【正文】 ，企業(yè)孵化器的建設(shè)目的主要是繁榮當?shù)亟?jīng)濟、解決就業(yè)問題，其核心業(yè)務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。 （ 5）提供管理、技術(shù)咨詢及企業(yè)診斷，促進中小企業(yè)的良性發(fā)展。煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣柜、煤焦焦化精苯系統(tǒng)、先進的采煤技術(shù)、并相耦合統(tǒng)一給水裝置等一批高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，增強了工業(yè)企業(yè)競爭力；應(yīng)用高新技場術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得進展，一些骨干傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平有了較大提高，在水城鋼鐵集團還設(shè)立 了市首家博士后工作站。 償債備付率 ＞ 1。 區(qū) 是 1988 年經(jīng)國務(wù)院批準成立的市轄縣級行政區(qū)，位于貴州省西部，是 市的政治、經(jīng)濟、文化中心，與水城、威寧、赫章等縣相鄰，行政區(qū)域面積，轄４鎮(zhèn)１鄉(xiāng)４個辦事處， 67 個行政村， 65 個居委會，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，少數(shù)民族人口 ，有漢、彝、苗、布依、白、仡佬等 31 個民族。生態(tài)建設(shè)得到加強，建成區(qū) 域 森林覆蓋率達 %。 孵化器絕不僅僅是一家“高科技物業(yè)管理公司”，科技企業(yè)孵化器首先是一個以“制度性框架”與“中介性體系”為根本特征的智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 已經(jīng)有不少人越來越意識到孵化器中介服務(wù)功能的重要 性 ，強調(diào)孵化器是不以盈利 為目的但可以盈利的 “ 特殊中介服務(wù)機構(gòu) ” 。 孵化器的智能是一種 “ 人工智能 ”。富有經(jīng)驗的企業(yè)孵化器管理人員及有關(guān)專家 提供 的 咨詢 服務(wù)，可以及時幫助 創(chuàng)業(yè)者 作出正確的選擇 ， 獲得良好 效益和 信譽。然而， 中 小企業(yè)的成功率很低，發(fā)展極其困難。中國的科技企業(yè)孵化器自身的發(fā)展正面臨著良好的歷史性機遇。我們必須從為增強國家自主創(chuàng)新能力，為國家培養(yǎng)高成長性企業(yè)群體的角度，深刻認識發(fā)展孵化器的重大意義。我們必須充分認識到發(fā)展、壯大我國孵化器的緊迫性和必要性。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然具有重要的意義，但在現(xiàn)階段政府難以投入更多的力量來促進科技成果轉(zhuǎn)化 及 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了這些良好的開端，為下一步爭取更多的政府資金支持創(chuàng)造了有利條件。區(qū)域內(nèi)火電發(fā)電裝機容量已達到 5200MW，占全 省裝機容量的三分之一?？蔀榉趸髽I(yè)提供辦公場所、會議室、辦公設(shè)備、試驗室、中試車間、科技成果展廳等硬件設(shè)施；孵化基地的信息網(wǎng)絡(luò)可為每個孵化單元提供 Inter 接入服務(wù)，為被孵化企業(yè)營造了一個局部優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而對于規(guī)模小、資金不足、技術(shù)力量薄弱的中小企業(yè) ,則迫切需要社會提供有力的支持。 位于土地開發(fā)資源較好的地域，用地充足，成本較低。 第三節(jié) 項目選址 位置現(xiàn)狀 項目選址位于 區(qū) 八一路西側(cè)、 市軍分區(qū)西南側(cè) ,市地震臺址內(nèi)（祥規(guī)劃 總平面 圖）。年均相對濕度 8l%。 七 、環(huán)境保護條 件 目前， 項目區(qū) 除農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地外，主要有 部分居住組團和散居民宅 等。年平均溫度 ℃，極端最高溫度 ℃，極端最低溫度 — ℃，最熱月 (7 月 )；平均溫度 ℃，最冷月 (1 月 )平均溫度 — ℃。從 全市 工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上看，制造業(yè)與 科技企業(yè)孵化器 相互融通和促進，特別是 科技企業(yè)孵市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 39 化器 對工業(yè)集中區(qū)制造業(yè)的適應(yīng)和服務(wù)具有十分重要的作用。 