【正文】 落實(shí)省、**換屆選舉工作會議精神，就做好我市換屆選舉工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權(quán)利、義務(wù)意識，對換屆選舉認(rèn)識不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。對后備人選情況心中有數(shù)。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿。第一，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。在具體工作中，我們要著重把好“四關(guān)”：一是精心組織安排，切實(shí)把好“準(zhǔn)備關(guān)”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的紀(jì)律。剛才，XX同志分別宣讀了《農(nóng)村黨組織換屆選舉工作方案》和《第X屆村民委員會換屆選舉工作方案》，X部長作了動員報(bào)告，本來，X還要分別宣讀《關(guān)于深入推進(jìn)干部下鄉(xiāng)住村開展包聯(lián)指導(dǎo)農(nóng)村“兩委”換屆工作的通知》和《農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律》，由于剛接到緊急通知，X市有個(gè)活動，兩位同志就不再宣讀了，這個(gè)都有文件下發(fā)到下面，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。如任其發(fā)展，必將削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基和政權(quán)基礎(chǔ)。我們市里派下去指導(dǎo)組幫助工作，各鄉(xiāng)辦也要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任，把農(nóng)村換屆工作做好。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作圓滿成功。換屆選舉期間，農(nóng)村各種矛盾相對集中，處理不好，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。突出強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心，合理控制職數(shù)，提倡交叉任職，增強(qiáng)整體效能。這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想非常明確，就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》，按照公平、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高村級組織推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村和諧的能力。四要營造良好氛圍。廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)民主法制意識，帶頭遵守黨章，依法辦事，切實(shí)提高依法指導(dǎo)選舉工作的能力。原來是專項(xiàng)包，這次四大班子包聯(lián)工作要全面的包，各項(xiàng)工作都要包，包括村民選舉、村民議事、村務(wù)公開、集體經(jīng)濟(jì)等一系列事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨在農(nóng)村執(zhí)政的根基。同志們，做好這次村級組織換屆選舉工作，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。四是加強(qiáng)過程掌控，切實(shí)把好“穩(wěn)定關(guān)”。二、精心組織，準(zhǔn)確把握村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三篇：在村(社區(qū))兩委換屆選舉工作動員大會上的講話在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話茶亭鎮(zhèn)黨委書記許凡2011年2月26日同志們：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照中央、省、市、縣有關(guān)文件的要求和縣委的統(tǒng)一部署，從2月下旬開始，將全面進(jìn)行鎮(zhèn)村級兩級黨組織和村（居）民委員會的換屆選舉工作。二是營造良好氛圍。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個(gè)示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。因此，根據(jù)平時(shí)掌握情況，并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村“兩委”班子成員、村級后備干部考察及對下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對更有力，確保換屆順利進(jìn)行。二是選情更加復(fù)雜。對此，省委、**市委高度重視，先后召開工作會議進(jìn)行研究部署。對換屆選舉中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要及時(shí)制止、糾正和處理；對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格；對蓄意破壞選舉，從事非法活動的，要堅(jiān)決依法打擊，構(gòu)成刑事犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。六是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。在確定人選時(shí)，對因違法違紀(jì)受到刑事處罰和黨紀(jì)處分以及違反計(jì)劃生育政策的人員，不得作為村“兩委”班子成員候選人。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。少數(shù)地方可能存在干擾正常換屆選舉的消極因素。通過換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，有利于整體提高農(nóng)村基層組織聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的能力，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會將起到積極的作用。因此，村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局，直接關(guān)系到打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。擔(dān)負(fù)著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重任。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。群眾的民主法制意識和參與意識越來越濃。我認(rèn)為具體要做好四件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。《實(shí)施方案》對村“兩委”成員候選人已經(jīng)提出了原則性標(biāo)準(zhǔn)：新進(jìn)村“兩委”班子成員候選人原則上年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中或中專。鼓勵(lì)和支持符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀婦女、婦女骨干積極參與競選，爭取村“兩委”班子中都有婦女成員，確保村民委員會成員中有婦女成員（3000人以下的村1名婦女成員，3001人以上的村2名婦女成員）。