【正文】 效考核評估機制。（三）加強霍亂、痢疾、傷寒等腸道傳染病的監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疑似預防接種異常反應，杜絕群體性預防接種責任事故的發(fā)生。實施農(nóng)村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。進一步加強與國內(nèi)外研究機構、高校在科研、人才培訓和項目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。加強與相關各部門的溝通協(xié)調(diào)，促進建立政府主導、多部門齊抓共管的工作機制，確保免疫 1規(guī)劃相關經(jīng)費特別是基層接種人員補助經(jīng)費等保障條件的有效落實。把乙腦、流腦疫苗接種納入全年常規(guī)冷鏈運轉，提高常規(guī)免疫特別是加強免疫接種率和及時接種率；繼續(xù)對15歲以下兒童開展A+C群流腦疫苗的查漏補種工作，提高A+C群流腦疫苗兩針全程接種率。三是做好后續(xù)服務管理工作。地方性氟中毒防治工作。（三）放射衛(wèi)生工作。二、切實加強隊伍自身建設加強對各單位領導班子建設的監(jiān)督檢查，督促完善民主決策、民主監(jiān)督等管理制度，開展黨委中心組理論學習，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例、領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，努力建設“講政治、顧大局，勤學習、勇創(chuàng)新，為人民、敢擔當，善團結、共奮進，重廉潔、嚴自律”的領導班子。在候診區(qū)、病房營造和諧溫馨氛圍，增加生活、文娛、科普教育等便民服務設施。根據(jù)管辦分開后的新職能、新定位，強化市衛(wèi)生行政部門在發(fā)展規(guī)劃、資格準入、規(guī)范標準、服務監(jiān)管等全行業(yè)管理職能的落實；落實區(qū)衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)醫(yī)療機構的屬地化管理職能。加大對資源配置薄弱區(qū)域的政策傾斜、資源配置、技術支持等方面的力度。支持具備相應規(guī)模的社會醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，實施規(guī)?；⒓s化、差異化管理。全面推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解等規(guī)范、公平、－7－有效的醫(yī)患糾紛調(diào)處機制，健全顧客服務中心、病人關系科、門診綜合服務中心等醫(yī)患糾紛處理平臺，發(fā)揮醫(yī)療社工作用，提高處置效率；試點新版醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險制度。重點采取如下舉措：以倡導居民合理膳食和適量運動為切入點，推出合理膳食和身體活動的指導工具，設計與居民日常工作生活密切相關、簡便易行、能長期堅持、效果明顯的健康生活方式指導方案，推廣“每日一萬步，吃動兩平衡（合理膳食，適量運動），健康一輩子”的理念；推進健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進幼兒園、健康促進企業(yè)建設工作；推進心理衛(wèi)生服務進社區(qū)、進企業(yè)；開展勞務工健康促進行動，指導外來務工人員學習《勞務工健康教育手冊》；推進居民健康素養(yǎng)促進行動，幫助居民發(fā)現(xiàn)和矯正不良生活方式；推進衛(wèi)生系統(tǒng)、機關、學校、交通運輸?shù)葓鏊責煿ぷ鳌＜訌娦l(wèi)生應急專家和處置隊伍管理，加強應急隊伍裝備建設，強化特殊技能培訓演練。抓好《深圳經(jīng)濟特區(qū)人口與計劃生育條例》的貫徹實施工作，盡快完善和細化相關配套政策，形成以《條例》為龍頭、不斷創(chuàng)新的特區(qū)人口計生政策法規(guī)體系。（四）大力推進人口計生信息化建設。啟用“12320”衛(wèi)生服務熱線。四、慢病防治積極開展慢性非傳染性疾病防治工作，圍繞高血壓、糖尿病、重性精神病重點疾病，探索疾病控制工作與社區(qū)慢病綜合防治工作的有效結合，實施有效的干預措施，盡快建立健全有效預防和控制綜合機制。落實《XX年—2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)消除麻疹行動計劃》，組織開展1—14歲兒童麻疹強化免疫活動，加強麻疹監(jiān)測工作。