【正文】 定制度，對存在執(zhí)法標(biāo)志配帶不齊、制服混穿等現(xiàn)象，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度對照執(zhí)行。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會同有關(guān)部門，組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實改變了城區(qū)的市容面貌。（三）行政處罰的執(zhí)行難問題。謝謝！第四篇：關(guān)于城市管理行政執(zhí)法情況的匯報各位主任：我受縣政府委托，在這次會議上向縣人大常委會匯報我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請予審議。把廉政建設(shè)工作作為隊伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線，納入日常工作，制定出臺了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，切實把廉政建設(shè)工作落到實處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。通過這次競崗，充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位，以全部補辦完善了建設(shè)手續(xù)。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強烈，但執(zhí)法局卻沒有強行拆除權(quán)，申請法院強制執(zhí)行往往因程序復(fù)雜、周期長、缺少執(zhí)行費等原因不了了之。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅持執(zhí)政為民、與時俱進的理念，認(rèn)真總結(jié)隊伍管理、機制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗，認(rèn)真研究、改進存在的問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個新的臺階。如某單位有建設(shè)工程，想申請占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒有審批職能，到底由哪個部門審批，又不是很明確，致使這些單位無從下手。開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動根據(jù)執(zhí)法工作安排和部署，切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織全體隊員重點對槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進行了拆除。共計規(guī)范探頭市場5處，清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2200余處，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。四是抓廉政。同時通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和四版篇幅的《晚報》，集中對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。三是抓勤政。（五）清理整頓洗車市場規(guī)范機動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點占用人行道和廣場等公共設(shè)施從事洗車活動。（二）審批問題。至目前共簽訂責(zé)任書1000余份。（二）主要職能根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。我局在城市管理中創(chuàng)新模式，堅持以人為本的執(zhí)法理念，從人性化執(zhí)法角度出發(fā)，提出了執(zhí)法管理的“五步驟”，即“一規(guī)勸、二警示、三整改、四處罰、五取締”的人性化管理模式，一規(guī)勸”即執(zhí)法人員對管理事項提前介入，作好宣傳教育先行，規(guī)勸為主，贏得廣大商戶的理解與配合，“二警示”即執(zhí)法人員根據(jù)需要，對規(guī)勸無效的管理相對人出示警示卡，將違章時間、行為、次數(shù)一一記錄，“三整改”即與管理相對人簽定保證書，限期整改，“四處罰”即對屢次管理仍未整改的違章戶實施處罰，以觀后效，“五取締”即對實施處罰后仍未改正的，依法予以取締。現(xiàn)就具體落實情況匯報如下：一、行政執(zhí)法文書的格式落實情況自2009年《江蘇省城市管理行政執(zhí)法相關(guān)文書參考格式》之后，我局城管執(zhí)法大隊結(jié)合實際工作情況對照文書參考格式進行整改，現(xiàn)已使用了一套全新的和《參考格式》基本相同的執(zhí)法文書，共36種。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強烈，但執(zhí)法局卻沒有強行拆除權(quán)，申請法院強制執(zhí)行往往因程序復(fù)雜、周期長、缺少執(zhí)行費等原因不了了之。目前手續(xù)不全的建設(shè)單位，以全部補辦完善了建設(shè)手續(xù)。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。通過這次競崗，充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。三是抓勤政。同時通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和四版篇幅的《晚報》，集中對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。對守法經(jīng)營、嚴(yán)格落實門前管理目標(biāo)責(zé)任書的經(jīng)營業(yè)戶，將為其懸掛“文明守法經(jīng)營業(yè)戶”牌匾，對不履行目標(biāo)責(zé)任的，將按照法律、法規(guī)給予行政處罰。從表象來看是群眾不理解不支持，其實質(zhì)是深層次的，如社會的需求問題、弱勢群眾的謀生問題、對管理部門的逆反心理問題等。重點對小區(qū)內(nèi)擅自開門開窗、亂搭亂建、亂堆亂放、店外經(jīng)營、店外加工制作、亂寫亂畫、亂設(shè)廣告、亂擺攤點、露天燒烤等現(xiàn)象進行整治，切實為居民創(chuàng)造舒適、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。至今為止，全局執(zhí)法人員無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。通過近幾年的行政執(zhí)法工作實踐，使我們認(rèn)識到，行政執(zhí)法規(guī)范化是城市管理中一項十分重要的工作。四是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設(shè)的照明設(shè)施與臨時表箱、表盤進行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設(shè)施與臨時表箱、表盤200余處。認(rèn)真處理投訴案件公布投訴電話，及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我局的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。四、下一步工作打算為進一步強化措施，狠抓落實，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)的完成，在下一步工作中，我們將主要抓好以下工作：（一）進一步加強城區(qū)道路綜合整治，改善城區(qū)面貌隨著城區(qū)道路升級改造工程的相繼完工，我們將嚴(yán)格按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)的經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》，對道路兩側(cè)的人行道進行劃線，規(guī)范機動車、非機動車停放；對店外經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品和亂設(shè)冰糕箱、煙攤、亂拉亂扯、亂貼亂畫、亂涂亂掛及各類圖文廣告、亂扔垃圾、亂丟紙屑、亂傾倒污水、污物、亂散小廣告和擅自設(shè)置的條幅、彩旗、充氣物和其他懸掛物品進行整治。（二）主要職能根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。為保證日常行政工作的正常運行，制定出臺了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。同時，針對單位職責(zé)多、新人多、業(yè)務(wù)生的實際，聘請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對32名執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)知識為主的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是成立執(zhí)法督察科，對城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察，從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進依法行政提供保障。通過嚴(yán)格的文明執(zhí)法和禮儀中隊，正面展示執(zhí)法隊伍的新形象、新面貌、新作風(fēng)。三、存在的問題（一）執(zhí)法環(huán)境問題。依據(jù)規(guī)劃年內(nèi)對城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。（三）繼續(xù)加大對亂貼亂畫整治力度，改善城區(qū)容貌嚴(yán)格執(zhí)行市政府27號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》的要求，安排專人依法采取“查源頭、抄窩點、抓現(xiàn)行”的方式，從根源上遏制亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的產(chǎn)生。如在整治無照商販時，我們要面對三種不同管理對象（分別為：社會弱勢群體、見利忘義者、違法對抗者），反管理事件較多，而且十分復(fù)雜。為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊伍，奠定了堅實基礎(chǔ)。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達處罰決定、送達回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊長嚴(yán)格把關(guān)，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。二是抓團結(jié)。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)“三個代表”重要思想，學(xué)專業(yè)知識，加強自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能力。依據(jù)規(guī)劃年內(nèi)對城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。三、存在的問題（一）執(zhí)法環(huán)境問題。通過嚴(yán)格的