【正文】 統(tǒng)一：1維護憲法作為根本法的地位 2嚴格執(zhí)行立法法對立法權限的劃分 3保證地方立法與中央立法的統(tǒng)一 4加強立法解釋和立法監(jiān)督（四）堅持體系完備：1完善中國特色社會主義法律體系 2繼續(xù)制定和完善起支架作用的法律 3加強法律規(guī)定的修改完善及配套法規(guī)的制定工作 4 試時進行法律清理和法典編纂。而監(jiān)獄人民警察職業(yè)群體核心價值觀，應是基于職業(yè)定位和職業(yè)特征長期潛移默化、內在生成的職業(yè)倫理、準則?！傲疂崱笔潜O(jiān)獄人民警察的基本操守。還要有一種開闊的境界和胸懷，學會包容平和，學會換位思考。通過深入學習政法干警核心價值觀，結合今年司法行政工作的重要性和必要性，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以深化三項重點工作為著力點，現(xiàn)就政法干警核心價值觀對提升司法行政工作人員道德素養(yǎng)和職業(yè)技能方面做幾點思考：一、政法干警核心價值觀的內涵及其關系“忠誠、為民、公正、廉潔”是政法工作所共同具備的職業(yè)共性價值，是植根于政法干警內心深處的意識形態(tài)和核心理念，是職業(yè)的良知，公正執(zhí)法之魂，安身立命之本，它體現(xiàn)出職業(yè)的光輝，具有內涵的完整性和指導的長期性?！肮?，意味著不偏不倚、不枉不縱，客觀、中立。如何傳承和發(fā)揚司法行政工作人員核心價值觀，對建設一支高素質的司法行政隊伍，具有十分重要的意義。基層政法部門要實現(xiàn)和維護好社會公平正義，關鍵在于抓好公正廉潔執(zhí)法。要深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高執(zhí)法能力和水平，切實做到嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，為增強全社會法律意識和法治觀念作出表率；要繼承發(fā)揚我國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)和群眾工作的政治優(yōu)勢，積極推動和諧文化建設，在執(zhí)法辦案中注意融法理情于一體，防止產生對立情緒，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動的大調解工作體系，盡可能通過調解的辦法化解矛盾糾紛、促進社會和諧，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一；要認真組織實施“六五普法”規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，提高全民族法律素質，推動形成人人學法尊法守法用法的良好社會氛圍。要依法妥善辦理行政訴訟案件，運用司法手段規(guī)范行政權力運行，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進政務誠信建設。要通過牢固樹立和踐行政法干警核心價值觀，使政法干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，確保政法工作和政法隊伍建設的正確方向。三、扎實做好當前各項政法工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開 胡錦濤總書記在工作報告中對黨的十七屆五中全會以來政法工作取得的成績給予了充分肯定。三要加強和創(chuàng)新社會管理。要貫徹落實黨中央、國務院關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，千方百計為他們解難事、辦實事，幫助他們渡過難關。要加強對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治，加大對黑惡勢力、兩搶一盜、拐賣兒童婦女等違法犯罪活動的打擊力度，加強交通安全、消防安全、公共安全工作，完善社會治安防控體系，進一步增強群眾的安全感和滿意度。各級政法機關要按照胡錦濤總書記的要求，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，立足于辦好我們自己的事情，圍繞中心、服務大局，把各項政法工作做得更好，以實際行動貫徹落實全會精神。要積極推動各地區(qū)各部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，完善保障和改善民生的制度安排，從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。四要加強政法文化單位和人才隊伍建設。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。四要在促進全社會誠信建設和公共道德建設中發(fā)揮重要作用。各級政法機關要找準政法工作與文化建設的結合點、著力點，充分發(fā)揮職能作用，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。三要做到公正廉潔執(zhí)法。核心價值觀起著指導和引領人們思想和行動的作用，是我們做好司法行政工作的根本，是培養(yǎng)一支高素質司法行政隊伍的根本，也是抓好隊伍廉政建設的根本。“為民”是政法干警的宗旨理念。我們要加強反腐倡廉教育促進監(jiān)獄人民警察思想純潔，要嚴肅組織紀律促進監(jiān)獄人民警察隊伍純潔，要加強作風建設促進法院干警作風純潔，使廉潔這一政法干警的基本操守能真正得到保障和提升。要給社會作出良好的行為示范作用，不斷提升司法的公信力，才能最終形成社會對司法信賴的氣候和土壤。