加強與人大、政協(xié)和社會團體的溝通聯(lián)系，辦好議案、提案。深入整合衛(wèi)生、人口計生公共資源，促進陣地、隊伍、工作平臺等充分整合與共享。抓好建設項目職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生防護審查工作，加大重點監(jiān)管對象的職業(yè)病危害因素專項治理力度。深入推進婦幼安康工程，繼續(xù)實施預防出生缺陷、－9－地中海貧血防控、新生兒疾病篩查等項目，新增產(chǎn)后抑郁癥篩查項目。探索建立可持續(xù)的運營維護機制。推進臨床路徑電子信息化管理、臨床科學合理用血工作。充分用好我市高層次人才隊伍建設配套政策，培 6－ －養(yǎng)和引進一批高層次的學科隊伍。探索建立醫(yī)院藥品現(xiàn)代物流管理新模式。落實基本藥物優(yōu)先采購和使用制度，促進合理用藥，保障市民用藥安全。我委將組織人大代表、政協(xié)委員到各醫(yī)院明察暗訪，幫助各單位查找問題、改進服務。四是監(jiān)測結果及時完成上報工作。三是做好職業(yè)病健康監(jiān)護工作。貫徹落實《山東省〈全國碘缺乏病監(jiān)測方案〉實施細則》，及時掌握我市居民戶食用鹽情況以及碘鹽生產(chǎn)、加工企業(yè)的碘鹽質(zhì)量；動態(tài)評價人群碘營養(yǎng)狀況及病情的消長趨勢，為適時采取針對性防治措施和科學調(diào)整干預策略提供依據(jù)。及時匯總、整理，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），作為排查工作的支持資料進行核對、落實，以進一步擴大線索來源。繼續(xù)做好甲肝、卡介苗、乙肝疫苗常規(guī)免疫，確保以鄉(xiāng)為單位適齡兒童甲肝疫苗、卡介苗、乙肝疫苗全程接種率達到90%以上，以縣為單位新生兒乙肝首針及時接種率達到90%以上。按時完成人禽流感環(huán)境標本監(jiān)測及人群流感抗體監(jiān)測任務。六、強化質(zhì)量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術服務行為加強各級疾控機構實驗室規(guī)范化質(zhì)量管理，加強檢驗檢測人員隊伍能力建設，開展檢測檢驗新方法和管理知識的培訓，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實驗室間比對和能力驗證，全面提高技術人員質(zhì)量管理和檢測技術水平。四、大力推進健康生活方式行動，做好慢性非傳染性疾病防治繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動兩平衡”全民健康生活方式行動，推進“健康加油站”進社區(qū)、進機關事業(yè)單位、進廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動，促進居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學運動的健康生活方式的形成。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強化及基礎免疫工作。（二）進一步規(guī)范結核病防治。加強重點學科建設和重點崗位專業(yè)人員培訓，強化疾病預防控制職能和公共衛(wèi)生社會管理職能，推進區(qū)市疾控機構剝離承擔的從業(yè)人員預防性健康體檢、職業(yè)健康監(jiān)護等服務項目，加強對承擔轄區(qū)相應服務任務的醫(yī)療機構的質(zhì)量控制管理。五、加大深圳控煙條例宣傳，推廣無煙場所控煙工作經(jīng)驗 利用多種形式宣傳《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》，開展煙草危害和控煙知識宣傳，提升市民控煙意識。按照分級管理的原則，加強對全市健康教育工作者的業(yè)務培訓，提高專業(yè)人員和網(wǎng)絡工作人員的健康教育技能和水平。加強每月新報重性精神病人社區(qū)管治工作。完成對深圳市控煙工作聯(lián)席會議成員單位的培訓，組織開展各類禁煙場所的培訓和控煙志愿者培訓。積極推進信息網(wǎng)絡化建設，進一步完善社區(qū)高血壓、糖尿病管理信息化系統(tǒng)，切實提高項目干預的效率和質(zhì)量。按照廣東省衛(wèi)生廳和省性病防治中心有關梅毒綜合防治示范區(qū)建設的要求做好示范區(qū)相關調(diào)查和人員培訓。肺結核患者的電子網(wǎng)絡管理納入率≥95%。（四）落實和完善學生常見病監(jiān)測和防治工作。