【正文】 造人水和諧的新濟(jì)南，還原千年古城的泉水魅力，向建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會邁出了扎實(shí)的一步。因此，要緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的司法公正這一熱點(diǎn)問題，按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)對執(zhí)法活動和司法工作監(jiān)督的要求，從監(jiān)督違反訴訟程序入手，以懲治司法腐敗為重點(diǎn)，以加強(qiáng)辦案為手段，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)司法文明，維護(hù)法制權(quán)威，保障公平和正義。經(jīng)反貪局初查，此案并不是孫某某所為，屬于錯告。然而這起原本是瀆職犯罪的案件，由于種種原因，被有關(guān)部門結(jié)論為病死、注水豬肉上的檢疫合格印章是屠宰戶私刻的，對其只處以行政處罰而結(jié)案。普及農(nóng)村法律知識，加強(qiáng)農(nóng)民法制教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，既是推進(jìn)依法治國進(jìn)程的需要，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)義不容辭的職責(zé)。因此，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，檢察機(jī)關(guān)首先要緊緊圍繞社會治安穩(wěn)定這一熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。下一步，我們要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全力推進(jìn)集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、服務(wù)功能于一體的城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。三是啟動農(nóng)事休閑體驗(yàn)功能。2007年，全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4607元，%一、實(shí)施專業(yè)化發(fā)展，完善城市型農(nóng)業(yè)功能我們牢牢把握城市型農(nóng)業(yè)多樣性的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源，以精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為主打，因地制宜抓優(yōu)勢，圍繞市場打品牌，不斷加快農(nóng)業(yè)專業(yè)發(fā)展速度。二、堅(jiān)持工業(yè)化發(fā)展，激發(fā)城市型農(nóng)業(yè)動力我們堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)村發(fā)展，按照“圍繞地緣辦工業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目、圍繞發(fā)展搞服務(wù)”的思路，因村制宜，重點(diǎn)發(fā)展，激發(fā)鎮(zhèn)村工業(yè)活力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。緊緊抓住鐵路沿線環(huán)境綜合整治的機(jī)遇，加大老村改造步伐，采取思想動員、合理補(bǔ)償?shù)绒k法，整體改造了鐵東平房區(qū)，恢復(fù)自然植被。實(shí)現(xiàn)了三個效果的有機(jī)統(tǒng)一。例如昌圖縣檢察院在全省公安機(jī)關(guān)開展的“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)嚴(yán)打行動中，刑檢部門放棄所有節(jié)假日，堅(jiān)持快捕快訴，人均辦案30余件；批捕案件在受理當(dāng)天就做出決定的約占10%，平均審限不超過2天；適用簡易程序和普通程序簡化審提起公訴的案件約占60%，其案件審限也縮短在10天以內(nèi)，給予了強(qiáng)有力的配合與支持。推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，營造農(nóng)村良好的法制環(huán)境。原來是檢疫人員離崗后，將檢疫印章隨便留給屠宰戶，屠宰戶自己隨意加蓋到病死和注水豬肉上去的。在黨中央提出建立懲防腐敗體系的決策下，為了更有效地遏制和減少犯罪，要積極采取措施，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為新時期檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。民事行政檢察部門要做到窗口前移，變上訪為下訪，幫助群眾解決沒錢打官司的問題，積極化解矛盾，開展宣傳和教育工作，服務(wù)群眾。全市目前每天產(chǎn)生生活污水38萬噸，每天處理污水量27萬噸左右，生活污水處理率為71％。如何做好兩廠的監(jiān)管工作是實(shí)現(xiàn)政府職能的體現(xiàn)，圍繞提高兩廠的污水處理量，重點(diǎn)越了以下幾個方面的工作一是結(jié)合我市的河道截污綜合整治工作，進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)：二是加大污水處理費(fèi)征收力度，近期將出臺《濟(jì)南市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，該辦法的出臺將會使我市污水處理費(fèi)的征收使用有了法律的保障：三是加大對兩個水質(zhì)凈化廠的監(jiān)管力度，近期將在兩廠安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，對污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，實(shí)施24小時全程監(jiān)管，以保證處理的水質(zhì)水量符合要求。