府第63號(hào)令發(fā)布根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號(hào)令修正并重新發(fā)布)第一章 總 則第一條 為了保障城鎮(zhèn)在職人員退休后的基本生活需要,根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》,制定本辦法。養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)為單位設(shè)立養(yǎng)老保險(xiǎn)編碼,為在職人員設(shè)立個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶,并核發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人帳戶的部分,應(yīng)當(dāng)隨個(gè)人繳費(fèi)比例的提高相應(yīng)調(diào)整。第二十七條 凡本辦法實(shí)施后參加工作的人員,其退休后的養(yǎng)老金計(jì)算公式為:月養(yǎng)老金=個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額247。當(dāng)年退休的人員的養(yǎng)老金自下一起調(diào)整。上海浦東發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)會(huì)同市社會(huì)保險(xiǎn)管理局制訂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營計(jì)劃,并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)管理局。第五十一條 當(dāng)事人對(duì)市社會(huì)保險(xiǎn)管理局的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。1952年全國退休人員僅有2萬名,平均400名職工才相應(yīng)有一個(gè)退休者,因此實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制的勞動(dòng)保險(xiǎn)模式,并且是具有全國范圍內(nèi)的跨企業(yè)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式。退休費(fèi)用87億元,其中全民單位的74億元,%,比1978年的17億元增加了70億元。少數(shù)達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)合同制工人開始按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。針對(duì)這些問題,國家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了一系列改革,其中有兩件大事對(duì)改革起了很大的作用,一是國發(fā)1991年33號(hào)文件;二是國務(wù)院總體研究小組組織的社會(huì)保障體系的研究。朱總理同時(shí)還指出,要成立社會(huì)保障的統(tǒng)一機(jī)構(gòu),現(xiàn)在就應(yīng)研究和探討這個(gè)問題。由此可以看出,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過近20年的改革歷程,已由企業(yè)保險(xiǎn)走向社會(huì)保險(xiǎn)。2005年12月,國家發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》,養(yǎng)老金問題再次引起社會(huì)關(guān)注。(三)更加重視養(yǎng)老資金的儲(chǔ)備。從各地情況看,事業(yè)單位工資連續(xù)上漲,退休人數(shù)不斷增加。本次調(diào)查只是為個(gè)人做學(xué)術(shù)調(diào)查提供數(shù)據(jù)及參考依據(jù),希望通過此問卷收集廣州市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的資料?;仡欉^去,我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革受過挫折、走過彎路,但也取得了不俗的成績(jī),現(xiàn)在正朝著越來越科學(xué)的方向發(fā)展。改革開放初期,企業(yè)職工和事業(yè)單位工作人員的退休金水平曾經(jīng)在同一個(gè)起跑線上,但到目前為止,兩類單位的退休制度已形成巨大差異。(二)進(jìn)行繳費(fèi)制度改革探索。月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以120。六、90年代后期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的第三次改革 養(yǎng)老制度改革進(jìn)入90年代后期,目標(biāo)主要是由全國散亂的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式走向一體化,統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。1994年,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織了大型調(diào)研活動(dòng),按照黨的十四屆三中全會(huì)精神,研究和制訂社會(huì)保險(xiǎn)體系具有可操作性的實(shí)施方案。現(xiàn)行退休費(fèi)的籌措渠道比較單一,從本質(zhì)上來說基本由國家負(fù)擔(dān),長(zhǎng)此以往,肯定難以承擔(dān)。1986年國務(wù)院發(fā)布改革勞動(dòng)制度四項(xiàng)規(guī)定,決定國營企業(yè)所招工人一律實(shí)行勞動(dòng)合同制,徹底打破“大鍋飯”和“鐵飯碗”。在此影響下,一些有特殊貢獻(xiàn)的老專家、學(xué)者、醫(yī)生和教師也都提高了養(yǎng)老金與工資的替代率,這部分人的退休費(fèi)與解放后參加工作的人員退休費(fèi)懸殊,為了縮小這種差距,國家又對(duì)后者給以補(bǔ)貼。我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從無到有,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,從“摸著石頭過河”到一步步推進(jìn),再向縱深發(fā)展,經(jīng)歷了一系列艱辛的過程。第四十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心對(duì)逾期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,按日增收應(yīng)繳納金額2‰的滯納金。運(yùn)營后歸入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值部分免征稅、費(fèi)。第三十一條 退休人員養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)規(guī)定。第二十五條 在職人員、退休人員死亡后,其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳納部分的余額,可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人。在職人員工資收入中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的部分免征個(gè)人所得稅。第八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心是具體承辦養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)的機(jī)構(gòu)。第五十一條 本市單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法另行制定。具體辦法另行制定。第三十四條 退休人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金等,按國家和本市的有關(guān)規(guī)定支付。(二)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員的繳費(fèi)年限加上本辦法實(shí)施前的連續(xù)工齡滿10年不滿15年的,增發(fā)2%;在此基礎(chǔ)上每增加5年相應(yīng)增加1個(gè)百分點(diǎn),但增發(fā)比例最高不超過7%。第二十二條 本辦法實(shí)施前參加工作、到達(dá)退休年齡時(shí)連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿5年不滿10年的人員。由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局提出、報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)決定。(七)執(zhí)行市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)決定的事項(xiàng)。三、刪除第三十八條、第四十條、第四十一條。1、職工生活費(fèi)價(jià)格指數(shù)比上年上升時(shí),對(duì)本方案實(shí)施前已經(jīng)退休和本方案實(shí)施后退休的人員,按職工生活費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金。一九九五年底以前退休的職工,不論在哪個(gè)月份到齡退休,均可按全年12個(gè)月繳費(fèi),并按上述個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)額的比例增發(fā)養(yǎng)老金。