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地籍管理(第四版)小抄(留存版)

2024-10-13 11:26上一頁面

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【正文】 獲批準的,因公共利益需要。26建筑物的形態(tài)有單獨所有、共同所有和區(qū)分所有。15擔(dān)保物權(quán):以確保債務(wù)清償為目的而于債權(quán)人的特定物或權(quán)利上設(shè)定的定限物權(quán)。10多用途地籍:不僅為課稅或產(chǎn)權(quán)保障服務(wù),更重要的是為各項土地利用和農(nóng)地保護,為全面、科學(xué)的管理土地提供信息服務(wù)。第一篇:地籍管理(第四版)小抄第一章1地籍:國家為了一定的目的,記載土地的數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、界址和用途等基本狀況的圖簿冊。9產(chǎn)權(quán)地籍:為保護土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益建立的地籍。14用益物權(quán):是以物的使用收益為目的的他物權(quán),主要包括地上權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)、經(jīng)營權(quán)和用益權(quán)等形態(tài)。滅失:(1)集體土地所有權(quán)因土地所有權(quán)人意志以外的原因滅失①國有化②征收③沒收④調(diào)整(2)因所有權(quán)人的分立與合并而滅失。內(nèi)容:占有、使用和收益權(quán)。原則:①有利用公正處理,保護當事人的合法權(quán)益;②便于土地行政主管部門調(diào)查協(xié)調(diào),依法處理;③便于當事人行使申訴權(quán)利;④盡量把土地權(quán)屬爭議解決在基層;⑤有利用減少上報下傳層次,提高辦事效率。土地利用現(xiàn)狀分類是土地綜合分類的主要形式,一般以土地的土地用途、覆蓋特征、利用方式、經(jīng)營特點、利用效果為具體標志進行分類。9土地權(quán)屬調(diào)查:是土地所有者或使用者的土地權(quán)源及其權(quán)利所及的位置、界址、數(shù)量和用途等基本情況的調(diào)查工作,在現(xiàn)場標定土地權(quán)屬界址點、線,繪制宗地草圖,調(diào)查土地用途,填寫地籍調(diào)查表,為地籍測量提供測繪依據(jù)。21變更地籍調(diào)查的原因一般是由于土地權(quán)利的獲取、他物權(quán)的設(shè)定、產(chǎn)權(quán)變更、土地用途變更等情況的發(fā)生。特點:針對性及政策性強、調(diào)查范圍小且發(fā)生頻繁、任務(wù)急。9土地的注冊登記:是把經(jīng)人民政府批準登記后的土地產(chǎn)權(quán)及其有關(guān)內(nèi)容,正式填寫在土地登記卡(簿)上,使之在法律上得到確認,同時填寫土地歸戶卡(冊)和土地證書。21房產(chǎn)總登記:在一定期間內(nèi),就行政轄區(qū)范圍內(nèi)的全部房屋進行一次統(tǒng)一的、全面的登記。不動產(chǎn)登記的權(quán)利包括集體土地所有權(quán)、國有土地使用權(quán)、集體土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)及不動產(chǎn)他物權(quán)。出讓國有土地使用權(quán)的法律特征:權(quán)利主體的廣泛性、形式的多樣性、使用的有償性、期限的限制性、政府的壟斷性。44集體土地所有權(quán)和使用權(quán)變更登記的情況:農(nóng)用地調(diào)整;土地征收;“四荒”地集體土地使用權(quán)的變更;農(nóng)民集體內(nèi)部成員之間的宅基地變更;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等產(chǎn)生的集體土地使用權(quán)變更;在土地規(guī)劃指導(dǎo)和用地計劃監(jiān)督下的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的變更。從房屋產(chǎn)別上看,包括全民、集體和私人所有的房屋,以及共有房屋或宗教團體等所有的房屋,還包括登記地域范圍內(nèi)的股份制企業(yè)和涉外的房屋。65各國不動產(chǎn)登記經(jīng)驗借鑒:①健全的登記法規(guī)體系②規(guī)范的登記機關(guān)與登記人員③法定的不動產(chǎn)登記范圍④明確的不動產(chǎn)物權(quán)公示原則與登記效力⑤便民的更正登記制度。12土地統(tǒng)計制度是國家統(tǒng)計制度的重要組成部分,它包括初始和年度土地統(tǒng)計制度以及國家和基層土地統(tǒng)計報表制度。整理原則:第一,保持地籍文件材料的歷史聯(lián)系;第二,便于保管和利用。一般專業(yè)會議、培訓(xùn)、工作總結(jié)、簡報等為長期或短期保存??茖W(xué)的組織管理與先進技術(shù)設(shè)備的采用有密切的關(guān)系,一方面科學(xué)管理以計算機等先進技術(shù)為管理手段,另一方面先進技術(shù)設(shè)備的運用以科學(xué)的組織管理為基礎(chǔ)。法律依據(jù)是《中戶人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院有關(guān)批件。相對指標包括土地利用計劃執(zhí)行情況相對指標、土地結(jié)構(gòu)相對指標、土地比較相對指標、土地強度相對指標和土地動態(tài)相對指標。有空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。原則:統(tǒng)一管理原則;保證地籍管理的連貫、系統(tǒng)、完整;地籍資料的可靠、銜接、精確;地籍成果簡便實用。