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 37 第四章 項目選址 第一節(jié) 選址原則 準確選址是創(chuàng)辦經(jīng)營科技企業(yè)孵化器的有力保障。要改變這種狀況 ,單憑科研院所和企業(yè)自身的努力是難以解決的 ,需要政府的推動作用 ,需 要 建立相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu) ,在研究院所和企業(yè)之間架起溝通的橋梁。 二、 全省孵化器市場分析 貴州省目前已有 貴陽高新技 術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 、江南航天高科技工業(yè)園（軍轉(zhuǎn)民園區(qū)）、貴州火炬軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、赤天化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心等孵化基地 10 多個。 企業(yè)普遍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端 相對全國而言， 市是一個欠發(fā)達城市，經(jīng)濟增長方式仍然是資源消耗和投資拉動型，環(huán)境治理包袱沉重，社會事業(yè)發(fā)展相對落后，人才短缺。 拉動內(nèi)需，促進地方經(jīng)濟發(fā)展 20xx 年的下半年，一場罕見的 國際金融風(fēng)暴始于美國華爾街金融市場，美國三大投資銀行 —— 貝爾斯登、雷曼兄弟、美林或被收購，或破產(chǎn)相繼退出歷史舞臺，危機隨后逐漸向全球蔓延開來，我國作為全球經(jīng)濟鏈上的一環(huán)，不可避免的受到影響，造成國家經(jīng)濟發(fā)展速度快速下降，并有越來越嚴重的趨勢。 我市 孵化器的建立是為中小科技企業(yè)群創(chuàng)造良好的環(huán)境，促使其不斷地發(fā)展壯大，知名度不斷上升，最終 形成 一批 品 牌科技企業(yè)。 目前，我國大學(xué)生中創(chuàng)業(yè)型就業(yè)者日益增多，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用日顯重要，各類中小企業(yè)如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，形成了我國歷史 上從未有過的創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新 趨勢 。 但是，初創(chuàng)的中小企業(yè)在資金籌措、技術(shù)開發(fā)和管理組織等方面 依然面臨 許多困難，在 日趨 激烈的市場競爭的 形勢 下，存活率較低，成功率更低。 據(jù)對其中 70 余家創(chuàng)業(yè)中心的統(tǒng)計數(shù)字表明，入駐公司的總面積已經(jīng)達 884000 平方米，種子基金 24 億元人民幣，孵化企業(yè) 4， 000余家，員工 70， 000人，年孵化總值 60 多億元人民幣。曼庫索因出租廠房給一家養(yǎng)雞公司， 激發(fā)創(chuàng)新意識 ，便把扶持創(chuàng)業(yè)的機構(gòu)形象地稱為 “ 孵化器 ” 。而企業(yè)孵化器把這一切都準備市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 22 好了。在使企業(yè)快速由小變大的智能服務(wù)及資源整合的意義上，科技企業(yè)孵化器與沃爾 瑪 、麥當勞異曲同工。順理成章， “ 不以盈利為主要目的 ” 自然成為孵化器刻意追求的目標，或者說是制度 規(guī)定的一部分。 20xx 年擬安排新開工項目還有 35 項，這些項目的建設(shè)投產(chǎn)， 勢必 會極大的促進 地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也得到全面發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長，運行質(zhì)量進一步提高；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，重點建設(shè)項目得到積極推進；財政、金融運行良好，城鄉(xiāng) 居居穩(wěn)步增收；社會事業(yè)全面發(fā)展，民生問題不斷改善。 二、區(qū)位條件 從區(qū)域條件來看， 市位于貴州西部（畢水興）經(jīng)濟帶中部，地處黔、滇、桂、川四省（區(qū)）結(jié)合部，與四?。▍^(qū)）省會城市的直線距離 約 300400公里左右，是國家確定的“攀西一 資源綜合開市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 13 發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟區(qū)”和“南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟區(qū)”的重要組成部分。 年平均投資利潤率 %。