【正文】 神，率先實現(xiàn)歷史性跨越的要求，在廣泛深入學習省黨代會精神中確保貴陽市民政工作始終走在全省民政工作的前列，并實現(xiàn)民政工作的新突破。為把廣大民政系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到省、市委的精神和要求上來，今天，我局召開學習貫徹省第十次黨代會精神會議。最后，局黨支部書記孫士清對全系統(tǒng)工作人員下階段的學習工作進行了安排部署，要求全體機關干部迅速掀起學習熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到省第十次黨代會議精神上來，牢記使命、踐行宗旨，全力投身推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，加快推進司法行政工作的實踐，不斷把學習貫徹省第十次黨代會議精神引向深入。全局除去非因工作出差，非在崗人員共106人參加收看收聽中國共產(chǎn)黨xxx第十次代表大會。本次會議認真學習了省第十次黨代會議精神及省委書記姜異康同志所作的《加快建設經(jīng)濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章》的報告，認清了會議召開的時代背景和重大意義，深刻領會了會議精神?！保ǘ叭齻€三”工作思路，就是突出堅持“三個依靠”、突出抓好“三項重點”、突出改進“三種風氣”。三是要全面樹立民政干部搶抓機遇，加快發(fā)展的意識。以貫徹落實省黨代會提出的“完善貴陽市城市綜合功能”為目標，加快城市區(qū)域地名公共服務數(shù)據(jù)信息化建設的力度，力爭用三年時間建成并開通貴陽市區(qū)域地名網(wǎng)上服務，提高貴陽市城市地名管理的科技水平和公共服務能力；結(jié)合增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力和自主發(fā)展能力，提高城鎮(zhèn)化水平，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力的要求，提高縣域行政區(qū)劃設置的科學化水平，為促進金陽新區(qū)乃至全市社會經(jīng)濟發(fā)展服務；加大對社團組織的管理力度，結(jié)合加強城市基層管理，大力發(fā)展社區(qū)民間組織，強化基層群眾的自我管理和自我服務能力；大力培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會，圍繞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，努力為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)進入市場的組織化程度服務；在鞏固殯葬改革成果的基礎上，大力探索人與自然和諧發(fā)展，并能充分體現(xiàn)“以人為本”宗旨的殯葬管理新辦法和新途徑；進一步提高民政福利事業(yè)服務社會的能力和水平，提升民政福利事業(yè)社會養(yǎng)老服務功能，加大對社會福利社會化發(fā)展的探索力度，不斷建立完善以國家投入和社會參與相結(jié)合的功能齊全、設施優(yōu)良能滿足社會發(fā)展需要的福利事業(yè)良性發(fā)展機制；要順應市場經(jīng)濟體制的要求，大力提高民政福利事業(yè)生產(chǎn)單位的市場運行能力和水平；從規(guī)范化入手，切實做好婚姻登記管理和服務工作。對“走前列、做表率”率先在全省實現(xiàn)經(jīng)濟社會的歷史性跨越的認識不到位，工作思路不活躍，與時俱進、開拓創(chuàng)新意識十分淡薄，在民政工作中只顧眼前，不從長遠考慮，只看局部不重大局，缺乏科學的發(fā)展觀指導工作，在制定工作計劃和工作發(fā)展目標中，強調(diào)實際困難和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建設社會主義和諧社會的發(fā)展需要中去統(tǒng)籌考慮，在民政工作的新發(fā)展、新突破上思考少、要求低，探索解決社會發(fā)展中民政工作面臨的新情況、新問題的熱情不高、力度不大，甚至在新情況、新問題上束手無策，坐觀等待。這些問題的存在如果不及時加以禁止，不僅會嚴重影響民政干部的隊伍建設，嚴重削弱民政干部團結(jié)奮進的銳氣，任其發(fā)展下去將會嚴重阻礙省黨代會精神在民政系統(tǒng)的貫徹落實，造成民政工作在實現(xiàn)歷史性跨越的進程中拖后腿，也不可能在全省民政工作中爭當排頭兵。加強內(nèi)部管理，理順各項管理規(guī)定，提高民政系統(tǒng)內(nèi)部管理水平和質(zhì)量，打牢民政工作的發(fā)展基礎。特別是民政系統(tǒng)各級領導干部要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，以胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣嚴格要求自己，進一步落實“八個堅持，八個反對”，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，始終保持清正廉潔、勤政為民的良好作風，始終保持團結(jié)奮進、開拓進取的銳氣，帶領廣大民政干部全心全意為人民服務。八是整合民政工作促進社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合能力較弱。只有加強民政干部隊伍作風建設，才能樹立民政干部隊伍良好的為民服務的思想作風、樹立腳踏實地奮發(fā)有為的為民服務的工作作風、樹立勤政為民嚴于律己的為民服務的黨風政風，才能充分認識省情、市情，認識到當前各項民政工作面臨的艱巨性和緊迫性。二是要進一步深化和發(fā)展基層民主政治建設和社區(qū)建設。一是要把思想統(tǒng)一到省黨代會精神和市委的要求上來。最后，局黨支部書記對全系統(tǒng)工作人員下階段的學習工作進行了安排部署，要求全體機關干部迅速掀起學習熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到省十次次黨代會議精神上來，牢記使命、踐行宗旨，全力投身推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，加快推進司法行政工作的實踐，不斷把學習貫徹省十次次黨代會議精神引向深入。三、全警動員，迅速掀起學習熱潮，把行動統(tǒng)一到黨代會精神上來。這是全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和各族人民政治生活中的一件大事。會議全面地、實事求是地總結(jié)了過去5年取得的巨大成就，深刻分析了我省發(fā)展面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)，提出了宏偉的奮斗目標。會議在總結(jié)前五年工作的基礎上明確了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、總體要求、指導思想、主要任務，石宗源書記題為《全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越而奮斗》的報告，是當前和今后一個時期全省貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想的政治宣言和行政綱領，是今后五年全省人民奮斗的總目標，對實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性新跨越具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。一是要進一步健全和完善覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾的社會救助保障體系。這一階段是作風教育整頓活動的重要環(huán)節(jié)，只有認真查找出民政干部隊伍在思想、工作、生活等方面存在的問題，才能有針對性地制定整改措施，才能切實有效地解決好民政工作和民政干部在作風中存在的突出問題，才能促進民政干部隊伍作風的轉(zhuǎn)變，才能確保作風教育整頓取得明顯實效，才能以作風教育整頓促進民政工作的全面發(fā)展。有的缺少應有的規(guī)章制度，有的在工作中不講制度、不按規(guī)定程序辦事，在集體研究、集體決定上走形式、走過場，民主集中制不能真正落實到行動上，個人主義意識較濃，個人說了算，有制度如無制度，重大工作不請示、不匯報，有的甚至欺上瞞下；有的制度不健全，無法適應工作的需要。把全局系統(tǒng)各級黨組織建設成為貫徹落