【正文】 置”。監(jiān)督機(jī)關(guān)缺乏足夠的權(quán)力，監(jiān)督工作顯得軟弱無(wú)力。如第二十三條對(duì)于公務(wù)員的錄用條件做了概括性的規(guī)定，而在各部門(mén)招錄公務(wù)員過(guò)程中，單位往往根據(jù)職務(wù)等需要對(duì)于錄用條件進(jìn)行細(xì)化，在很多情況下，設(shè)置了一些諸如身高等的限制條件，侵害了一些公民的權(quán)利。對(duì)于人才的選擇不是一味的看他學(xué)歷有多高，而應(yīng)該看到除學(xué)歷外的另外的素質(zhì)和能力。對(duì)于面試官的構(gòu)成選擇應(yīng)當(dāng)從多方面選擇，應(yīng)當(dāng)從選擇各個(gè)方面，各個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家。歸根到底制度的變革還是為了人民服務(wù)的，但是制度的遵守是維護(hù)人民權(quán)利的根本。關(guān)鍵詞：公務(wù)員錄用；成就；存在問(wèn)題；制度的完善；意義公務(wù)員的錄用制度，是整個(gè)公務(wù)員管理制度的首要環(huán)節(jié)，是公務(wù)員隊(duì)伍的入口。二、我國(guó)公務(wù)員考錄制度存在的問(wèn)題（一）我國(guó)國(guó)家公務(wù)員考試錄用工作中堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，尚不夠徹底公開(kāi)、平等。而《公務(wù)員法》第十一條規(guī)定：公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（二）年滿(mǎn)十八周歲；（三）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（七）法律規(guī)定的其他條件。在考核方面，則應(yīng)加大考核的力度，要認(rèn)真聽(tīng)取被考核者原單位和群眾等各方面的意見(jiàn)，對(duì)其政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面考核、審查，盡量做到全面、客觀、公正。在公務(wù)員錄用過(guò)程中，筆試、面試合格的報(bào)考人員，還要考察其政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)以及需回避的情形?？碱}要有鮮明的專(zhuān)業(yè)特色，以引導(dǎo)考生注意所學(xué)專(zhuān)業(yè)與所報(bào)崗位的匹配性。因此，如何協(xié)調(diào)資格與準(zhǔn)入之間的關(guān)系是今后公務(wù)員錄用、選拔的一個(gè)重要內(nèi)容，不論級(jí)別高低都應(yīng)取得公務(wù)員考試資格。在實(shí)際操作中引起一些糾紛如第二十三條對(duì)公務(wù)員的錄用條件做了概括性的規(guī)定，而在各部門(mén)招錄公務(wù)員過(guò)程中，單位往往根據(jù)職務(wù)等需要對(duì)錄用條件進(jìn)行細(xì)化，在很多情況下，設(shè)置了一些諸如身高等的限制，侵害了一些公民的權(quán)利。這也是我國(guó)機(jī)構(gòu)改革，精兵簡(jiǎn)政的一個(gè)縮影。第五篇：公務(wù)員錄用制度LUOYANG NORMAL UNIVERSITY淺談我國(guó)公務(wù)員錄用制度院（系）名稱(chēng) 管理科學(xué)系 專(zhuān) 業(yè) 名 稱(chēng) 公共事業(yè)管理 學(xué)學(xué)生姓名 鄭文亮 號(hào) 091444076淺談我國(guó)公務(wù)員錄用制度鄭文亮（管理科學(xué)系 09公共事業(yè)管理 學(xué)號(hào)091444076）摘 要：完善的公務(wù)員考試錄用制度是政府部門(mén)選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保障。《公務(wù)員法》中的相關(guān)條款的規(guī)定和建立、健全社會(huì)監(jiān)督體系，增強(qiáng)考錄過(guò)程的透明度。（3）.限制出題者和面試官的資格。公務(wù)員考試的程序復(fù)雜，耗時(shí)長(zhǎng)，這樣以來(lái)加大了政府的工作強(qiáng)度。形式上的要求低于其實(shí)質(zhì)上的要求。后者雖然有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但對(duì)于社會(huì)需要和崗位特點(diǎn)研究不夠，在面試中往往給能說(shuō)會(huì)道德報(bào)考者以高分，對(duì)于那些不善于言辭的應(yīng)試者則給予低分。這是嚴(yán)重的地域限制，這樣使人才不能流通，公務(wù)員隊(duì)伍容易出現(xiàn)本地化，關(guān)系化，區(qū)域化等問(wèn)題，沒(méi)有應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)和活力。在錄用過(guò)程中的法制化，透明化，公開(kāi)，平等化，同時(shí)由于制度的完善，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，使得更多的社會(huì)人員愿意參與競(jìng)爭(zhēng)。1987年，黨的十三大將干部人事制度改革重點(diǎn)確定為建立國(guó)家公務(wù)員制度?？陀^地講，中國(guó)的公務(wù)員回避制度以西方的自然法公正作為其理念基礎(chǔ)是正確的，其具體制度化設(shè)計(jì)在程序上也較完善，但為何在行政實(shí)踐中卻極少得到實(shí)現(xiàn)，并且又產(chǎn)生了那么多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題呢？