3、養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的儲(chǔ)存額(包括從退休統(tǒng)籌費(fèi)中相應(yīng)記入的部分),由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按不低于銀行居民定期存款的利率計(jì)算利息。職工增加工資的數(shù)額,相當(dāng)于改革起步時(shí)本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額。為了逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)造穩(wěn)定協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境,加塊改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,必須改革城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。職工工資收入低于全市職工平均工資60%的,可按全市職工平均工資的60%作為個(gè)人繳費(fèi)的基數(shù)。(2)從退休統(tǒng)籌費(fèi)中記入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)(不超過本市職工平均工資150%部分)的8%;近期內(nèi),對(duì)黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算、差額預(yù)算事業(yè)單位的職工,根據(jù)其工資收入狀況,從退休統(tǒng)籌費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資(不超過本市職工平均工資150%部分)記入養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶的比例,略高于其它單位。增發(fā)辦法為:本方案實(shí)施后繳費(fèi)年限加上本方案實(shí)施前工作年限滿10年不滿15年的,增發(fā)11%;滿15年不滿20年的,增發(fā)12%;滿20年不滿25年的,增發(fā)13%;滿25年不滿30年的,增發(fā)14%;滿30年不滿35年的,增發(fā)15%;滿35年及其以上的,增發(fā)16%。養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)上漲進(jìn)行調(diào)整。第二篇:上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法《上海市人民政府關(guān)于修改的決定》已經(jīng)1998年8月31日市政府第13次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行。第二章 組織機(jī)構(gòu)第六條 本市設(shè)立市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)審議養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)劃,研究和決定養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大政策,籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值。以上一全市在職人員月平均工資收入的60%為繳費(fèi)基數(shù)。第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受第二十條 享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:(一)達(dá)到國家、本市規(guī)定的退休年齡;(二)單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);(三)本辦法實(shí)施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿10年,或者本辦法實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)滿15年。其退休后的養(yǎng)老金計(jì)算公式為:月養(yǎng)老金=個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額247。當(dāng)年退休的人員的養(yǎng)老金自下一起調(diào)整。第四十條 對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集、支付和增值運(yùn)營,應(yīng)當(dāng)每年編制預(yù)算和決算。作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二章 組織機(jī)構(gòu)第六條 本市設(shè)立市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)審議養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展規(guī)劃,研究和決定養(yǎng)老保險(xiǎn)的重大政策,籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值、增值。單位和在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例的調(diào)整,由市社會(huì)保險(xiǎn)管理局提出,報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)決定。第二十三條 本辦法實(shí)施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)不滿5年或者本辦法實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)不滿15年,到達(dá)退休年齡的人員,可以向養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心提出申請(qǐng),將其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額支付給本人,同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。120按前款規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金,如果低于按本辦法第二十八條所規(guī)定辦法計(jì)算的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的,可以改按第二十八條規(guī)定的辦法計(jì)發(fā)。按前款規(guī)定提取的管理費(fèi)免征稅、費(fèi)。養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。它的基本要求是在法定范圍內(nèi)的老年人完全或基本退出社會(huì)勞動(dòng)生活后自動(dòng)發(fā)生作用。另外,該辦法存在著明顯的鼓勵(lì)早退休的傾向,以便使大批反城待業(yè)青年盡早進(jìn)入工作崗位。1986年國務(wù)院又頒布了77號(hào)文件,建立了市一級(jí)的國有企業(yè)養(yǎng)老金統(tǒng)籌機(jī)制。我國的養(yǎng)老退休制度僅限于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國營企業(yè)和部分集體企業(yè)的職工,3/4左右的老人沒有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老退休,不利于社會(huì)的安定。其中第五課題小組全面研究了我國社會(huì)保障體系的總體框架,社會(huì)保障制度的歷史沿革和建立與完善我國社會(huì)保障體系的基本思路。當(dāng)然,改革是漸進(jìn)式的,任何文件都有局限,6號(hào)文件因?yàn)樘峁┝藘蓚€(gè)基金使用辦法,在以后的實(shí)踐中,各個(gè)地區(qū)的方案變得五花八門,并沒有完全達(dá)到當(dāng)初以統(tǒng)一模式為目標(biāo)的初衷。從未來看,個(gè)人繳費(fèi)比例逐步上升,企業(yè)繳費(fèi)逐步下降,體現(xiàn)以企業(yè)包攬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向個(gè)人承擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān)相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)。其中,除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員外,大部分是城鎮(zhèn)國有或集體企業(yè)職工,在1.2億個(gè)體工商戶等靈活就業(yè)人員中參保人數(shù)只有1200萬人,絕大多數(shù)沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。(四)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革提上日程。方案公布后,勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及各試點(diǎn)省市,將就各地如何分別制定實(shí)施細(xì)則作進(jìn)一步討論和測(cè)算。對(duì)您的合作與支持表示衷心的感謝!答題方式:如無特殊說明都是單選題和填答題,請(qǐng)?jiān)谒x的答案的字母序號(hào)上打“√”或填寫相應(yīng)的答案。和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的進(jìn)程相比,事業(yè)單位這項(xiàng)改革晚了10多年,但改革思路非常明確。這個(gè)數(shù)字看上去不算小,但是與我國養(yǎng)老缺口相比,差距還十分巨大。但是,
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