【正文】 工作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。用人單位支付農(nóng)民工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。第十八條農(nóng)民工因工作原因受到傷害或者患職業(yè)病的，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使受傷的農(nóng)民工得到及時救治，并按照規(guī)定向勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民工進行強制性安全培訓(xùn)。第三十二條農(nóng)民工就業(yè)所在地全日制公辦中小學(xué)校拒不接收農(nóng)民工子女入學(xué)的，由教育行政部門責(zé)令改正；逾期仍不改正的，對學(xué)校負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予處分。工會、共青團、婦聯(lián)等組織在其職責(zé)范圍內(nèi)依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除實行小時、日、周工資制的用人單位外，其他用人單位應(yīng)當(dāng)每月向農(nóng)民工支 付當(dāng)月工資。對未參加工傷 保險、參加保險后又中斷繳納或者少繳納保險費的用人單位，不予核發(fā)《安全 生產(chǎn)許可證 》。用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治要求，采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，為農(nóng)民工提供職業(yè)病防護用品和職業(yè)健康監(jiān)護，落實工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或者決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的 重大事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)及時通知農(nóng)民工，并通過適當(dāng)方式保障其行使民主權(quán)利。五、為舉報人保密，維護舉報人合法權(quán)益。這種付出和回報的不對等，合法權(quán)益得不到法律及時有效保護的生存方式?jīng)Q定了他們的弱勢地位。近年來，我國政府加大了對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護力度。（三）農(nóng)民工的社會保險沒有保障社會保險、福利權(quán)是指勞動者享受國家和用人單位提供的福利設(shè)施和種種福利待遇的權(quán)利。在工資支付方面，對拖欠、克扣工資等行為，只是設(shè)定了50%到一倍的賠償金，對企業(yè)主拖欠、克扣工資等行為沒有強制手段；在勞動保護方面，對恣意延長勞動時間、不依法提供勞動保護措施的行為缺乏強硬的處罰措施等等。就算給他們下行政指令，他們不予于理會，因為他們認(rèn)為這是沒有法律效應(yīng)的，所以沒有必要理會的。首先，在立法上促進農(nóng)民工在實質(zhì)上享有各方面的平等權(quán)，禁止任何機構(gòu)、單位、社會團體和個人歧視農(nóng)民工，侵犯農(nóng)民工利益。三是建立切實有效的法律救濟制度。（四）加強法制宣傳教育，提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識農(nóng)民工法律意識的培養(yǎng)，是保證其走出法律維權(quán)困境的內(nèi)在動力。第四條第四條 勞動和社會保障、建設(shè)、公安、教育、衛(wèi)生、財政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人口和計劃生育、司法行政等部門，按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)民工的服務(wù)、管理和權(quán)益維護工作。第十一條第十一條 勞動爭議仲裁機構(gòu)對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)加快審理、及時裁決，涉及勞動報酬、保險待遇的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審理。第十六條第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為本單位所有農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)，按時足額繳納工傷保險費。勞務(wù)派遣組織向用工單位派遣農(nóng)民工的，由勞務(wù)派遣組織與農(nóng)民工訂立書面勞動合同，建立職工名冊制度，并履行向勞動保障行政部門書面報告勞動合同訂立、解除和終止情況的義務(wù)。第二十九條第二十九條 農(nóng)民工戶籍所在地人民政府、有關(guān)行政主管部門和村民委員會，應(yīng)當(dāng)依法維護農(nóng)村土地承包關(guān)系，不得非法收回和強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民工承包的集體土地。第三十七條第三十七條 本辦法自2008年5月1日起施行。勞動保障、公安、工商行政管理、人事、教育等部門應(yīng)當(dāng)加強配合，加大人力資源市場清理整頓工作力度，重點打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，依法取締各種非法職業(yè)中介機構(gòu)。用人單位使用農(nóng)民工，不得違反規(guī)定向農(nóng)民工收取或者變相收取保證金、抵押金及其他不合理費用，不得扣押農(nóng)民工個人證件。第十四條第十四條 用人單位和與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工各項社會保險，并按規(guī)定繳納社會保險費。第十條第十條 地方各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。第五篇：江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法(江蘇省人民政府令第42號)【發(fā)布單位】江蘇省【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第42號 【發(fā)布日期】20080320 【生效日期】20080501 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】江蘇省江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法(江蘇省人民政府令第42號)《江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法》已于2008年2月29日經(jīng)省人民政府第2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。農(nóng)民工也可以在自愿合法的基礎(chǔ)上設(shè)立自己的社團組織，增加農(nóng)民工保護自身合法權(quán)益的能力。這一點已在今年施行的《勞動合同法》第八十二條作出了相應(yīng)的規(guī)定。許多農(nóng)民工在發(fā)生勞動爭議后，不知道通過法律途徑去尋求公力救濟，而是通過傳統(tǒng)的方式向政府有關(guān)部門申訴等以尋求解決方案，有的甚至直接通過其他非正常的方式（如爆炸、自殘、自殺等）來謀取問題的解決。但事實上，農(nóng)民工在進城務(wù)工和擇業(yè)上，主要依靠“血緣、人緣、地緣”關(guān)系，盲目性大，且各自為“工”，組織化程度低，很少加入工會等正式組織，失去了參與社會活動的正式組織依托，使他們?nèi)狈姹磉_和權(quán)益維護的渠道和載體，面對合法權(quán)益遭受侵害，不能借助組織、集體的力量去解決問題，往往束手無策。