【正文】 量保證書，屬政府采購的項目是否按相應的規(guī)定辦理；設(shè)計變更、工程項目性質(zhì)改變、提高或降低建設(shè)標準、計劃外工程等是否按程序報請批準；隱蔽工程的有關(guān)圖片、文字資料是否齊全，必要時審計人員要深入施工現(xiàn)場進行測量，對隱蔽工程各道工序的過程、材料使用情況等作好詳細記錄；有選擇、有重點地對施工單位的階段性工作量和結(jié)算工作量進行現(xiàn)場測量與核實，重點審查比預算增加的工作量是否屬實，有無必要，有無多計工作量和重復計算工作量問題；審查各項施工簽證是否齊全，有無虛假簽證問題等。一方面根據(jù)被審計銀行賬戶開設(shè)情況，向有關(guān)金融機構(gòu)簽發(fā)被審計銀行存款函證；另一方面要求被審計單位提供所有銀行對賬單，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，逐戶核實，從中發(fā)現(xiàn)線索，一查到底。主要審查納入會計核算中心的債權(quán)債務(wù)是否真實，有無長期掛賬和資金被其他單位和個人占用以及違反規(guī)定對外投資等問題；有無弄虛作假，擅自沖銷往來賬的問題；有無將收回的款項長期不交會計核算中心進行賬務(wù)處理，留作本單位周轉(zhuǎn)的問題。（一）做好取證移交工作。教育對廉政行為的養(yǎng)成發(fā)揮著導向作用。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神和反腐倡廉工作的實際，充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的作用，需著重處理好以下關(guān)系：把握重點和覆蓋全社會的關(guān)系。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，沒有健全的制度和嚴格的監(jiān)督作保障，教育的效果就會大打折扣。充分利用現(xiàn)代傳媒渠道，提高科技含量，創(chuàng)新教育形式，賦予黨風廉政教育更加鮮明的時代特色，進一步增強宣傳教育的吸引力和感染力(本文權(quán)屬文秘之音所有，)。黨風廉政教育，既要繼承過去行之有效的好做法、好經(jīng)驗，又要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強宣傳教育的效果。教育與制度的關(guān)系。構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，同構(gòu)筑黨紀國法防線一樣重要。教育與法制等其他手段不同，不具有強制性，其功能的實現(xiàn)并不一定立竿見影，但它“潤物細無聲”，潛移默化地滲透進人們的思想，長期持久地影響著人們的行為。（四）審計財務(wù)收支執(zhí)行情況。審查支出結(jié)構(gòu)，看其是否符合公共財政管理要求，行政成本是否真實、合理并體現(xiàn)社會效益最大化原則；審查大型建設(shè)項目和購置大型設(shè)備是否嚴格執(zhí)行了政府采購制度，有無不通過可行性論證和招投標方式采購的問題。在審計中，應緊緊抓住資金的分配縱向、橫向銜接關(guān)系、查找資金的來龍去脈，特別要注意上級分配的指標與賬款的核對，指標分配與資金到賬數(shù)的核對，上級分配的指標、項目、用途與縣市級安排的指標、項目、用途核對，從而查找資金分配層次中的漏洞，揭露資金分配中的不正之風。審計部門通過對投資項目全過程的跟蹤審計，揭露和查處投資領(lǐng)域的腐敗問題。本書不僅立足宏觀，而且著眼微觀，探討了社會主義核心價值體系每一個方面內(nèi)容對廉政文化建設(shè)的具體指導與推進作用。把教育放在懲治和預防腐敗體系的突出位置，是社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭的必然要求，是加大從源頭上防治腐敗的重要舉措。反腐倡廉教育應以各級領(lǐng)導干部為重點，以樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標。當前尤須把握好三個環(huán)節(jié)：一是倡導廉政精神，加強行為文化建設(shè)；二是完善廉政法規(guī)，加強制度文化建設(shè)；三是營造廉政環(huán)境，加強氛圍文化建設(shè)。三是對資金的使用情況進行審計。（三）分析往來款項?！尽克?、突出經(jīng)濟責任審計，增強領(lǐng)導干部責任意識和廉政意識 實踐證明，抓好對“一把手”的經(jīng)濟責任審計，有利于強化監(jiān)督，有利于懲治腐敗，有利于預防犯罪，有利于保護干部。審計機關(guān)在實施審計過程中，要注重大要案線索的查處，發(fā)現(xiàn)黨員干部或國家工作人員犯有嚴重錯誤和經(jīng)濟上違紀違法的行為，應有意識地留心捕捉案源，并做好詳細的取證工作，經(jīng)過認真整理，及時移交紀檢、監(jiān)察部門。思想教育的導向是多方面的，例如理想信念導向、道德規(guī)范導向和法律法規(guī)導向，等等。黨風廉政教育的重點是黨員干部特別是領(lǐng)導干部。對少數(shù)違紀違法干部，僅僅依靠教育是不夠的，必須運用紀律、法律等多種手段綜合治理。自身力量與整體合力的關(guān)系。繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。要加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上，自覺地與各種不正之風和腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。從主觀上說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動因，而凈化人的思想，必須依靠長期的思想教育。圍繞重大經(jīng)濟決策是否符合程序，是否有個人獨斷專行、決策失誤，造成損失、浪費和國有資