指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識，使其盡快進(jìn)入角色；四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部、省民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、民政部的通知》（組通字〔2011〕22號）精神，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律。同志們，搞好村“兩委”換屆選舉，這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。而這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，為我們解決這些基層黨建突出問題提供了有利契機(jī)。有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個(gè)村，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有序推進(jìn)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實(shí)發(fā)揮作用。但是，由于各項(xiàng)改革的不斷深入與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，一些村組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。整個(gè)換屆選舉要嚴(yán)格按照《茶亭鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》、《茶亭鎮(zhèn)第八次村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》及選舉工作的日常安排依法依規(guī)進(jìn)行。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)踐證明，班子強(qiáng)則村強(qiáng)，班子強(qiáng)發(fā)展就快，班子強(qiáng)群眾也就富裕。農(nóng)村黨組織在村級組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是法律的規(guī)定，是村民自治的有機(jī)組成部分，要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格依法辦事，是搞好農(nóng)村“兩委”換屆選舉的基本要求。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。我們要認(rèn)真貫徹上級黨委的部署要求，科學(xué)謀劃、周密安排，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量地做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新XX貢獻(xiàn)更多力量！第五篇：在桂花村“兩委”換屆選舉工作動員會上的講話在村“兩委”換屆選舉工作動員會上的講話戴文白（2011年7月21日）同志們：根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，和鎮(zhèn)黨委關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作統(tǒng)一部署和要求，我村即將進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作。要認(rèn)真按照中組部、民政部、省委組織部、省民政廳關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的要求，切實(shí)做到“十個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁以威脅、恐嚇、欺騙等手段，妨害黨員或選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；嚴(yán)禁通過吃請、贈送現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種禮品，以及采取口頭承諾選舉后給予某種利益等形式搞拉票、“賄選”活動；嚴(yán)禁參與操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動；嚴(yán)禁利用宗族、宗派、宗教和黑惡勢力干擾、破壞換屆工作；嚴(yán)禁以毀損、搶奪票箱、仿造選票、虛報(bào)票數(shù)、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進(jìn)行；嚴(yán)禁誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；嚴(yán)禁黨員干部封官許愿，隱瞞、包庇、袒護(hù)換屆選舉中搞非組織活動的行為；嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)z舉、舉證、控告換屆選舉中違紀(jì)違法行為人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；嚴(yán)禁村干部擅離職守、中斷工作，借換屆之機(jī)突擊花錢、私分公物（款）、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎金，擅自處置集體財(cái)產(chǎn)；10嚴(yán)禁換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案等行為。對無理舉報(bào)、誹謗他人，惡意中傷、查不屬實(shí)、破壞選舉的要追究有關(guān)人員責(zé)任。市上定下的市四大班子成員任組長、鄉(xiāng)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長、市下鄉(xiāng)住村單位負(fù)責(zé)人任副組長的指導(dǎo)組。先支部后村委，這是順序，但各鄉(xiāng)辦黨委要密切注意，本著一村一策的辦法，結(jié)合實(shí)際情況，有特殊情況的可以報(bào)經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)，做出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，要靈活掌握，但主體上絕大多數(shù)要求先支部后村委；二是大學(xué)生村干部和婦女干部的問題。農(nóng)村“兩委”換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾按照自己的意愿選舉農(nóng)村“兩委”班子，是農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾參與最直接、最廣泛、最生動的民主政治教育和實(shí)踐，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)工程。農(nóng)村“兩委”換屆選舉是全市農(nóng)村黨員、群眾政治生活中的一件大事，做好這項(xiàng)工作，意義十分重大。為此，鎮(zhèn)黨委成立了由我任組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨委辦、辦公室、社會事務(wù)辦、綜治辦、計(jì)生辦、派出所、農(nóng)辦等辦公室為成員單位的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由負(fù)責(zé)紀(jì)檢、組織、社會事務(wù)、政法、計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)同志組成的資格審查指導(dǎo)小組，明確了派駐各村（社區(qū)）指導(dǎo)換屆選舉工作的黨政班子負(fù)責(zé)人和工作人員，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)工作的有序開展。同時(shí)，要加強(qiáng)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作人員要熟悉掌握政策法規(guī)，提高依法做好村級組織換屆選舉工作的能力和水平，政策法律解釋和答復(fù)時(shí)要做到一個(gè)口子對外，確保各項(xiàng)工作