【正文】 、今后工作思路搞好集體林權(quán)制度改革是一件造福農(nóng)戶，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全鄉(xiāng)共落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員8名，落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人2名，按縣林改辦的文件要求認(rèn)真落實(shí)了林改人員的待遇。如十字村三組吳運(yùn)聰與十字村一組黃忠勝二戶，在二十多年前就因雙方交界的“丑兒巖”引發(fā)爭(zhēng)議，發(fā)生過(guò)械斗，進(jìn)行過(guò)多次調(diào)解，并經(jīng)法院進(jìn)行過(guò)仲裁，但雙方均不服裁決，而在這次林改中，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，經(jīng)多次做工作，并認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)解，最終雙方達(dá)成協(xié)議，握手言和。三、主要成效通過(guò)近一年多的集體林權(quán)制度改革，我鄉(xiāng)林改工作已初見成效。二）林改工作的業(yè)務(wù)大多由林業(yè)部門完成，由于時(shí)間緊任務(wù)重，突出了林改的主題，致使其他的工作因沒有精力抓而有所忽視。制定改革方案，宣傳林改政策。村民護(hù)林防火的積極性明顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今的達(dá)拉鄉(xiāng)，林下經(jīng)濟(jì)方興未艾，群眾看到了希望，政府找到了為民服務(wù)的目標(biāo)，林業(yè)正展現(xiàn)出無(wú)比廣闊的發(fā)展前景。通過(guò)改革，落實(shí)了自留山政策，基本實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)；明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體，有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益；頒發(fā)了林權(quán)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，增強(qiáng)了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。且全部分包到戶，其中高吉村委會(huì)882畝、年那村4649畝、扎哇那村1150畝、高吉村3415畝、甘藏村651畝、那蓋村3692畝、崗嶺村774畝、普哇村2181畝、牙拉村4048畝、甘溝村3189畝、。四、存在問題一）矛盾糾紛調(diào)解難度大：全鄉(xiāng)因?yàn)榱指囊l(fā)的矛盾糾紛近千起，雖然組織專班進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)解，但還有很多矛盾未解決。林改工作全面推開后，林業(yè)站工作人員全力以赴專職負(fù)責(zé)林改工作，不再安排其他工作，各村村干部及熟悉山地情況、有經(jīng)驗(yàn)的同志配合林改技術(shù)人員做好外業(yè)調(diào)查工作，同時(shí)制訂了經(jīng)費(fèi)的使用方案，在保障經(jīng)費(fèi)投入上，縣林改辦下?lián)艿牧指慕?jīng)費(fèi)全額用于林改工作，沒有發(fā)生過(guò)挪用現(xiàn)象。在外業(yè)勘驗(yàn)中，林改技術(shù)員和干部群眾一起，冒酷暑于山林之中，加班于燈光之下。調(diào)動(dòng)了廣大群眾愛林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）密切了黨群干群關(guān)系?！皟煞帧奔捶只纳交钠碌囊肆值?，分納入國(guó)家補(bǔ)償范圍的重點(diǎn)公益林；“六不分”即村社道路綠化林地不分，道路兩旁的面山不分（以第一個(gè)山脊為界），有礦產(chǎn)資源的不分，有墳地的不分，有爭(zhēng)議的區(qū)域不分，納入市縣鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的不分； “兩完善”即完善退耕還林承包合同，完善在林業(yè)“三定”時(shí)的承包合同。三是摸清村與村之間的地界。為確保林改工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)林管站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)包村干部和各村村主任為成員的集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)林管站站長(zhǎng)蔣宜師兼任，抽調(diào)專人開展工作。建立了林權(quán)登記發(fā)證辦公室，配備了專職檔案管理人員，健全了工作制度，設(shè)臵了鐵制保險(xiǎn)柜、滅火器、滅蟲、防潮劑等等保護(hù)措施。（五）落實(shí)集體經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)，處理山林權(quán)屬糾紛。按經(jīng)營(yíng)類型分：，公益林面積（、灌木林面積為228畝、人工載林選林地4356畝）全部為林改范圍。第一篇：林改總結(jié)雙河鎮(zhèn)林改總結(jié)集體林權(quán)制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎(chǔ)工作，是林業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。