【正文】 食品電商、網(wǎng)商銷售監(jiān)管。建立統(tǒng)一高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，健全部門(mén)間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商機(jī)制，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)溯源平臺(tái)系統(tǒng)，規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理。開(kāi)展“你點(diǎn)題，我檢測(cè)”進(jìn)家庭試點(diǎn)工作，把食品安全服務(wù)和科普知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。探索建立地區(qū)間、部門(mén)間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急處置工作協(xié)作配合，形成處置合力。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其《實(shí)施條例》，對(duì)照省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持日常管理，堅(jiān)持食品安全督查，積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全街道在食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作中取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)蔬菜種植農(nóng)戶實(shí)行使用無(wú)公害農(nóng)藥補(bǔ)貼，定期、不定期抽樣檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘留，禁用高毒高殘留農(nóng)藥。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，確保小作坊安全監(jiān)管措施到位，責(zé)任到人。要及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的典型案例，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會(huì)氛圍。對(duì)食品生產(chǎn)加工重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品加強(qiáng)日常監(jiān)管，食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)可追溯率100%。嚴(yán)格產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。增加耕地面積，保證糧食安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，完善基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制。通過(guò)試點(diǎn)一批、示范一批、帶動(dòng)一批，培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。編制實(shí)施“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策，大力扶持初創(chuàng)型和微小企業(yè)的發(fā)展。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)。研究推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)戶籍制度等方面改革。加大浙商回歸工程實(shí)施力度，關(guān)心支持海外省外浙商發(fā)展，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)與浙江人經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姳O(jiān)督。用好人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)政策，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和保單融資覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，做好貿(mào)易摩擦預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。深化體制機(jī)制改革。，制定實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立困難家庭幼兒入學(xué)資助制度，深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，啟動(dòng)第二輪“書(shū)香校園”工程，建立普通高中助學(xué)金制度，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)高?！爸刂兄亍睂W(xué)科建設(shè)。在加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。按照“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)”的總體思路建設(shè)大宗商品交易中心，加快構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系，深入推進(jìn)寧波—舟山港一體化。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快政府壟斷的公共服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)社會(huì)化改革，引導(dǎo)推動(dòng)服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。六、搭建信息平臺(tái)，做好宣傳報(bào)道一是做好食品安全監(jiān)管綜合信息平臺(tái)建設(shè)，收集全區(qū)各監(jiān)管部門(mén)和各鎮(zhèn)（辦事處）監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享，制定食品安全信息管理制度，規(guī)范信息發(fā)布渠道，向人民群眾及時(shí)提供食品安全監(jiān)管信4息；二是重視食品安全宣傳報(bào)道，制定計(jì)劃，堅(jiān)持正面報(bào)道為主，及時(shí)客觀報(bào)道食品安全工作。餐飲單位按規(guī)定品種和范圍對(duì)食品原料進(jìn)貨索證率達(dá)100%，對(duì)購(gòu)進(jìn)食品原料進(jìn)行驗(yàn)收率達(dá)100%，對(duì)購(gòu)進(jìn)和使用食品原料建立臺(tái)賬登記率達(dá)100%；餐飲業(yè)從業(yè)人員持健康證明上崗率100%，餐具消毒合格率100%；積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)所有餐飲經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，使用病死或死因不明的畜禽及其制品監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，使用添加劑情況的監(jiān)督檢查率100%；嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對(duì)無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑的查處率100%，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品查處率達(dá)100%。三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。（五）深入開(kāi)展食品安全綜合治理。開(kāi)展產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，建立加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和追溯制度。、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全街道范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全督察檢查，除街道統(tǒng)一組織的活動(dòng)外，各村、社區(qū)每個(gè)季度巡查一次，并且做好檢查記錄，發(fā)放整改通知書(shū)，建立好食品安全檢查文檔。嚴(yán)格實(shí)施《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》、《浙江省食品安全行政責(zé)任約談辦法》等制度，依法依紀(jì)追究重大食品安全事件中責(zé)任人員的失職瀆職等責(zé)任，加大督查督辦力度，適時(shí)通報(bào)全省典型案例。