“公正”是監(jiān)獄人民警察的原則，即公正執(zhí)法，意味著不偏不倚、不枉不縱維護社會公平正義，客觀、中立，公平正義的實現(xiàn)需要公正理念和正當程序的保障，這在監(jiān)獄法及人民警察法中體現(xiàn)得較為透徹。是相互制約、互為條件的有機整體。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。社會主義司法制度的根本任務就是要保障在全社會實現(xiàn)公平正義。胡錦濤總書記在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說：“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。其內容可以概括為五個方面。依法治國——核心內容這是社會主義法治的核心內容。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義?！边@是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗，借鑒現(xiàn)代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。由于我國封建傳統(tǒng)的影響，人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念，特別是在執(zhí)法環(huán)節(jié)，一些執(zhí)法人員片面追求事實真相，重口供、輕證據(jù)，違反法定程序，甚至刑訊逼供、超期羈押。” 當前，樹立法律權威的觀念，要特別強調維護法制統(tǒng)一、反對地方和部門保護主義，反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。核心價值觀既總結了成功的經驗，又有了新的提升概括；既反映了現(xiàn)實的迫切需要，又最大限度地促進和形成了廣大政法干警的共識。通過對法律的學習，進一步強化程序公正意識、人權保障意識和接受監(jiān)督的意識。要擔負起社會道德提升的責任。通過過教育實踐活動使廣大監(jiān)獄人民警察樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強個人思想品德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅持以身作則，樹立強烈的執(zhí)法信念，努力從靈魂深處解決好為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務這個根本問題，堅持忠誠的政治品格,牢牢把握正確的政治方向，真正做到在思想上忠于黨和國家、感情上貼近人民群眾、工作上公正執(zhí)法、清正廉明。為民，首先是要有高度的責任心。二是政法干警核心價值觀對司法行政工作的重大意義。公正廉潔，是提高執(zhí)法公信力的關鍵。一要在推動社會主義法治文化建設中發(fā)揮重要作用。改革開放30多年來，我國經濟取得了舉世公認的偉大成就，全民族思想道德素質有了顯著提高，但在發(fā)展社會主義市場經濟和全方位對外開放形勢下，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，一些領域道德失范、誠信缺失，必須引起高度重視。各級政法機關要把政法干警核心價值觀教育作為政法文化建設的一項重要任務，與中國特色社會主義理論體系教育和政法機關主題教育實踐活動緊密結合起來，與社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育和政法職業(yè)道德教育、紀律作風教育、廉潔從政教育緊密結合起來，認真組織開展政法干警核心價值觀宣傳教育實踐活動。各級政法機關要按照中央關于深化文化體制改革的要求，積極穩(wěn)妥地推進政法文化單位改革，進一步增強政法文化單位的活力。要推動各地各部門作決策、定政策時，充分考慮群眾利益和承受能力，協(xié)調好各方面利益關系，防止因決策不當引發(fā)社會矛盾。一要服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要加強國家安全工作，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置影響國家安全的問題，依法打擊境內外敵對勢力的各種分裂、滲透、顛覆活動，堅決維護國家政治安全、經濟安全、文化安全、信息安全。要密切關注國際金融市場出現(xiàn)動蕩、世界經濟復蘇不穩(wěn)定性增大對我國帶來的影響，根據(jù)擴內需、調結構、提質量、增效益和管理通脹預期、穩(wěn)定物價總水平的需要，及時研究制定、修改司法政策，提供有力司法保障。要健全突發(fā)公共安全事件預警和應急處臵機制，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決矛盾問題、及時依法處臵，防止小事釀成大事。政法文化單位和政法文化工作者要牢固樹立政治意識、責任意識、陣地意識，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，正確處理經濟效益與社會效益的關系，始終把社會效益放在首位，更好地為政法工作服務、為政法干警服務、為人民群眾服務?！斗ㄖ迫請蟆返日襟w要圍繞宣傳政法干警核心價值觀開辟專欄專題，組織政法領導干部、一線干警、法學專家等講認識、談體會，并大力宣傳踐行政法干警核心價值觀的先進典型。要深化司法體制和工作機制改革，推進司法規(guī)范化建設，加大司法公開和司法監(jiān)督的力度，不斷增強司法工作的透明度和公信力，努力在加強司法公信建設上取得突破