我國(guó)公務(wù)員回避制度產(chǎn)生的諸多問(wèn)題，固然有其制度設(shè)計(jì)本身的問(wèn)題，但最大的問(wèn)題應(yīng)該是其在理念上過(guò)于重視借鑒西方公務(wù)員制度規(guī)定之原則對(duì)中國(guó)公務(wù)員制度的作用，而忽視了中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)國(guó)情對(duì)中國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的深刻影響。關(guān)于這一點(diǎn)，我覺(jué)得加拿大公務(wù)員錄用的面試方法就比較科學(xué)，它實(shí)行的是結(jié)構(gòu)性面試，也就是事先周密設(shè)計(jì)提問(wèn)的內(nèi)容，各個(gè)問(wèn)題所占的比重不同，亦有標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，這樣每位同學(xué)的問(wèn)題基本相同，也可以十分科學(xué)地比較各應(yīng)聘者的之間的差異，亦可以提升面試透明度、面試的公平性和科學(xué)性。大體上來(lái)看各國(guó)的公務(wù)員錄用的體制有共同之處，也有不盡相同之處，主要在錄用程序上、錄用原則上存在共同點(diǎn)，但是在考試的類(lèi)型、考試條件資格的審核、正式錄用的試用期方面存在差異。之后才是對(duì)于應(yīng)試者的一些條件限制，包括國(guó)籍、年齡、品行等，還有根據(jù)職位不同所要求應(yīng)試者的不同條件，包括學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、政治條件等等。新中國(guó)的公務(wù)員錄用制度發(fā)展大概經(jīng)歷了四個(gè)階段，在時(shí)間段的劃分上可能[1] 劉厚金.《中外公務(wù)員制度概論》.北京：北京大學(xué)出版社，2010：273與其他觀點(diǎn)存在分歧?！叭绻鐣?huì)不樹(shù)立尊重他人人格、理性對(duì)待個(gè)體的差異、包容少數(shù)群體的自然特征的觀念，缺乏相應(yīng)的法律競(jìng)爭(zhēng)歧視，這些少數(shù)群體的就業(yè)權(quán)利被侵犯的普遍現(xiàn)象將難以改變，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)將受到阻礙。這是對(duì)于《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行條例》的繼承和發(fā)展，代表著我國(guó)公務(wù)員制度及其考試錄用制度進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為能夠更好地通過(guò)從社會(huì)上招錄優(yōu)秀的合適的人才來(lái)進(jìn)一步提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及能夠保證國(guó)家各項(xiàng)政策的優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)創(chuàng)造了一定的有利條件。所謂“公務(wù)員”是指依法履行公職、納入行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。近年來(lái)人們對(duì)于公務(wù)員考試錄用制度的公開(kāi)性、公平性以及規(guī)范性的質(zhì)疑聲越來(lái)越強(qiáng)烈。1984年《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法》出臺(tái)，此后經(jīng)過(guò)多次完善及更改形成了《公務(wù)員法》前身—《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，由此完成了我國(guó)由干部人事制度向公務(wù)員制度轉(zhuǎn)化的過(guò)程。四、立法完善對(duì)策在立法方面要構(gòu)建反歧視規(guī)則。公務(wù)員的錄用，是為了保持公務(wù)員隊(duì)伍新陳代謝的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，為公務(wù)員對(duì)于帶來(lái)新鮮血液的要求?！变浻每荚嚪譃楣P試和面試，世界上大多數(shù)國(guó)家都采取這兩種方式對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行考核。并且值得一提的是，美國(guó)擬錄用公務(wù)員的試用期十分的長(zhǎng)，首先要通過(guò)一年或者三年的臨時(shí)錄用，再通過(guò)三年的工作后才能成為正式專(zhuān)職人員。在德國(guó)，聘任制主要適用于錄用一些專(zhuān)門(mén)人才包括專(zhuān)家、學(xué)者和科技工作者等，我國(guó)也可以在這方面進(jìn)行多一些的嘗試和應(yīng)用。公務(wù)員回避作為一個(gè)宏觀課題,其制度化基礎(chǔ)理應(yīng)是行政學(xué)界研究的重點(diǎn)。這項(xiàng)制度關(guān)系到公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)與穩(wěn)定，牽涉到社會(huì)公平與正義，影響著整個(gè)國(guó)家乃至社會(huì)的發(fā)展。由于社會(huì)就業(yè)壓力的影響，工作穩(wěn)定程度和工作強(qiáng)度等因素的影響，加上公務(wù)員工資和醫(yī)療，住房，交通補(bǔ)貼以及各種福利待遇不斷得到提升，更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和社會(huì)地位的提高，吸引了其它性質(zhì)單位的人員報(bào)考和社會(huì)各階層人員的報(bào)考。