【正文】 ，為13名城鎮(zhèn)退役士兵辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。堅持“先救治，后手續(xù)”的原則，及時有效地救助流浪乞討人員。春節(jié)前，對我區(qū)7名百歲老人進(jìn)行了慰問，每位老人發(fā)放慰問金300元；為100名困難老人和低保老人每人發(fā)放慰問金100元，并且進(jìn)行了親切問候。目前，延河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和朝陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)即將竣工。進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的規(guī)范化建設(shè)，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好棄嬰、孤兒的收養(yǎng)工作，依法開展家庭收養(yǎng)；抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，抓好灞橋區(qū)中心敬老院和灞橋區(qū)社會福利中心的建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)居家養(yǎng)老，探索和培育形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)模式，加快養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)水平。一是全力抓好全區(qū)的骨灰堂建設(shè)工作，切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保骨灰堂建設(shè)的順利進(jìn)行。 一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進(jìn)民政事業(yè)全面發(fā)展 年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，出臺了《區(qū)民政局xx年工作要點(diǎn)》，從十個方面系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)劃：一是建立社會救助站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴(kuò)大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級，改變落后面貌；五是啟動“消坯行動”，建立農(nóng)村危房改造的長效機(jī)制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實(shí)優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對象思想穩(wěn)定；八是強(qiáng)化專項社會事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級殘聯(lián)組織，加強(qiáng)殘障金征收，為殘疾人辦實(shí)事；十是落實(shí)老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。從xx年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅實(shí)的步伐。在全市三個區(qū)中，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院綜合面貌最為落后，是全區(qū)民政工作的薄弱方面，多年來沒有得到改進(jìn)。 自xx年來，我區(qū)結(jié)合xx年雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建，開展了三批次低保戶危房改造，共計完成423戶倒房戶重建和低保戶危房改造，但仍有部分無自救能力的低保戶未完成危房改造，全區(qū)共計116戶。擬建一支深入到村組的災(zāi)害信息員隊伍，加強(qiáng)備災(zāi)工作，規(guī)范救災(zāi)儲備管理，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。對于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時生活救助，高門檻大病救助。針對以上現(xiàn)狀，我們今年上半年從以下幾方面著手實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，達(dá)到動態(tài)管理，保準(zhǔn)保足。不斷提高民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)民政工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。一是認(rèn)真開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作，通過開展形式多樣的婚姻法律法規(guī)宣傳，提高群眾對《婚姻法》、《婚姻登記條例》的認(rèn)知程度，為我區(qū)營造良好的婚姻法律法規(guī)執(zhí)法環(huán)境。改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法。灞橋區(qū)中心敬老院和灞橋區(qū)社區(qū)福利院是我區(qū)為了緩解日益突出的老齡化壓力而實(shí)施的兩項重要民生工程，區(qū)委、區(qū)政府對這項工作非常重視。加快老齡事業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)對城市街巷街牌路標(biāo)的管理和維護(hù)。上半年，我們組織397名涉核退役人員到臨潼417醫(yī)院進(jìn)行了體檢，為他們的身體健康保駕護(hù)航。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法》的通知》（灞民發(fā)〔xx〕6號），對村委會組織法的宣傳作出周密安排。元月19日至27日，由我區(qū)四大領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對全區(qū)9個街道的162戶困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，共送去米162袋（5公斤/袋）、面162袋（5公斤/袋）、油162桶（5升/桶），送去慰問金48600元；二是開展向城鄉(xiāng)困難群眾送溫暖活動。在低保排查工作的基礎(chǔ)上，我們積極開展了社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的錄入工作，為城鄉(xiāng)社會救助工作的順利開展提供了全面、扎實(shí)的準(zhǔn)備。一、上半年民政工作任務(wù)完成情況（一）以保障低收入群眾的基本生活為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了社會救助體系。1至6月已發(fā)放城市低保資金2195萬元、城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活得到了有效保障。xx年春節(jié)前，按照社區(qū)（村、組）評議、街道審核上報，區(qū)民政局審批的程序，為1100戶城鄉(xiāng)低保邊緣困難家庭按每戶300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性救助金，共支出33萬元，上半年對54戶因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時救助。5月6日，汽配社區(qū)組織殘疾人第二屆秦腔大獎賽，兄弟區(qū)縣共推選出演員共計40余名積極參加到比賽中，充分展示出殘疾人蓬勃向上的精神面貌。一是認(rèn)真做好優(yōu)待金的發(fā)放工作。對我區(qū)現(xiàn)有門牌進(jìn)行了整編。無一例違法登記事件發(fā)生，無有效投訴，登記合格率100%。春節(jié)前，對紅星石化有限公司等4家福利企業(yè)的40名職工進(jìn)行了慰問，為每人發(fā)放了米、面油及200元慰問金。二是在實(shí)踐中不斷修正城鄉(xiāng)低保家庭收入核定辦法，為基層對低保家庭收入的核定提供參考依據(jù)，力爭做到公平、公正?！鞍艘弧鼻跋︸v區(qū)部隊官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對象開展一次慰問活動，召開好擁軍座談會；加強(qiáng)軍民共建，不斷豐富雙擁活動新內(nèi)涵；加強(qiáng)國防和雙擁宣傳教育，共同營造“軍愛民、民擁軍，軍