市政府對科技的投入逐年增加， 20xx 年市級科技三項費投入僅為 250萬元， 20xx年市級科技三項費投入為 370萬元，到 20xx年市級科技三項費投入為 440萬元。 建設(shè)目標 科技企業(yè)孵化器 建成后，可以開展業(yè)務(wù)有： （ 1）以市場為導(dǎo)向，引進高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦新型產(chǎn)業(yè)，推動 高 新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。 科技企業(yè)孵化器是一個 “ 制度性框架 ”，是一個“中介性體系”， 是一個智能服務(wù)產(chǎn)業(yè) 。 （ 2） 組織編制全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃和各項年度計劃并監(jiān)督實施。 （ 10） 承辦市人民政府、省科學(xué)技術(shù)廳和省知識產(chǎn)權(quán)局交辦的其他事項。項目建成后將為 市中小企業(yè)的興起與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進新生中小企業(yè)成長，將對中小企業(yè)的快速發(fā)展中發(fā)揮巨大的推動作用，有力促進 市經(jīng)濟社會發(fā)展。 五 、 建設(shè)條件 區(qū)位優(yōu)勢突出 市位于貴州西部（畢水興）經(jīng)濟帶中部，地處黔、滇、桂、川四省（區(qū)）結(jié)合部，是國家確定的“攀西一盤水資源綜合開發(fā)區(qū)”、“西南和華南經(jīng)濟區(qū)”和 “ 南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟區(qū) ”的重要組成部份。市內(nèi)人民政府改造、涼都大道等城市主干道即將建成；完成小街小巷綜合改造 53 條共 公里；全市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)基本建成，污水處理廠投入運行，沿河綠化帶初具規(guī)模； 10 萬立方米燃氣儲氣柜投入使用。 一、地理位置 市位于貴州省西部，界于北緯 25176。故有 “ 十里鋼城，百里煤海 ”之美稱。 二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 經(jīng)過 40 多年的開發(fā)和建設(shè)，煤炭及煤炭加工、治金、電力、建材市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 16 等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為 市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，建成了水城鋼鐵、水城礦業(yè)、水城水泥、六枝工礦、盤江煤電、盤縣電廠等一批骨干企業(yè)。中國高新區(qū)在最初的組織設(shè)計、啟動 和 發(fā)展在很大程度上是對硅谷的借鑒和模仿并最終取得了巨大的成功。 在進行中介的同時還要進行資源整合，盡可能使整合后的資源集合到孵化器及在孵企業(yè)的周圍，把孵化器 變成最集中、最有效的資源整合工具。 企業(yè)孵化器的 組織結(jié)構(gòu) 項目招商部 ： 招商 引資，項目洽談，企業(yè)進駐審批，收集各類科技、 經(jīng)濟信息 和市場情報，推薦投資合作項目，文件翻譯， 三資企業(yè) 工商注 冊服務(wù)等。 因此 ,企業(yè)孵化器 可 為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場， 并 提供綜合服務(wù)，幫助新興的 中 小企業(yè)迅速長大形成規(guī)模，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。企業(yè)孵化器通過政策引導(dǎo)和資金導(dǎo)入，幫助一些新成立的、相對較弱的企業(yè)和公司成長，增強了 中 小企業(yè)生存和發(fā)展的 實力 ；通過渠道 溝通 和平臺架設(shè)，為風(fēng)險資金提供優(yōu)質(zhì)的投資項目和初創(chuàng)企業(yè)；同時也解決了部分社會就業(yè)問題。面對國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展和國際競爭日趨激烈的現(xiàn)狀 ，這一嚴峻形勢對孵化器提出了 新的、更為迫切的 戰(zhàn)略需求，主要體現(xiàn)在以下幾點： 第一，孵化器在培育科技型中小企業(yè)， 提高創(chuàng)新能力，促進社會、經(jīng)濟發(fā)展方面 需發(fā)揮 重要作用 。各級政府、科技界應(yīng)該把加強產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺建設(shè)作為營造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要手段。 