【正文】 招商指南 ； 據(jù)俄羅斯代表介紹，俄羅斯聯(lián)邦政府 已 宣布俄羅斯政府支持圖們江地區(qū)開(kāi)發(fā)，并要積極參與圖們江地區(qū)國(guó)際合作開(kāi)發(fā) 。道路工程累計(jì)投入琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 9 資金 8521 萬(wàn)元； 按照高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)土地約 ，起步區(qū)及邊緣基本形成了 六通一平 基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在保持原規(guī)劃用地規(guī)模的基礎(chǔ)上，也強(qiáng)化了車(chē)大人溝河?xùn)|岸和合作區(qū)東部的用地布局，使城市沿琿春河兩岸呈現(xiàn)集中團(tuán)狀布局。規(guī)劃居住用地 萬(wàn) m2，實(shí)際居住人口 20 萬(wàn)人，人均居住用地 20 m2/人。工程項(xiàng)目靜態(tài)總投資為 72600萬(wàn)元（不含價(jià)差預(yù)備費(fèi)、電站送出工程和供水配套設(shè)施投資）其中：（ 1）中央投 資 2 億元，在中央預(yù)算內(nèi)水利基建設(shè)資中安排，（ 2）申請(qǐng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款 2 億元，（ 3）吉林省出資 2 億元，（ 4）琿春市政府自籌備套資金 億元。琿春河大橋及附屬工程是琿春市 “五縱 十一 橫、內(nèi)外雙環(huán)” ”主骨架干線道路網(wǎng)的重要組成部分，在琿春市城市交通中發(fā)揮著極其重要的作用?？値?kù)容 億立方米，年城市供水 立方米，農(nóng)業(yè)用水 億立方米，電站裝機(jī) 萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量 5083 萬(wàn)千瓦時(shí)，可保護(hù)人口 萬(wàn)人，保護(hù)耕地 萬(wàn)畝，灌溉面積 15 萬(wàn)畝。 （ 2）、琿春河大橋工程的建設(shè)是進(jìn)一步實(shí)施城市總體規(guī)劃的需要 琿春 城市建設(shè)在《琿春市城 市 總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下 進(jìn)行的 ， 是 以建設(shè)功能完善、邊貿(mào)旅游活躍、出口加工 業(yè) 興旺、物資集散流暢、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性重要貿(mào)易口岸城市為基礎(chǔ)。 目前，老城區(qū)是城市的主要居住服務(wù)中心，服務(wù)設(shè)施配套齊全，合作區(qū)是城市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，工業(yè)用地發(fā)展空間較大，但現(xiàn)狀琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 7 發(fā)展上表現(xiàn)為老城區(qū)“退二進(jìn)三”的用地調(diào)整缺乏足夠的空間，中心居住區(qū)仍然有較大比重的工業(yè) 用地，并且與居住用地相混雜，降低了人居環(huán)境。 （ 4）、 琿春河大橋工程 的建設(shè)是改善投資環(huán)境的需要 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可為招商引資創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán) 境， 琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是在一片水田荒地上起步的。因此，圖們江下游地區(qū)即將成為我國(guó)東北國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的熱點(diǎn)。 琿春市隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加，目前在園丁路與琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 12 琿春街交叉口阻車(chē)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，琿春街方向高峰小時(shí)交通量達(dá)到 859輛／小時(shí)，園丁路方向高峰小時(shí)交通量達(dá)到 880 輛／小時(shí)，靖和路高峰小時(shí)交通量達(dá)到 850 輛／小時(shí)。 投資估算、資金籌措和工程建設(shè)期 本項(xiàng)目推薦方案投資總估算為 萬(wàn)元。33，北緯 42176。歷經(jīng)千余年的發(fā)展，至民國(guó)三年（ 1914 年）設(shè)琿春縣。到目前為止已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵、金、鎢、銅、銀等 25 種。 琿春市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)為：以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，貫徹“開(kāi)放帶動(dòng)”總體戰(zhàn)略，根據(jù)所處的國(guó)內(nèi)、國(guó)際分工環(huán)境，抓住自身的比較優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，提高人民生活水平，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把琿春建設(shè)成為吉林省重要的邊境開(kāi)放城市。東北部與俄羅斯相接，南部與朝鮮隔江相望，最南端防川村是“一眼望三國(guó)，犬吠聞三疆”的三國(guó)交接處，離日本海僅有 15km。 2021 年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 1390 萬(wàn)元增加到 2690 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均收入由1996年的 1789元增加到 2482元，年平均增長(zhǎng) %，糧食總產(chǎn)量由 1996年的 7216t 增加到 144490t，年平均增長(zhǎng) %，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996年的 1114 萬(wàn)元增加到 1895 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %。 