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商工作機(jī)制，建立食品安全應(yīng)急宣傳考核評(píng)估制度。整合投訴舉報(bào)渠道，確保公眾舉報(bào)投訴暢通。建立食品安全專家委員會(huì)，組建危害認(rèn)定、許可審查等分類專家?guī)?。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與交流，研究風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策措施。開(kāi)展優(yōu)秀協(xié)管員、信息員評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)基層食品安全工作人員的榮譽(yù)感和歸屬感。（三）繼續(xù)抓好千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程。對(duì)信用良好的企業(yè)，在科技投入、品牌培育、選優(yōu)評(píng)先等方面予以支持。認(rèn)真落實(shí)《浙江省食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度》，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，以及病死豬（禽）肉、過(guò)期食品、地方特色食品、與人民群眾密切相關(guān)的大宗食品等重點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)督檢查和日常抽檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的重點(diǎn)品種，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸研判，建立“風(fēng)險(xiǎn)清單”，開(kāi)展綜合治理，努力把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故的底線。各地要加強(qiáng)打擊食品犯罪專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，集中打擊、重典治亂，保持嚴(yán)懲重處新常態(tài)，形成對(duì)食品違法犯罪的強(qiáng)大威懾。加大對(duì)本地傳統(tǒng)、特色食品企業(yè)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展。四、以責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為平臺(tái)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)（一）加強(qiáng)基層食安辦監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)森林食品基地環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，培育認(rèn)定森林食品基地80個(gè)以上。深化餐飲服務(wù)食品安全“321”示范創(chuàng)建活動(dòng)，如期完成餐飲安全十二五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展居民總膳食研究和食物消費(fèi)量調(diào)查，加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。支持和引導(dǎo)新聞媒體客觀公正開(kāi)展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化與重點(diǎn)主流媒體的戰(zhàn)略合作關(guān)系。抓好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，探索建立食品安全重大、敏感及突發(fā)事件相關(guān)信息發(fā)布前的通報(bào)協(xié)商機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布管理。二、總體目標(biāo)食品安全組織網(wǎng)絡(luò)健全；食品安全知識(shí)宣傳到位；食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位普查全面；各項(xiàng)管理制度規(guī)范；組織協(xié)調(diào)督查嚴(yán)格；確保全年不發(fā)生重大食品安全事故；確保省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收。獸醫(yī)站堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)管，堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)家禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶的防疫、防病和指導(dǎo)工作，力爭(zhēng)在區(qū)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng)中，讓市民們吃上放心菜放心肉。抓好重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量安全。五、繼續(xù)鞏固和深化農(nóng)村食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 進(jìn)一步鞏固農(nóng)村食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依法對(duì)食品生產(chǎn)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可制度，食品生產(chǎn)、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證率100%；食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑備案率100%。開(kāi)展市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督抽檢力度。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。①交通建設(shè)：編制實(shí)施綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，為軌道交通和交通樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)在建、新建鐵路項(xiàng)目建設(shè)，積極建設(shè)一批公路、航道和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，進(jìn)一步重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性、服務(wù)性崗位吸納就業(yè)。深化集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域交流合作，扎實(shí)抓好對(duì)口支援工作，推進(jìn)與港澳臺(tái)長(zhǎng)效合作交流機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深入開(kāi)展商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。深入貫徹依法行政實(shí)施綱要，加快法治政府建設(shè)。大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。加快以公共租賃房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)以及中小型污染企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加快實(shí)施一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目，推動(dòng)舟山海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。突出抓好金融、物流、信息、文化、旅游等服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)行業(yè)，加快推動(dòng)社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點(diǎn)范圍。開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可管理，對(duì)餐飲單2位、集體食堂和學(xué)校食堂加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到許可條件的堅(jiān)決不予許可，對(duì)無(wú)證餐飲單位堅(jiān)決予以取締；強(qiáng)化餐飲單位日