【正文】 除外）、（生產(chǎn)特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能。：2010年底前，（）。2010年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá)到有關(guān)市，有關(guān)市要進(jìn)一步抓緊分解落實到企業(yè)，力爭在第三季度前關(guān)停落后產(chǎn)能，確保完成2010年淘汰任務(wù)。鼓勵粵東西北地區(qū)積極運用“雙轉(zhuǎn)移”等政策措施，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)對淘汰范圍內(nèi)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令整改或限期治理。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，維護(hù)穩(wěn)定。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。分解淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，明確國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府和企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保工作落到實處。輕工業(yè)：2011年底前，、淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線；淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)；淘汰年產(chǎn)3萬噸以下味精生產(chǎn)裝置；淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的檸檬酸生產(chǎn)裝置；淘汰年加工3萬標(biāo)張以下的制革生產(chǎn)線。采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求。提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，做好標(biāo)準(zhǔn)間的銜接，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)升級。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極貫徹落實各項政策措施，加強(qiáng)溝通配合，共同做好淘汰落后產(chǎn)能的各項工作。四、獎懲措施（一）對未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的?。▍^(qū)、市），省級人民政府應(yīng)在公告后一個月內(nèi)，向工業(yè)和信息化部、能源局書面提出整改措施，限期整改。其中：100分及以上為優(yōu)秀，8099分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。整改措施落實到位前，省相關(guān)部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的國家和省投資項目，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、審批、核準(zhǔn)和備案，暫停向該市撥付下一淘汰落后產(chǎn)能中央獎勵資金及省級補(bǔ)償資金。（九）考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定同意后，由省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向社會公告。（三）考核方法：采用量化辦法，設(shè)置淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成指標(biāo)和政策措施落實指標(biāo)，滿分100分。（四）12月底前，列入各地區(qū)本淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；各省級人民政府組織完成對所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場檢查和驗收，出具書面驗收意見；在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。對未按要求完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)進(jìn)行通報，限期整改。(二)做好職工安置工作。支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。電石行業(yè)：2010年底前淘汰6300千伏安以下礦熱爐。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制，強(qiáng)化稅收杠桿調(diào)節(jié)，努力營造有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，對不按規(guī)定時間關(guān)停的企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)停，并督促相關(guān)企業(yè)拆除落后裝置，防止落后設(shè)備轉(zhuǎn)移。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)新上（擴(kuò)建）項目的環(huán)評、審批、核準(zhǔn)和備案，并嚴(yán)格控制省安排的投資項目。按照“早退多補(bǔ)”原則，鼓勵各地區(qū)加快淘汰落后產(chǎn)能。：2011年底前，淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1∶10的間歇式染色設(shè)備，淘汰落后型號的印花機(jī)（如LMH551型平網(wǎng)印花機(jī)、571型圓網(wǎng)印花機(jī)等）、熱熔染色機(jī)（、304B－160型熱熔染色機(jī)等）、熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)（如LMH731－160型熱風(fēng)布夾拉幅機(jī)等）、定形機(jī)（如LMH722M－180短環(huán)烘照定形機(jī)（燒氣）、LMH722D－180短環(huán)烘照定形機(jī)（電加熱）等），淘汰高能耗、高水耗的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，淘汰環(huán)保設(shè)施不完善及不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的印染企業(yè)。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。：2011年底前，淘汰落后酒精生產(chǎn)工藝及年產(chǎn)3萬噸以下的酒精生產(chǎn)企業(yè)（廢糖蜜制酒精除外）。有關(guān)市人民政府對本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)，要參照國家和省的做法，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，認(rèn)真研究制訂具體實施方案，落實人員和工作經(jīng)費，采取有力措施，切實加強(qiáng)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。（六）嚴(yán)格項目審批和證照管理。各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能第一責(zé)任人的職責(zé)，做到責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位。務(wù)必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用，加強(qiáng)各項政策措施的協(xié)調(diào)配合，綜合運用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項手段統(tǒng)籌推動。各地區(qū)、各部門要切實把淘汰落后產(chǎn)能作為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分調(diào)動一切積極因素，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破重點難點，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。煤炭行業(yè)：2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸。強(qiáng)化安全、環(huán)保、能耗、物耗、質(zhì)量、土地等指標(biāo)的約束作用，盡快修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作，通過增加轉(zhuǎn)移支付加大支持和獎勵力度。工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、能源局要組織有關(guān)部門定期對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)，并將進(jìn)展情況報告國務(wù)院。（具體考核內(nèi)容及要求見附件1）三、工作程序（一）每年2月底前，各省級人民政府按照國家確定的重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報工業(yè)和信息化部、能源局。一、總體思路要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義，按照國家和省有關(guān)文件要求，落實地方各級人民政府及企業(yè)的責(zé)任；充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及行政手段，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作；按照落實目標(biāo)責(zé)任、健全組織機(jī)構(gòu)、完善政策措施、強(qiáng)化監(jiān)管考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)界定、政策配套、責(zé)任考核、績效評價、獎懲結(jié)合等長效機(jī)制，確保淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。同時，省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織完成現(xiàn)場驗收，并向社會公告各市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。（五）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計劃淘汰任務(wù)上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。（三）4月15日前，省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）將國家下達(dá)我省的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各市人民政府。（三）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境