二、所做的工作二、主要措施（一）建立健全工作機(jī)構(gòu)，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)林改辦指導(dǎo)各村對(duì)現(xiàn)仍在集體經(jīng)營(yíng)的山場(chǎng)按法定程序和政策規(guī)定，進(jìn)行了規(guī)范操作，召開了村民代表大會(huì)討論通過(guò)了集體山場(chǎng)山林權(quán)落實(shí)方案，轉(zhuǎn)換了集體經(jīng)營(yíng)山場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，明確了山林的收益分配方法，并簽定了山林管護(hù)協(xié)議。檔案保管人員分門別類，歸納入檔，細(xì)心管理，所有林權(quán)資料安全、準(zhǔn)確、完整、清晰、易找，能有效利用。各村也相應(yīng)地成立了專門的林改領(lǐng)導(dǎo)小組、理事小組和矛調(diào)小組，負(fù)責(zé)本村的林改工作。鎮(zhèn)上專門召開地界協(xié)調(diào)會(huì)，召集村上的部分干部，讓相鄰的村在地圖上指認(rèn)地界，特別對(duì)有爭(zhēng)議的，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后雙方簽字認(rèn)可，對(duì)地界含糊不清的，村上又組織各社社長(zhǎng)逐一核對(duì)，為改革工作掃清了障礙。（八）嚴(yán)明工作紀(jì)律，尊重農(nóng)民意愿。林改工作通過(guò)民主決策，民主決議，提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關(guān)系更加密切和融洽。二、主要作法一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織：鄉(xiāng)政府成立了鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)向宏安任組長(zhǎng)，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)閔達(dá)威及分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)龔道英任副組長(zhǎng)，其它鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)職能部門和各工作片區(qū)書記主任為成員。正是有了這樣的干部和作風(fēng)，確保了外業(yè)勘驗(yàn)工作能夠順利完成。八）認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保了林改質(zhì)量。特別是歷史遺留問題，無(wú)法一下子妥善解決。三、組織保障加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。通過(guò)改革，廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí)，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。全鄉(xiāng)共組建各類工作機(jī)構(gòu)17個(gè)，為推進(jìn)全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。五里村因二十多年以前引發(fā)的山林承包糾紛，目前還沒有找到解決糾紛的辦法，至使這個(gè)村750畝山林還沒有落實(shí)權(quán)屬；潼泉村二組因與樟楠林場(chǎng)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，而拒絕簽定承包合同。內(nèi)業(yè)整理工作量大、細(xì)致，為了保證林改工作的順利完成，林站沒有從事外業(yè)調(diào)查的人員，抽出業(yè)余時(shí)間進(jìn)行微機(jī)錄入、整理相關(guān)資料及檔案，林改技術(shù)員在表格填寫、示意圖繪制中，基本達(dá)到了書寫整齊、敘述明白，編號(hào)有序、轉(zhuǎn)圖清晰的要求。本著戶與戶糾紛不出村、村與村糾紛不出鄉(xiāng)的的原則，在進(jìn)行外業(yè)調(diào)查工作的同時(shí)，由矛盾糾紛調(diào)處組和業(yè)務(wù)部門和林改人員調(diào)處糾紛近1000余起之多，推動(dòng)了林改工作的進(jìn)行。各村也相應(yīng)成立了林改工作專班，由各村組干部、村民代表、共產(chǎn)黨員及84年參與劃山的明白人組成，為全鄉(xiāng)林改工作的順利進(jìn)行起到了很好的推動(dòng)作用。通過(guò)林改，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性，依法維護(hù)自身權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。鎮(zhèn)上要求各村和包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部必須做到公開、公平、公正，決不允許暗箱操作，一個(gè)人說(shuō)了算，損害群眾利益。集體林權(quán)制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。各村的理事小級(jí)和矛調(diào)小組，采用村兩委會(huì)提名，黨員和戶代表會(huì)審議，提交三分之二以上戶主大會(huì)同意后履行職責(zé)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施和糾紛調(diào)解。在以后的工作中我們將克服一切困難，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)、做實(shí)、做好，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力三、主要體會(huì)：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極宣傳動(dòng)員、因地制宜的制定好實(shí)施方案是搞好林改工作的重要保障。（六）抽調(diào)