積極與財政、民政等部門協(xié)商進一步加強多部門合作機制，加強對艾滋病感染者和艾滋病病人服務和管理，提高抗病毒治療覆蓋率，全面落實“四免一關懷”政策。加強與香港衛(wèi)生防護中心建立疫情通報、協(xié)同防控機制。一、構建新型疾病預防控制體系（一）推動我市疾病預防控制機構的標準化建設。加強與經(jīng)貿(mào)信息委、出入境檢疫等部門應對人畜共患傳染病防治、口岸公共衛(wèi)生事件等的合作機制。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構，特別是手術室、ICU等重點區(qū)域以及托幼機構的消毒質(zhì)量監(jiān)測。（三）扎實開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作。加快推進新區(qū)實驗室能力建設，第三季度前能夠獨立承擔結核桿菌痰涂片和痰培養(yǎng)檢查工作。市專業(yè)防治機構組織全市性病相關醫(yī)務人員的培訓及考核，提升我市性病診療技術整體水平。收集并且開展項目終末調(diào)查，完成數(shù)據(jù)錄入與核查。加強醫(yī)療機構相關衛(wèi)生人員的麻風防治知識及工作能力培訓，相關衛(wèi)生人員的麻風病防治技能培訓率達到國家及省的相關要求。推進醫(yī)院社區(qū)雙向轉診，落實精神病人社區(qū)管理，提高社區(qū)管治質(zhì)量。九、開展精神疾病反歧視宣傳動員全社會多部門力量，充分發(fā)揮媒體引導作用，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳教育活動，增進社會大眾對心理保健知識和精神疾病的了解，提高居民心理健康水平，消除對精神疾病患者的歧視，營造關愛和諧的社會氛圍。編制《深圳市民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》。打造市民參與度高的健康教育品牌活動，比如“萬人萬步”活動、“百場系列公益講座”等。加強艾滋病初篩實驗室管理，健全完善職業(yè)暴露和生活暴露預防和處理制度。三、落實國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控（一）加強免疫規(guī)劃管理。開展消除瘧疾行動，加強基層防病人員及醫(yī)療機構醫(yī)務人員瘧疾防治知識與技能培訓，提高瘧疾病例實驗室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調(diào)率均達到100%。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點和水源性疾病監(jiān)測點，預防水源性疾病的發(fā)生和流行。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳力度，引導廣大群眾提高防病意識。要認真分析麻疹的流行特征，甄別高危人群，將做好麻疹疫苗常規(guī)免疫作為消除麻疹的首要任務來抓。（三）開展重型精神病人排查工作。（3）實施人群感染情況調(diào)查。計劃規(guī)模較大企業(yè)監(jiān)測覆蓋率達到90%以上。三是加強對二次供水及農(nóng)村飲用水的監(jiān)督和監(jiān)測工作，對二次供水設備、消毒進行指導。各單位領導班子每個季度要開展一次“就診體驗日”活動，親身體驗在本院看病就醫(yī)的感受，發(fā)現(xiàn)服務管理中存在的問題。完善公共衛(wèi)生服務保障機制，整合、優(yōu)化衛(wèi)生人口計生領域的公共衛(wèi)生服務項目，研究新增一 4－ －批投入少、效益好的基本公共衛(wèi)生服務項目，提升基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和均等化水平。完善公立醫(yī)院財政補助制度。采取學科團隊整體引進、學科植入等多種方式，深化與國內(nèi)外醫(yī)學機構、領先學科團隊的合作。推動第二批全國社區(qū)中醫(yī)藥工作示范區(qū)創(chuàng)建活動。支持市學會、醫(yī)師協(xié)會等社會組織完善各專業(yè)組織架構，健全專家團隊組織，發(fā)揮其專業(yè)作用；研究將醫(yī)護人員注冊管理、醫(yī)療質(zhì)量評審評價等一些事務性、專業(yè)性工作通過購買服務和下放職能方式，交給行業(yè)協(xié)會、學會辦理。（三）提升婦幼保健服務內(nèi)涵。完善公共場所、生活飲用水、傳染病、學校衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，落實日常監(jiān)督任務，實施專項監(jiān)督檢查。