2021 年按農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入核算的農(nóng)村人口人均純收入為 2282 元。合作區(qū)內(nèi)的支路系統(tǒng)建設(shè)也處于失控狀態(tài)，分區(qū)內(nèi)部之間缺乏便捷聯(lián)系。 城市道路交通缺少發(fā)展彈性，難以適應(yīng)城市規(guī)模擴(kuò)大的需要。人力車(chē)、出租汽車(chē)、出租三輪摩托車(chē)三者構(gòu)成公共交通方式的主體。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：三家子鄉(xiāng)轄 8 個(gè)行政村，總?cè)丝?9023 人，其中農(nóng)業(yè)人口 8384 人。 2021 年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 3858 萬(wàn)元增加到琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 26 4652 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入由 1996 年的 2021 元增加到 2537 元，年平 均增長(zhǎng) %；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 11138 噸增加到 13639 噸，年平均增長(zhǎng) %，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 8010 萬(wàn)元增加到 8185 萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng) %。 1992 年 3 月 9 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)琿春為邊境開(kāi)放城市后，一股“琿春熱”興起，板石鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際，緊緊抓住琿春開(kāi)放開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，大力開(kāi)展招商引資，制訂得力措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持“穩(wěn)定政策、深化改革、加大措施、促進(jìn)開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化服務(wù)、依靠科技、調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重效益”的方針，積極發(fā)展效益型、外向型農(nóng)業(yè)，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。 2021 年，琿春市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居延邊州第三位。 合作區(qū)：承擔(dān)城市的主要生產(chǎn)功能、物流集散功能和對(duì)外貿(mào)易功能，重點(diǎn)發(fā)展出口加工業(yè)、物流服務(wù)和對(duì)外貿(mào)易，是城市的主要工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流區(qū)，包括少部分為本區(qū)服務(wù)的行政管理區(qū)和職工生活區(qū)。西南部地勢(shì)平坦，有琿春、敬信平原。 建議防洪堤工程與橋梁工程同期建設(shè)。 工程建設(shè)方案 本項(xiàng)目由琿春河大橋及附屬工程組成 。它對(duì)推動(dòng)與促進(jìn)琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善琿春的整體功能和結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)琿春的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本區(qū)的投資環(huán)境，都有十分重要的意義，而且對(duì)全市經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn) 生強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，所以它的建設(shè)應(yīng)盡快實(shí)施。比如，他們制定了招商引資優(yōu)惠政策，多年來(lái)連續(xù)使用，穩(wěn)定不變 ；為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合優(yōu)勢(shì)，提高招商引資能力，琿春河大橋的建成是勢(shì)在必行的。內(nèi)環(huán)實(shí)際上是中心區(qū)的保護(hù)環(huán)，對(duì)交通分流及疏解起著很大的作用。 合作區(qū)組團(tuán)：琿春經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是琿春城市主要組成部分，是對(duì)老城區(qū)功能的補(bǔ)充。新審批外商投資企業(yè) 22 家，總投資額 1407 萬(wàn)美元。 主要研究結(jié)論 建設(shè)必要性 琿春河大橋 是琿春市重要的城市主干道，是城市的中軸線，是整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的紐帶，是連接琿春市區(qū)與合作區(qū)的必經(jīng)之路，對(duì)全市人民生活水平的提高和合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用。 報(bào)告的編制范圍 項(xiàng)目建設(shè)的必要性； 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展； 交通量預(yù)測(cè)； 建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)模； 工程建設(shè)方案； 工程環(huán)境影響分析； 工程實(shí)施方案； 投資估算和資金籌措； 融資方案分析； 國(guó)民經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià) ； 1工程項(xiàng)目 招投標(biāo) ； 1問(wèn)題與建議。其中：工業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)） 151570 萬(wàn)琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 5 元，比上年增長(zhǎng) %；財(cái)政收入 13751 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；全年共引進(jìn)項(xiàng) 目 120 個(gè)，總投資額為 16 億元，實(shí)際到位資金 億元。