(按《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案(試行)》或《地籍調(diào)查規(guī)程(TDT10012012)》)。c)數(shù)字注記字頭向北、向西書寫,注記過密的地方可移位放大表示。?(地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算)。有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記并書面通知申請人: 申請人未按照不動產(chǎn)登記機構(gòu)要求進一步補充材料的; 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請人不一致的; 3 申請登記的不動產(chǎn)不符合不動產(chǎn)單元設(shè)定條件的; 申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的; 5 申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的; 6 不動產(chǎn)存在權(quán)屬爭議的,但申請異議登記除外; 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關(guān)稅費的; 8 申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的; 不動產(chǎn)被依法查封期間,權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的; 10 未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人書面同意,當事人處分該不動產(chǎn)申請登記的; 11 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。信息變化快、現(xiàn)勢性強。地籍總調(diào)查:地籍調(diào)查: 是指依照國家的規(guī)定,通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量,查清宗地的權(quán)屬、界址線、面積、用途和位置等情況,形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料,為土地登記、核發(fā)證書提供依據(jù)的一項技術(shù)性工作。實地調(diào)查也是對土地登記申請的權(quán)屬狀況和權(quán)屬來源的實地檢核檔案的收集是地籍檔案管理的起點,是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的構(gòu)成:①主要業(yè)務(wù)設(shè)計地籍信息系統(tǒng):地籍調(diào)查子系統(tǒng)、土地調(diào)查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)、地價管理子系統(tǒng)②從系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)出發(fā)設(shè)計:輸入子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用模型子系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)。地籍信息:僅僅包括土地資源和土地資產(chǎn)空間位置及狀態(tài)的圖形數(shù)據(jù)(地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖等空間信息)以及描述他們的權(quán)屬、價值、位置的屬性數(shù)據(jù)(丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權(quán)屬、地址等屬性信息)。審查要點不動產(chǎn)登記申請書、權(quán)屬來源材料等記載的主體是否一致;不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果資料是否齊全、規(guī)范,權(quán)籍調(diào)查表記載的權(quán)利人、權(quán)利類型及其性質(zhì)等是否準確,宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求;以出讓方式取得的,是否已簽訂出讓合同,是否已提交繳清土地出讓價款憑證;以劃撥、作價入股、出租、授權(quán)經(jīng)營等方式取得的,是否已經(jīng)有權(quán)部門批準或者授權(quán);權(quán)屬來源材料與申請登記的內(nèi)容是否一致;國有建設(shè)用地使用權(quán)被預(yù)查封,權(quán)利人與被執(zhí)行人一致的,不影響辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記;依法應(yīng)當繳納土地價款的,是否已繳清土地價款;依法應(yīng)當納稅的,是否已完稅;本規(guī)范第4章要求的其他審查事項。查驗不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果是否完備,權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。宗地草圖可以附貼。e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構(gòu)筑物。:耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。多用途(現(xiàn)代):明確土地產(chǎn)權(quán)依據(jù),作為為土地利用、保護土地、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)。8數(shù)據(jù)庫也稱數(shù)據(jù)模型。