提高科技成果轉(zhuǎn)化率，發(fā)揮科技對我市經(jīng)濟發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用，不斷地 孕育 有潛力的高新技術(shù)企業(yè)，不斷地為經(jīng)濟增添新的增長點，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這第三種力量 最好 就是創(chuàng)新孵化體系。在有了 科技企業(yè)孵化器 的協(xié)助下，一大批符合國家拉動內(nèi)需政策的企業(yè)就會破繭而出，壯大和發(fā)展，必將促進地方經(jīng)濟的進一步發(fā)展。 （ 2）有限的資源分散，跌入多元化陷阱 多元化經(jīng)營被很多中小企業(yè)認為是企業(yè)尋求規(guī)模擴張、利潤增長、分散風(fēng)險的策略。一批優(yōu)秀項目也脫穎而出。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的民間資本估計數(shù)十億元。 從 科技企業(yè)孵化器 與鐵路網(wǎng)關(guān)系來看， 南編組站位于 項目 南 側(cè)，距離不超過 5 公里 。 水文地質(zhì)條件 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 40 根據(jù)區(qū)內(nèi)的巖性和地下水的賦存形式、富集及水動力特征，地下水類型按含水層巖性分為基巖裂隙水、巖溶溶隙水和松散層中的孔隙水三大類。四是鐵路南編組站居于項目的 南 側(cè)，是物流、貨運、原料運輸?shù)闹匾d體。 項目污水和雨水經(jīng)處理后可直接排入城市雨污管網(wǎng) 。按地下水的埋藏條件可分為上層滯水及潛水。包括開展企業(yè)信息化工作咨詢和診斷；幫助傳統(tǒng)企業(yè)進行需求分析；規(guī)劃整體解決方案 ， 從而重新樹立企業(yè)形象，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品檔次。無疑，具有高投入、高風(fēng)險、高回報等特點的高科技風(fēng)險投資必將成為民間資本的“投資新寵”。 三、 市場 需求分析 由于歷史、地理、人文和觀念等眾多主客觀因素的影響，貴州省目前仍是全國最不發(fā)達的省區(qū)之一，也是科技不發(fā)達的省區(qū)之一，作為貴州西南部的 市 ,則更為落后。 （ 3）研究發(fā)展投入不足，創(chuàng)新能力差 椐調(diào)查，我國中企小企研發(fā)經(jīng)費占銷 售收入的比例平均水平不到%，而國際企業(yè)界普遍認為，研發(fā)經(jīng)費占銷售額的 5%以上，企業(yè)才有競爭力；占 2%僅夠維持；不足 1%的企業(yè)則難以生存。加速科技成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作中一項極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。政府指導(dǎo)和扶持創(chuàng)新孵化體系， 以創(chuàng)新孵化體系，尤其是以孵化器作為物化載體指導(dǎo)和扶持科技型企業(yè)，這樣就形成了一個有序傳遞的培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策鏈。 中小型科技企業(yè)由于其項目的風(fēng)險性決定了成功率不高，而且中小型科技企業(yè)的發(fā)展在我市面臨著很大的困難，因而成功的難度就更大。大家一定要充分認識孵化器在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性推動作用，持續(xù)穩(wěn)定地保持 并 加強對孵化器的投入 力度 ，強化其孵化功能，促進我國科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展壯大。目前，我國65%的 專利是 由 中小企業(yè)擁有的， 75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的， 80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的，中小企業(yè)已成為我國技術(shù)創(chuàng)新體系中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。 企業(yè)孵化器的概念 1987 年被引入我國， 1988 年納入國家火炬計劃的范疇，被稱為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，主要孵化科技型企業(yè)。經(jīng)過 50 多年的發(fā)展，已成為一個全球現(xiàn)象 ,并 在全世界范圍內(nèi)較快的發(fā)展 ,目前全世界已有 5000 多家 。 綜合服務(wù)部 ： 對外宣傳、接待、文秘、檔案、內(nèi)部財務(wù)管理、 信息調(diào)研 、內(nèi)部管理等。 科技企業(yè)孵化器是一個智能服務(wù)產(chǎn)業(yè) 科技企業(yè)孵化器已發(fā)展為一個產(chǎn)業(yè)， 對此 沒有人提出異議。具體表現(xiàn)在： 制度性的機制：科