在“一線兩園”內(nèi)，采用統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)，把種養(yǎng)大戶聯(lián)合起來，實(shí)行連片種養(yǎng)，規(guī)范生產(chǎn)，形成區(qū)域明顯、特色突出的“集群”、“塊狀”發(fā)展格局。2003年以來，我們抓住國家扶持油茶低改工程項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)稻出口項(xiàng)目的機(jī)遇，重點(diǎn)抓了金浩植物油有限公司茶籽色拉油生產(chǎn)線擴(kuò)建和天龍米業(yè)有限公司相關(guān)生產(chǎn)線項(xiàng)目的擴(kuò)建，擴(kuò)大了龍頭企業(yè)的再生產(chǎn)能力。我們著重在三個方面加大了扶持力度：一是優(yōu)惠政策“扶”。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要前提，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)必須以基地為依托。這兩個廠今后不再是政府的事業(yè)單位，政府的職能就是行業(yè)監(jiān)管。在這個部分需要注意的一點(diǎn)是，陳述了個人的資格和能力經(jīng)歷之后，不要太提及個人的需求、理想等。三、多種監(jiān)督手段并用，營造公正公平的法治環(huán)境檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督不是抽象的一般監(jiān)督，而必須落實(shí)在具體的個案和訴訟過程中，即通過依法參與刑事、民事、行政訴訟，對訴訟活動是否合法實(shí)行監(jiān)督，維護(hù)社會的公平和正義。2005年五月下旬，昌圖縣檢察院接到群眾舉報(bào)。辦案人員兩次去鐵嶺，四次去沈陽，在鐵嶺市院、沈陽皇姑區(qū)院、沈河區(qū)院，特別是省院瀆檢部門的大力支持下，取得了有關(guān)部門對這起案件調(diào)查處理的基礎(chǔ)資料。農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展關(guān)乎改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。而且伴隨著時間的推移和社會的發(fā)展，新情況、新問題還會不斷出現(xiàn)，各種矛盾會更加錯綜復(fù)雜，這些都給新農(nóng)村建設(shè)帶來了困擾和羈絆。雖然我區(qū)在發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)上取得了一些成績，但是與兄弟縣區(qū)相比，仍然存在著一定差距。三、加快城市化建設(shè)，夯實(shí)城市型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快鎮(zhèn)村建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，全力打造生態(tài)和諧、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民享受城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成果。今年，要借助舉辦大慶濕地旅游節(jié)的機(jī)遇，積極做好生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，全力打造龍鳳濕地旅游品牌。一是放大一村一品生產(chǎn)功能。一是政策扶持。完成舊房改造286戶，建設(shè)農(nóng)民新居319戶，規(guī)劃綠化面積54萬平方米，把鐵東村建設(shè)成為綠色村莊，全力打造鐵路沿線進(jìn)入龍鳳的第一道“綠色景觀”。具體做法是：一、提高認(rèn)識，高度重視涉農(nóng)惠民專項(xiàng)工作二、深入調(diào)研，摸清涉農(nóng)惠民犯罪工作實(shí)情三、勇于探索，推出“三、三制”工作方法四、規(guī)范運(yùn)作，建立涉農(nóng)惠民工作長效機(jī)制黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并要求“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。其次，要牢固樹立社會主義法治理念，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。此外，檢察機(jī)關(guān)要注意通過參與刑事案件高發(fā)地區(qū)重點(diǎn)整治，幫助治安落后地區(qū)建章立制，改善當(dāng)?shù)刂伟矤顩r；要積極參加黨委政府組織的社會治安大清查、矛盾糾紛大排查、安全隱患大檢查、侵害群眾利益大調(diào)查等專項(xiàng)治理活動；要通過檢校共建、青少年維權(quán)崗等活動，做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作，使其及時得到教育、感化和挽救；加大對監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)、緩刑假釋等罪犯的管理督查力度，著力解決上述人員的脫、漏管問題，及時排除可能引發(fā)刑事案件的矛盾因素，初步形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、立體治理的工作格局。這起動檢人員玩忽職守案件得以告破，最終動檢人員郭某某被人民法院以玩忽職守罪判處了有期徒刑。特別是要立足教育，著眼防范，打防并舉，標(biāo)本兼治的原則開展對基層干部的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，最大限度地控制和減少犯罪發(fā)生。對那些涉農(nóng)的案件，明明是審判有誤、農(nóng)民又拿不出錢來去二審申訴，檢察機(jī)關(guān)民行檢察部門要依法進(jìn)行抗訴，為打不起官司