43土地統(tǒng)計分析分為:進度分析、專題分析、綜合分析、預(yù)測分析。37土地統(tǒng)計的對象是中華人民共和國版圖內(nèi)的全部土地。地籍檔案服務(wù)的社會化表現(xiàn)在:第一,檔案室有明確的面向社會服務(wù)的宗旨。鑒定地籍檔案的價值,總的原則是以反映地籍管理職能活動為出發(fā)點,分析地籍文件材料的內(nèi)容為中心,綜合考慮地籍文件材料的完整程度。內(nèi)容是收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用。地籍檔案的檢索工具主要有:分類目錄、專題目錄和各種索引。第五,代理人行使代理權(quán)須忠實的為委托人的利益服務(wù)。第五,確定解除預(yù)告登記的要件。第三,變更具有日常性和個別性。包括宗地的基本狀況,土地使用者、所有者和他物權(quán)者的基本狀況和登記的其他內(nèi)容。根本目的是對權(quán)利的公示。在法理上保全債權(quán)請求權(quán)稱為預(yù)告登記。6托倫斯登記制:以權(quán)利人的登記先后編制成登記簿,登記機關(guān)對登記的申請采取實質(zhì)性的審查方式,確定權(quán)利性質(zhì)的一種登記制度。以縣級行政區(qū)為單位分三級。18城鎮(zhèn)初始地籍調(diào)查的對象是城市、建制鎮(zhèn)和獨立工礦的所有用地。2地籍測量:測定和調(diào)查每一宗土地及其附屬物的權(quán)屬、位置、利用狀況、面積大小、價值等基本狀況的一項專業(yè)測量,主要是為地籍管理服務(wù)的。10土地利用現(xiàn)狀調(diào)查:是指在全國范圍內(nèi),以縣為單位,以圖斑為基本單元,按土地利用現(xiàn)狀分類,查清各類用地的面積、分布、利用和權(quán)屬狀況,又稱土地數(shù)量調(diào)查。38建設(shè)用地使用權(quán)的法律特征:①標的是國家或集體所有的土地②權(quán)利主體是建筑物或其它工作物的所有者、經(jīng)營人③是為了保存建筑物或其他工作物而使用國家或集體土地的權(quán)利④可以繼承和轉(zhuǎn)讓39擔(dān)保物權(quán)的特點:①是以債權(quán)人的債權(quán)得到完全清償為目的的②優(yōu)先受償性③是在債務(wù)人或者第三人的財產(chǎn)成立的權(quán)利④物上代位性40土地抵押權(quán)的特點:①不是實物抵押而是權(quán)利抵押②客體限制性③抵押人必須是享有土地使用權(quán)的債務(wù)人或第三人④土地使用權(quán)抵押不影響土地上其他權(quán)利人的權(quán)利。內(nèi)容:占有、使用和部分收益權(quán)。取得:繼承、沒收、土地改革、依憲法取得和征收。10宅基地使用權(quán):經(jīng)依法審批,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給成員用于建造住宅,沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。按行政管理層次分,國家地籍和基層地籍。4現(xiàn)價段我國地籍管理的研究內(nèi)容:土地權(quán)屬調(diào)查、土地信息統(tǒng)計分析、土地產(chǎn)權(quán)登記、地籍測量、土地遙感監(jiān)測、地籍信息系統(tǒng)建設(shè)和電子政務(wù)。3土地使用權(quán):國家所有或國家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源,單位、個人依法可以占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。18土地租賃權(quán):是土地承租人按期向土地使用權(quán)人支付一定租金取得一定期限內(nèi)對土地使用、收益的土地他物權(quán)。27國有土地使用權(quán)主體是境內(nèi)外法人,非法人組織和自然人。32農(nóng)地使用權(quán)取得方式:承包、拍賣、招標、協(xié)議、出讓或出租內(nèi)容:占有、使用、收益和部分處分權(quán)。2農(nóng)村土地調(diào)查:以查清土地利用狀況為主要內(nèi)容,縣級行政區(qū)域為基本單位,按照統(tǒng)一的技術(shù)標準,開展土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況、基本農(nóng)田等調(diào)查,以縣級成果為基礎(chǔ),自下而上逐級匯總?cè)珖耐恋乩脿顩r。17農(nóng)村土地調(diào)查的程序:準備階段(人員、資料、技術(shù)、儀器準備)、權(quán)屬調(diào)查階段、外業(yè)地類調(diào)查階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗收和核查階段。13初始地籍測量:在初始權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上,借助測繪儀器,以科學(xué)的方法,測量調(diào)查區(qū)域內(nèi)每宗土地權(quán)屬界址點線位置、宗地形狀及地類界等,并根據(jù)測量數(shù)據(jù)計算其面積、繪制地籍圖,為不動產(chǎn)總登記提供依據(jù)。第二,可以保障準確的堪丈、繪制宗地草圖和地籍測量。解析法包括坐標面積計算法和幾何圖形計算法。13名稱變更登記:在土地權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移的條件下因土地權(quán)利人名稱的改變而進行的變更土地登記。25與成立要件主義相適應(yīng),不動產(chǎn)登記制度有兩種:登記要件制度(權(quán)利登記制度、登記要件主義、德國登記制)、地券交付制度(托倫斯登記制、澳洲登記制、權(quán)狀交付主義);與對抗要件主義相適應(yīng),不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行登記對抗制度(契據(jù)登記制度、登記對抗主義、法國登記制)。