正如梁慧星先生所言：“我們改革開放以來，在一定意義上說我們以犧牲勞動者為代價換來了經(jīng)濟的發(fā)展。其中，50%以上的農(nóng)民工工作時間長達10小時以上。與此同時，城市對農(nóng)民工的依附性更強，目前，農(nóng)民工已占社會總就業(yè)人口的50%以上，在建筑業(yè)中可占到80%以上，城市建設(shè)中的臟、累、高危工種、有毒污染工種、家政服務(wù)、餐飲業(yè)低收入工種，幾乎全部由農(nóng)民承擔(dān)，一旦大批農(nóng)民工離去，整個城市運轉(zhuǎn)都受到影響。隨著我國城市化進程的加快，“民工潮”趨勢愈演愈烈，目前已經(jīng)有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村進城務(wù)工人員。二 OO 六年三月三十一日江蘇省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)五項承諾 江蘇省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)五項承諾 江蘇省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)五項承諾 江蘇省勞動保障監(jiān)察機構(gòu)五項承諾一、所有符合條件的投訴在 5 個工作日內(nèi)立案。369 農(nóng)民工就業(yè)所在地人民政府和有關(guān)行政主管部門需要了解農(nóng)民工身份、子女教 育、婚育狀況等方面信息的，農(nóng)民工戶籍所在地人民政府和有關(guān)行政主管部門 應(yīng)當(dāng)及時提供。勞動合同的訂立 應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。對確實無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)社會保險關(guān)系的非本省戶籍農(nóng)民工，可以將其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止社會保險關(guān)系。農(nóng)民工子女返回原籍就學(xué)的，其戶籍所在地人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)安 排當(dāng)?shù)毓k學(xué)校予以接收，學(xué)校不得收取國家規(guī)定以外的費用。第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持公平對待、強化服務(wù)、完善管理、合理引 導(dǎo)的原則，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和制度，將農(nóng)民工及其隨帶配偶、子女的就業(yè)、教育、醫(yī)療等納入當(dāng)?shù)毓卜?wù)和管理范圍。農(nóng)民工戶籍所在地人民政府、有關(guān)行政主管部門和村民委員會，應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村留守兒童的教育管理，對有不良行為的兒童，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護幫教，保障留守兒童健康成長。第二十三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，為農(nóng)民工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護條件，提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作和生活環(huán)境，完善相關(guān)保障措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)將用人單位參加工傷保險和農(nóng)民工經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)合格作為發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》的必備條件。第三章工資、保險權(quán)益保護— 4 — 第十二條用人單位工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配的原則，實行同工同酬；工資支付應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則，按時以貨幣形式足額支付。不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知農(nóng)民工具體受理部門。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或者決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)及時通知農(nóng)民工，并通過適當(dāng)方式保障其行使民主權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治要求，采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，為農(nóng)民工提供職業(yè)病防護用品和職業(yè)健康監(jiān)護，落實工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測。對未參加工傷保險、參加保險后又中斷繳納或者少繳納保險費的用人單位，不予核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。除實行小時、日、周工資制的用人單位外，其他用人單位應(yīng)當(dāng)每月向農(nóng)民工支付當(dāng)月工資。工會、共青團、婦聯(lián)等組織在其職責(zé)范圍內(nèi)依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。第五條任何單位和個人不得侵犯農(nóng)民工的人身自由、人格尊嚴(yán)和勞動權(quán)益，不得制定和組織實施任何針對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定、措施以及不合理限制。用人單位不得克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資。第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)為所招用的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)民工崗位培訓(xùn)計劃并組織實施，按照規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)費，專款專用。第三十條工會依法對用人單位執(zhí)行國家勞動、安全、衛(wèi)生等法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)要求用人單位改正，并可以向勞動保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生等有關(guān)部門提出查處建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核查處理?！?2 — 工會、共青團、婦聯(lián)等組織在其職責(zé)范圍內(nèi)依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。除實行小時、日、周工資制的用人單位外，其他用人單位應(yīng)當(dāng)每月向農(nóng)民工支付當(dāng)月工資。