把實施“優(yōu)生健康惠民工程”與人口計生服務體系的建設密切結合，通過開展服務機構標準化規(guī)范化建設、科技大練兵等工作，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式，提高服務質(zhì)量。充分運用政務微博，組織策劃“微調(diào)查”、“微訪談”、醫(yī)院開放日等活動，宣傳全系統(tǒng)今年開展作風建設，加強服務管理，提升服務水平等方面的一系列舉措。確保新涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率70%以上，治愈率85%以上；肺結核病人完成治療率90%；醫(yī)療機構病人報告率、轉診率、系統(tǒng)管理率達95%以上，結核病防治機構追蹤到位率及病人家屬篩查率達85%以上。結合重要衛(wèi)生日，組織開展大型宣傳活動，普及群眾防病知識。一、傳染病的防治加強疾病預防控制信息系統(tǒng)管理，進一步提高傳染病疫情信息絡直報和疾病預防控制機構基本信息報告質(zhì)量，做好信息系統(tǒng)升級改選的準備工作。完善計劃生育證明管理系統(tǒng)，提高計劃生育依法行政辦事效率。爭創(chuàng)全國陽光計生行動示范單位。向市民普及衛(wèi)生應急知識。完善重大傳染病防控方案，提升對新發(fā)傳染病、重大疾病暴發(fā)流行的防控能力。強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃的組織實施，嚴控醫(yī)療機構無序擴張。以廣州中醫(yī)藥大學深圳臨床醫(yī)學院為依托，推動深圳傳統(tǒng)醫(yī)藥學教育特色學院建設。推進康復醫(yī)療服務體系建設試點。健全院長負責制，探索建立理事會等形式的法人治理結構。各單位要把群眾是否滿意作為衡量服務管理工作的標尺。完善醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制，引導和監(jiān)督各單位持之以恒地開展醫(yī)德情操、醫(yī)學倫理教育；完善醫(yī)德考評制度，將醫(yī)德考評結果與醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、定期考核掛鉤，與醫(yī)師職稱評審、績效工資分配等掛鉤。全面開展放射工作人員的個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康體檢工作和放射衛(wèi)生知識培訓工作，個人劑量監(jiān)測覆蓋率力爭達到100%，體檢率和培訓率都達到85%以上，放射工作人員持證上崗，確保全市放射工作人員及相關人群的身體健康。在以上三個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中心小學校46年級的班級開展健康教育活動；在上述3個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個村，開展社區(qū)健康教育活動。今年國家財政部和衛(wèi)生部已將我省的瘧疾防治列入中央財政轉移支付項目給予一定的經(jīng)費支持，同時下達了防治任務，我們要以此進一步推動我市的瘧疾防治監(jiān)測工作，認真完成2010年中央補助地方瘧疾防治項目。預防接種安全及異常反應的監(jiān)測和處理。要加強各級免疫規(guī)劃人員的責任心教育和業(yè)務技術培訓，提高業(yè)務水平。一、疾病預防控制工作。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預”進校園活動，規(guī)范中小學生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學生身體健康狀況白皮書。大力宣傳狂犬病預防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。（四）全力開展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼結膜炎等傳染病防控。加強中央、省財政補助資金和國內(nèi)外非政府組織資金支持項目的管理和績效評估，最大限度地發(fā)揮資金使用績效。七、探索健康城市建設指標體系，推動健康城區(qū)的創(chuàng)建 召開健康城市建設工作研討會，探討制定健康城市創(chuàng)建的指標體系和可行性方案。市健康教育與促進中心負責基本公共衛(wèi)生健康教育服務項目督導，各區(qū)（新區(qū)）負責本轄區(qū)開展健康教育基本公共衛(wèi)生服務考核工作。六、深化ACT項目