【正文】 部人事制度改革，不斷強化對權(quán)力的制約和規(guī)范。當(dāng)前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進行政機關(guān)依法實施行政管理。各級糾風(fēng)辦和監(jiān)察機關(guān)要切實履行協(xié)調(diào)職責(zé)，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應(yīng)的投資責(zé)任制和責(zé)任追究制?！　《岣咭婪ūO(jiān)察的能力。要自覺接受人大常委會和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。四是依法依紀(jì)依規(guī)認真辦理申訴案件。各級監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格按照《監(jiān)察機關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠財物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀(jì)違法款物。三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務(wù)會議制度。各級監(jiān)察機關(guān)要大力提倡和營造學(xué)法的風(fēng)氣和氛圍，不但要學(xué)法懂法，更要學(xué)會用法，不斷提高依法行政的能力和水平。要加強防范措施和制度的研究，在有效監(jiān)管上發(fā)揮作用。二要突出重點。要以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，本著對人民群眾高度負責(zé)的精神，身懷愛民之心，真心實意地為群眾排憂解難?！　≡诳偨Y(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機制等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。針對公路三亂有所反彈的勢頭，市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后16次對轄區(qū)路段進行檢查和暗訪，查辦案件1起，處理1人?！　。ㄒ唬┘訌娦姓O(jiān)察，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。以法討薪，積極推進農(nóng)民工工資支付工作。同時抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，樹立大局觀念，增強憂患意識，明確目標(biāo)任務(wù)，為勞動保障監(jiān)察工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站配備了電腦、一體機、掃描儀、檔案柜等設(shè)備。市委、政府和紀(jì)委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，XX年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院100%參加藥品集中招標(biāo)采購。建設(shè)工程招投標(biāo)率和公開招標(biāo)率達96%以上，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。損害群眾利益的問題在不同地市表現(xiàn)不同，程度不同，所反映的問題也不相同。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強制度建設(shè)。行政審批制度改革要與《行政許可法》的實施結(jié)合起來，要建立相關(guān)的配套制度，完善和改進審批方式，加強后續(xù)監(jiān)管，防止審批過程中的違規(guī)行為，力求在科學(xué)管理和有效監(jiān)控上見到成效。要注意在體制建設(shè)的設(shè)計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除****根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀(jì)委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實施由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議按職權(quán)處理的原則，進一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則。要嚴(yán)格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)無權(quán)使用兩指措施。五是依法辦理監(jiān)察文書。但也有一些地市的監(jiān)察機關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。盡管各級監(jiān)察機關(guān)在保證政令暢通、維護行政紀(jì)律、促進廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距?！　∫M一步完善四項制度執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實報告的內(nèi)容，改進報告的方式，推動四項制度的落實?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。要進一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。；各區(qū)縣政府取消行政審批項目92項，下放12項，合并4項。 人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟損失　　 萬元，有力地促進了政令暢通。主要采取上門對企業(yè)管理者和勞動者進行勞動合同法宣傳，使他們認識到簽訂勞動合同的好處，如何維護自己的合法權(quán)益。主要做法和工作實績是：搞好一年一度的年檢工作。三、加大執(zhí)法查辦力度，積極維護勞動者的合法權(quán)益上半年，我們認真履行勞動保障監(jiān)察職