34登記通告內(nèi)容:①土地登記區(qū)的劃分②土地登記期限③土地登記收件地點④登記申請人應(yīng)提交的有關(guān)證明文件資料⑤其他事項。40土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的法律特征:范圍的限定性、不動產(chǎn)一體性、土地價值評估性、受償?shù)膬?yōu)先性、權(quán)利的對抗性。49權(quán)力注銷登記的程序:登記申請、地籍調(diào)查(有必要的話)、審核、注冊(銷)登記、注銷(收回)或更改土地權(quán)利證書。58土地登記公開查詢制度的意義:第一,有利于保障土地交易安全,規(guī)范土地市場秩序;第二,是維護土地權(quán)利人合法權(quán)益的重要手段;第三,是產(chǎn)權(quán)公示原則的最好詮釋;第四,轉(zhuǎn)變政府職能,樹立政府部門形象的重要舉措。4地籍檔案的整理就是把處于凌亂狀態(tài)的和需要進一步條理化的地籍文件材料進行分類、組合、排列和編目,使之系統(tǒng)化、條理化的過程。16國家土地統(tǒng)計是指縣級以上(含縣級)土地管理部門所進行的土地統(tǒng)計設(shè)計、調(diào)查、整理和分析等全部土地統(tǒng)計工作。地籍管理綜合文件材料,可以采取以下排列方式:按時間順序排列;先按問題相對集中,再按時間順序排列;按重要程度排列。33地籍檔案管理現(xiàn)代化①地籍檔案管理設(shè)備與技術(shù)的現(xiàn)代化??傊?,三者體現(xiàn)了理論和實踐的關(guān)系。第三,及時性原則。3全國“金土工程”的總目標是:以國土資源各類數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),以國土資源信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶,以標準、制度和安全體系為保障,以國土資源各項管理業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為主線,以支撐國土資源管理決策為核心,形成互聯(lián)互通、貫穿上下的政務(wù)管理。圖形數(shù)字化法有手扶數(shù)字化法和掃描矢量法。農(nóng)村土地調(diào)查)的基本任務(wù):逐地塊實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬,掌握各類用地的分布和利用狀況,以及國有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)和使用權(quán)狀況。e)不動產(chǎn)單元代碼在表示時,段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔,“空格”不占用不動產(chǎn)單元代碼的位數(shù)。宗地草圖。)《地籍調(diào)查規(guī)程(TDT10012012)》的要求,如何對新設(shè)界址或界址變化的宗地的宗地號、界址點號和宗地草圖進行更新?利用全站儀、GPS接收機和鋼尺等測量工具野外實測界址點坐標。《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》,如何辦理宅基地使用權(quán)首次登記(提示:從申請主體、應(yīng)提交材料、審查要點等方面展開論述)申請主體申請宅基地使用權(quán)登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權(quán)人。①認識土地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的重要手段②參與宏觀調(diào)控的重要依據(jù)③是實行土地管理的重工具④室監(jiān)督國家各項土地政策執(zhí)行情況的重要門徑。具有動態(tài)性。地籍信息管理系統(tǒng):第三篇:地籍管理地籍管理名詞解釋宗地:即被權(quán)屬界址線封閉的地塊地籍調(diào)查:是國家采用科學(xué)方法,依照有關(guān)法律程序,通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量,查清每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量和用途等基本情況,以圖、簿示之。土地統(tǒng)計:是利用數(shù)字、表格、圖件及文字記錄,整理和分析土地數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用及其動態(tài)變化的工作過程。方式:常規(guī)管理方式、現(xiàn)代化管理方式。還有區(qū)別于其他統(tǒng)計:數(shù)量的地域性(2)總面積的穩(wěn)定性(3)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖件與實地的一致性(4)質(zhì)量的相對性。申請材料不動產(chǎn)登記申請書;申請人身份證明;有批準權(quán)的人民政府批準用地的文件等權(quán)屬來源材料;不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、宗地界址點坐標等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料;法律、行政法規(guī)以及《實施細則》規(guī)定的其他材料。《不動產(chǎn)登記暫行條例》,哪些權(quán)利屬于不動產(chǎn)權(quán)利登記的對象? 房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);集體土地所有權(quán);海域使用權(quán);耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán) ;森林、林木所有權(quán);抵押權(quán);法律規(guī)
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