對未參加工傷保險、參加保險后又中斷繳納或者少繳納保險費的用人單位，不予核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治要求，采用有效的職業(yè)病防護設(shè)施，為農(nóng)民工提供職業(yè)病防護用品和職業(yè)健康監(jiān)護，落實工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或者決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)及時通知農(nóng)民工，并通過適當(dāng)方式保障其行使民主權(quán)利。第四條 勞動和社會保障、建設(shè)、公安、教育、衛(wèi)生、財政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、人口和計劃生育、司法行政等部門，按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)民工的服務(wù)、管理和權(quán)益維護工作。第十一條 勞動爭議仲裁機構(gòu)對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)加快審理、及時裁決，涉及勞動報酬、保險待遇的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審理。第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為本單位所有農(nóng)民工辦理工傷保險參保手續(xù)，按 時足額繳納工傷保險費。勞務(wù)派遣組織向用工單位派遣農(nóng)民工的，由勞務(wù)派遣組織與農(nóng)民工訂立書面勞 動合同，建立職工名冊制度，并履行向勞動保障行政部門書面報告勞動合同訂 立、解除和終止情況的義務(wù)。第二十九條 農(nóng)民工戶籍所在地人民政府、有關(guān)行政主管部門和村民委員會，應(yīng)當(dāng)依法維護農(nóng)村土地承包關(guān)系，不得非法收回和強行流轉(zhuǎn)農(nóng)民工承包的集體 土地。二、有關(guān)童工的舉報和可能引起突發(fā)事件的舉報 24 小時內(nèi)到達現(xiàn)場。根據(jù)2006年《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》，我國農(nóng)民工總數(shù)大約2億人，在全國第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中，農(nóng)民工分別占58%和52%，城市建筑、環(huán)保、家政、餐飲服務(wù)人員90%都是農(nóng)民工。我們只有保護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，才能最終實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的奮斗目標(biāo)。這種現(xiàn)象，在建筑業(yè)表現(xiàn)尤其突出。你們看看那部《勞動法》有什么真正的保護措施？可以說《勞動法》把勞動人民這個過去被稱為領(lǐng)導(dǎo)階級的整個階級出賣給了企業(yè)家。（四）我國的民工維權(quán)機制存在的問題我國的由國家組織起來的正式的維護農(nóng)民工的機構(gòu)有勞動監(jiān)察，勞動仲裁和法院三個機構(gòu)，它們都有各自的問題。不少農(nóng)民工因此而導(dǎo)致勞動爭議訴訟時效過期，即使他們最終能夠意識到要尋求法律的幫助，卻往往因為已超過訴訟時效而失去了法律幫助的機會。有的學(xué)者認(rèn)為，惡意拖欠勞動者工資，從表面看是民事責(zé)任，但實際上卻是一種騙取勞動者的勞動或非法占有勞動者勞動成果的觸犯刑律的行為，這種行為應(yīng)當(dāng)歸類為侵犯財產(chǎn)罪。農(nóng)民工在勞動權(quán)益受到侵害后，可以由該組織出面與用人單位協(xié)商交涉。二○○八年三月二十日江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法第一章 總 則第一條第一條 為了加強對農(nóng)民工的公共服務(wù)，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧，根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》、《 中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。農(nóng)民工就業(yè)所在地政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照“流入地政府負(fù)責(zé)，公辦學(xué)校吸納為主”的原則，采取多種形式，安排農(nóng)民工適齡子女接受義務(wù)教育。勞務(wù)派遣組織向用工單位派遣農(nóng)民工的，由勞務(wù)派遣組織和農(nóng)民工按照勞務(wù)派遣組織所在地社會保險的有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費。用人單位應(yīng)當(dāng)如實采集、登記與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工姓名、公民身份號碼、住址等基本信息，不得雇用無身份證人員和來歷不明人員。第二十七條第二十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強勞動保障監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在用人單位守法誠信檔案中記載，情節(jié)嚴(yán)重的向社會公布。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。農(nóng)民工就業(yè)所在地人民政府和有關(guān)行政主管部門需要了解農(nóng)民工身份、子女教育、婚育狀況等方面信息的，農(nóng)民工戶籍所在地人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時提供。勞動合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。對確實無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)社會保險關(guān)系的非本省戶籍農(nóng)民工，可以將其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止社會保險關(guān)系。農(nóng)民工子女返回原籍就學(xué)的，其戶籍所在地人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排當(dāng)?shù)毓k學(xué)校予以接收，學(xué)校不得收取國家規(guī)定以外的費用。第三條第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持公平對待、強化服務(wù)、完善管理、合理引導(dǎo)的原則，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和制度，將農(nóng)民工及其隨帶配偶、子女的就業(yè)、教育、醫(yī)療等納入當(dāng)?shù)毓卜?wù)和管理范圍。這樣，農(nóng)民工的愿望和合法請求就可以通過信賴的組織、秩序化的渠道得到表達。同時建議在我國刑法中作出相關(guān)規(guī)定，對不依法提供必要勞動保護條件并對農(nóng)民工合法權(quán)益造成重大損害者，也可追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。四、探索農(nóng)民工權(quán)益保護的途徑（一）根本扭轉(zhuǎn)歧視農(nóng)民工的錯誤觀念要根本扭轉(zhuǎn)歧視農(nóng)民工的錯誤觀念，需要社會各方面的共同努力?？墒莿趧訖z察在執(zhí)行到受害人工作部門進行調(diào)查的時候，老板根本就不買他們的帳，很多時候是采取躲避的方法。在勞動關(guān)系的建