【正文】 稅收征管中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)也隨之出現(xiàn)，給稅收征管增加難度。外出經(jīng)營活動管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。如果被查企業(yè)涉案偷稅額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，堅決立案查處，絕不姑息。但是，項目業(yè)主方卻能夠隨時掌握施工方的工程進(jìn)度、完工結(jié)算情況，在這種情形下，經(jīng)營地稅務(wù)機關(guān)就發(fā)動付款方協(xié)稅護(hù)稅積極性和付款方搞好協(xié)調(diào)配合，支付一定的手續(xù)費，委托其代征稅款，以便稅務(wù)機關(guān)依法及時入庫稅款，提高稅收效率。2008年以來，我局先后多次組織對建筑業(yè)專項檢查，特別是對做假帳、用假發(fā)票、搞假申報行為、代開發(fā)票等行為的查處力度。一是目前建安市場多種所有制市場主體并存，企業(yè)多而雜、競爭激烈，財務(wù)核算、利益分配等制度存在諸多問題，行業(yè)依法納稅意識還不是很規(guī)范和自覺，因此，我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大稅法宣傳力度。 足浴店提供一定的營業(yè)場地，運用專業(yè)的技術(shù)技藝和專業(yè)用品為消費者提供洗腳、泡腳、足部按摩、足部保健等服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶開業(yè)要求（縣）商業(yè)主管部門會同規(guī)劃和房地等部門提出的服務(wù)網(wǎng)點設(shè)置規(guī)劃，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)實際，具體設(shè)置落地。、候浴更衣室、堂口、大廳、房間等休息場所空氣流通，無異味，有冷暖調(diào)溫設(shè)備。c)配有為賓客泊車的場地。、皮膚病及其它傳染病患者就浴的文字或標(biāo)志。安全要求 消防安全條件應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》等消防法規(guī)要求，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)不低于Ⅱ級耐火等級要求。 電器線路的鋪設(shè)、平面布局及裝修用料應(yīng)符合消防規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定0。“暈池”等突發(fā)事件。四是進(jìn)一步加強當(dāng)周草原風(fēng)景區(qū)、米拉日巴佛閣景區(qū)規(guī)范化管理工作。三是規(guī)范草原旅游點、農(nóng)（藏）家樂經(jīng)營，對管理好、衛(wèi)生好、服務(wù)好的經(jīng)營戶給予一定的獎勵和補助，制作統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)識標(biāo)牌。 搓背技術(shù)人員應(yīng)掌握搓背技藝，了解人體各部位特點，能夠使用適當(dāng)?shù)氖謩莺图夹g(shù)，作到手平力均。 消防和使用特種設(shè)備，都應(yīng)有應(yīng)急救援預(yù)案，并適時演練。，做到內(nèi)外環(huán)境整潔。，按摩房內(nèi)不得安裝調(diào)光開關(guān)。有為賓客保管寄存貴重物品的服務(wù)設(shè)施。排水設(shè)施暢通。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。由于稅務(wù)部門對施工企業(yè)和項目業(yè)主方都有了相應(yīng)的了解和控管措施，稅務(wù)部門不再被動等待施工企業(yè)來開票納稅，什么進(jìn)度該拿多少稅，與正常進(jìn)度有多少差額等等情況，稅務(wù)管理員都一清二楚，該催繳的催繳，該巡查的巡查，該評估的評估，該移交稽查部門的移交稽查。納稅人需要開具發(fā)票時，必須先按規(guī)定提供付款方證明、外管證明、施工方稅務(wù)登記證件、工程項目結(jié)（決）算資料和相關(guān)的納稅申報資料，向主管地稅機關(guān)申請開具。（二）加強報驗登記，規(guī)范外出經(jīng)營管理。一是通過廣播電臺、電視、報刊等新聞媒體廣泛開展專項調(diào)查的宣傳工作，全面提高納稅人的稅收專項調(diào)查認(rèn)知度和依法納稅的自覺性，發(fā)動廣大納稅戶積極主動自查自糾。部分工程項目，特別是一些小工程項目，規(guī)劃立項手續(xù)不全，無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息，建設(shè)工程項目稅源監(jiān)控缺位，另外，由于建筑施工單位，一般都以建設(shè)項目單獨建帳核算，部分帳冊隨同有關(guān)財務(wù)人員駐扎在施工工地，一些外地工程項目納稅評估實地稽核難以開展，即使進(jìn)行評估稽核，數(shù)據(jù)材料都來源間接，不能現(xiàn)場查驗核實，評估質(zhì)量不高；施工企業(yè)自身沒有大量的工程勞務(wù)人員，到外地施工，大量雇傭臨工的勞務(wù)費用，不到稅務(wù)機關(guān)開具勞務(wù)發(fā)票，大都列一張臨工工資單，白條入帳，列支隨意性較大。各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)要積極配合檢查工作，不斷規(guī)范自身價格行為。根據(jù)國務(wù)院要求，繼續(xù)在全國范圍內(nèi)深入開展整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆印８鶕?jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》要求，積極制定有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收激勵、金融支持、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策；加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥創(chuàng)新體系；扶持一批優(yōu)勢企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，實 現(xiàn)從仿制為主向仿創(chuàng)結(jié)合，逐步走向自主創(chuàng)新發(fā)展道路。