在我國(guó)，由于人才流動(dòng)受戶(hù)轄制度，身份，人才單位等客觀因素的影響，從而使得“公平、公開(kāi)、擇優(yōu)”的考錄原則受到一定的制約，僵化的戶(hù)籍制度已經(jīng)成為考錄制度順利實(shí)施的主要障礙。同時(shí)面試操作的規(guī)范性也應(yīng)進(jìn)一步提高。②鄭尚元：《我國(guó)行政法實(shí)體法的突破與瞻望》，載《行政法學(xué)研究》2005年第3期。公務(wù)員考試制度實(shí)施的這些年來(lái)，每年在公務(wù)員報(bào)考條件中，都或多或少的存在著歧視和限制的現(xiàn)象。面試對(duì)于招考公務(wù)員來(lái)說(shuō)是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最終選拔人才的一個(gè)環(huán)節(jié)?？间浄蛛x就是說(shuō)，在公務(wù)員考試過(guò)程中的設(shè)立專(zhuān)門(mén)考試機(jī)構(gòu)和公務(wù)員的錄用機(jī)構(gòu)，并將它們分離開(kāi)來(lái)，使兩個(gè)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立。6.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，2005年頒布，2006年1月1日起施行。２００５年４月２７日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公務(wù)員法》），并于２００６年１月１日正式實(shí)施。然而，在現(xiàn)實(shí)中，各個(gè)地方的考官的組成人員來(lái)源單位是不同的，而且考官隊(duì)伍的素質(zhì)也不同，因此很難作出一個(gè)正確的綜合測(cè)試。公務(wù)員資格考試應(yīng)當(dāng)替代錄用考試。這是用來(lái)測(cè)試考生對(duì)報(bào)考崗位所需專(zhuān)業(yè)能力的考試。錄用考核是以報(bào)考人員所在單位從事的職位的工作職責(zé)為依據(jù)，錄用考核結(jié)果又是報(bào)考人員被錄用為國(guó)家公務(wù)員的重要依據(jù)，錄用考核優(yōu)秀的人員，將有可能獲得所希望從事的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的某一職位，這就要求報(bào)考人員自覺(jué)地嚴(yán)格要求自己，積極工作，努力進(jìn)取。同時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定相關(guān)部門(mén)在整個(gè)考錄過(guò)程中的監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持制度防范和嚴(yán)肅查處相結(jié)合，尤其是在面試、考核過(guò)程中的監(jiān)督權(quán)限，有效杜絕面試過(guò)程中的舞弊行為。這些模糊的規(guī)定使得具體招錄部門(mén)在招錄過(guò)程附加了某些錄用條件，侵害了公民的權(quán)利。而且，在實(shí)際錄用的過(guò)程中，各種限制條件如地域限制、年齡限制、性別限制等也往往成了用人單位照顧 “關(guān)系戶(hù)”的幌子。健全、科學(xué)、合理的錄用制度，可以為國(guó)家機(jī)關(guān)輸送各級(jí)各類(lèi)合格的人才，保證國(guó)家機(jī)器高效而正常地進(jìn)行。公務(wù)員制度的革新正是為我國(guó)政府挑選一流人才從制度上加以保證，為國(guó)家選拔人才拓寬了視野，也為國(guó)家選拔了大批人才，在加快了我國(guó)的人事制度現(xiàn)代化的進(jìn)程中式有重大的作用。保證公務(wù)員錄用的科學(xué)，公正。做到讓最合適的人去干最合適的工作，提高政府的工作效率，運(yùn)轉(zhuǎn)效率。：，傳統(tǒng)官僚科層制已經(jīng)不能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)日新月異的變化和時(shí)代的飛速發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO后的社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，傳統(tǒng)的考試錄用制度越來(lái)越不適應(yīng)信息社會(huì)及全球化時(shí)代政府管理實(shí)踐的需要，我國(guó)公務(wù)員考錄制度面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這種制度上的不完善以及操作性，實(shí)施性不夠好導(dǎo)致這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了干部人事管理工作的科學(xué)化，法制化和現(xiàn)代化進(jìn)程。《申論》的題目大而空洞，很難測(cè)出應(yīng)試者真正的知識(shí)水平和實(shí)際能力，實(shí)際上降低了對(duì)公務(wù)員考試的權(quán)威度。這樣的政策不利于提高他們進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的積極性。：（一）公務(wù)員錄用的現(xiàn)狀————————————①徐銀華、石佑啟、楊勇萍著：《公務(wù)員法要論》，北京大學(xué)出版社2003年版第71頁(yè)。第四篇：公務(wù)員錄用制度淺析我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度存在的問(wèn)題與對(duì)策摘要：公務(wù)員考試錄用制度是公務(wù)員制度的核心內(nèi)容，是推行公務(wù)員制度的突破口。中國(guó)公務(wù)員錄用制度結(jié)合我國(guó)國(guó)情和公務(wù)員隊(duì)