居住用地面積 萬(wàn) m2，實(shí)際居住人口 萬(wàn)人，人均居住用地 20m2/人。 內(nèi)環(huán)路：琿春街、新安路、合作區(qū) 3 號(hào)街、東關(guān)路構(gòu)成城市內(nèi)環(huán)琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 8 路，它是保證被河流分割的城市各片區(qū)之間至少有兩條道路相連接。琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資的招法很多也很靈活。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)。推薦方案全橋長(zhǎng) （主橋長(zhǎng)，引橋長(zhǎng) ），連接線道路總長(zhǎng) 3439m（其中：靖和路長(zhǎng)531m， NS4 路長(zhǎng) 1832m， WE3 路長(zhǎng) 538m， WE4 路長(zhǎng) 538m）。 建議地上、地下工程如：電力、電訊、熱力、燃?xì)獾裙こ膛c道路同期建設(shè)。森林山為最高點(diǎn)，海拔 1477m。 老城區(qū)：是城市的主要區(qū)域，是全市的居住、管理、服務(wù)和文化中心，規(guī)劃重點(diǎn)改善城市居住環(huán)境，完善商業(yè)、體育、金融、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化行政管理機(jī)能和對(duì)外接待服務(wù)功能。 琿春市 2021 年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比 2021琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 21 年增加 ％，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 19322萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 75336萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 57497 萬(wàn)元，分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 %、%、 %，與 1992 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ %、 %、 %）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、 三產(chǎn)業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展。 琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 24 黨的十一界三中全會(huì)以來(lái)，改革的春風(fēng)吹遍了神州大地，板石鎮(zhèn)抓住了這一契機(jī)，使中心任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，令板 石進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：英安鎮(zhèn)所轄 24 個(gè)村和一個(gè)街道，總?cè)丝跒?39547 人。三家子滿族鄉(xiāng)水資源極為豐富，土壤肥沃，歷史以來(lái)盛產(chǎn)瓜果而盛名，品種多、質(zhì)地好，為我市的主要產(chǎn)糧區(qū)，地下貯藏有豐富的煤礦資源和石油資源，地層含有銅、鐵、硅等礦產(chǎn)。由于城市規(guī)模較小，出行距離大多在 2km 以內(nèi)，因此適合步行和自行車(chē)出行． 琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 29 公交發(fā)展薄弱。 （四）結(jié)論 現(xiàn)狀城市的交通需求 量不大，使得各種交通矛盾并不突出，具有中小城市道路交通的典型特點(diǎn)。 老城區(qū)與合作區(qū)干路系統(tǒng)缺乏有機(jī)聯(lián)系。 哈達(dá)門(mén)鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 哈達(dá)門(mén)鄉(xiāng)地處琿春市東部，東北高，西南低，屬于半山區(qū)地形。 楊泡滿族鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 楊泡滿族鄉(xiāng)位于琿春市東南部，南面和東面與俄羅斯接壤達(dá)十 九公里，距琿春市 13km，距市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū) 9km，地處半山區(qū)，全鄉(xiāng)總面積為 232km2，林地面積為 7005 公頃，耕地面積為 1074 公頃。全鎮(zhèn)東西長(zhǎng)為 55km，南北長(zhǎng)為 35km，其總面積為，全鎮(zhèn)靠圖們江下游岸邊，地勢(shì)呈平原，草原多、泡澤繁多，是琿春乃至省內(nèi)外有名的魚(yú)米之鄉(xiāng)。 戰(zhàn)略目標(biāo)為：至 2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 149億元，年均增長(zhǎng) 14%，人均 GDP 值達(dá)到 萬(wàn)元；三大產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到 ： ： ；琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 22 人均住宅居住面積達(dá)到 20m2；人口受教育 程度達(dá)到 14 年，人口自然增長(zhǎng)率控制在 5‰；全市森林覆蓋率達(dá)到 87%。其中：煤保有儲(chǔ)量為 億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為 12 億噸以上， 是吉林省最大的煤田。偽滿時(shí)期歸屬吉林省琿春河大橋工程 可行性研究報(bào)告 18 公署特派駐延邊行政專員辦事處管理，所歸偽滿州國(guó)間島省，縣內(nèi)成立偽縣公署。 25180。 本項(xiàng)目推薦方案 投資額較大 ,擬采取多渠道籌集資金。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展的需要，琿春市編制了《琿春市城市總體規(guī)劃》，規(guī)