%%，持續(xù)處于下降趨勢。%外，其他分行業(yè)的產(chǎn)銷率均好于2005年。（三）經(jīng)濟效益增速回升，形勢仍然嚴(yán)峻。2006年連續(xù)發(fā)生了“齊二藥”假藥案、安徽華源“欣弗”劣藥案、魚腥草等7個中藥注射液因不良反應(yīng)被暫停使用和審批事件。盡快制定相應(yīng)辦法，引導(dǎo)企業(yè)積極參與農(nóng)村醫(yī)藥市場開發(fā)，逐步解決農(nóng)村用藥難的問題，進(jìn)一步拓展國內(nèi)藥品市場。當(dāng)前中國醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，已成為困擾這一產(chǎn)業(yè)深層次發(fā)展的關(guān)鍵問題。為進(jìn)一步加強對建筑施工企業(yè)的稅收征管，2009年以來，我局抽調(diào)精兵強將，深入部分建筑施工企業(yè)進(jìn)行深入的稅收調(diào)研、評估，制定一系列的行之有效的管理辦法，收到較好的效果。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工，新征管法和《河南省國家稅務(wù)局 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于明確外出經(jīng)營活動稅收管理證明有關(guān)事項的通知》都規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報驗、登記和按期申報制度，但建筑安裝企業(yè)施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經(jīng)營戶的登記、報驗、申報制度缺乏保障。起到懲處一個，教育一片的目的。四、部門配合，源頭控管，形成綜合治稅機制。加大對漏征漏管項目的清理，堵塞征管漏洞，發(fā)揮以查促管作用；對重大案件進(jìn)行通報，準(zhǔn)確反饋案件查處情況和稽查信息，該立案的送涉稅中隊立案，決不姑息。不斷促進(jìn)納稅人提高納稅意識。，具有符合使用性質(zhì)的房地產(chǎn)權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明。，不能納管的應(yīng)自行處理達(dá)到DB31/199標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。d)能夠提供餐飲、美發(fā)美容、娛樂、健身、保健等多種服務(wù)。、上身巾、下身巾、面巾、浴衣、拖鞋等嚴(yán)格執(zhí)行一客一換，嚴(yán)格消毒，實施上下內(nèi)外四分開的消毒制度，并達(dá)到GB9663中表2的規(guī)定。消防設(shè)施齊備完好。 職工生活區(qū)應(yīng)與經(jīng)營場所分開。經(jīng)營管理要求 嚴(yán)格按照政府的有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)的規(guī)定組織經(jīng)營和管理，有健全的規(guī)章制度和各工種的操作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范。加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度一是將對農(nóng)（藏）家樂進(jìn)行1次旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，重點是進(jìn)行衛(wèi)生、食品、消防等方面的安全知識和法律法規(guī)以及烹飪技能培訓(xùn)，提升農(nóng)（藏）家樂飯菜質(zhì)量，增加菜式花色，使農(nóng)（藏）家樂飯菜更富有當(dāng)?shù)靥厣?。主動?lián)合公安、工商、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等涉旅職能部門，針對“春節(jié)”、“十〃一”等重大節(jié)日和暑假、汛期等重要時段，組織開展以安全為重點的旅游市場綜合治理和執(zhí)法檢查。，穩(wěn)妥進(jìn)行足部保健。，并持《健康合格證》上崗，操作符合衛(wèi)生要求。、茶具、毛巾、拖鞋、足浴液。c)更衣櫥牢固，配有雙鎖，號牌字跡清楚，使用安全方便。，墻體和樓板防水性能強，室內(nèi)采光，通風(fēng)良好，地面平整防滑，墻壁保溫、隔音。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。四是加強了票控力度。在發(fā)票管理中，我們對建筑業(yè)使用的發(fā)票全面實行“以票控稅，代管監(jiān)開”，即對轄區(qū)內(nèi)所有的建筑業(yè)單位全部實行以票控稅，發(fā)票不發(fā)放到建筑業(yè)單位中去，所需發(fā)票全部由主管地稅機關(guān)按工程建設(shè)項目實行代管監(jiān)開，按次納稅。這樣，通過信息采集，實行全程監(jiān)控，使主管稅務(wù)機關(guān)準(zhǔn)確抓好項目稅收管理，為建筑稅收及時、足額入庫提供保障。2009年11月，長葛市地方稅務(wù)局根據(jù)長葛市委、市政府的安排，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，對開展建筑業(yè)稅收專項檢查工作進(jìn)行了明確安排。日常稅源監(jiān)控缺位，日常評估稽核不到位。加強與紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生主管等部門的配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的涉及商業(yè)賄賂的重大案件，要及時移交有關(guān)部門，并提請追究有關(guān)人員的行政、刑事責(zé)任。多管齊下，繼續(xù)