【正文】 PP項目實施的前置條件，主要從三個層面進(jìn)行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟(jì)、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進(jìn)行權(quán)重分配后綜合評價。PPP項目運營的一種形式“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進(jìn)行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟(jì)、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進(jìn)行權(quán)重分配后綜合評價。第一章 項目概況一、養(yǎng)老院項目基本情況（一）養(yǎng)老院項目背景（二）養(yǎng)老院項目名稱（三）養(yǎng)老院項目位置與范圍（四）養(yǎng)老院項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資（五）養(yǎng)老院項目實施進(jìn)度（六）養(yǎng)老院項目實施的必要性和可行性養(yǎng)老院項目實施的必要性養(yǎng)老院項目實施的可行性二、養(yǎng)老院項目財務(wù)分析（一）資金籌措（二）養(yǎng)老院項目總成本與費用（三）養(yǎng)老院項目收入 第二章 養(yǎng)老院項目運作方式一、養(yǎng)老院項目實施機(jī)構(gòu)、授權(quán)出資機(jī)構(gòu)二、養(yǎng)老院項目運作方式三、養(yǎng)老院項目公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限（一）授權(quán)（二）合作期限五、風(fēng)險分配框架六、付費機(jī)制（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式第三章 養(yǎng)老院項目物有所值定性評價一、物有所值評價概述二、物有所值定性評價主要內(nèi)容三、物有所值定性評價程序四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)（三）補(bǔ)充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)五、物有所值定性評價意見及結(jié)論（一）基本評價指標(biāo)分析全生命周期整合程度風(fēng)險識別與分配（1）組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新潛在競爭程度政府機(jī)構(gòu)能力可融資性（二）補(bǔ)充評價指標(biāo)分析養(yǎng)老院項目規(guī)模預(yù)期使用壽命養(yǎng)老院項目資產(chǎn)種類（三）物有所值定性評價意見（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設(shè)定參照項目三、參數(shù)指標(biāo)選擇四、計算建設(shè)和運營維護(hù)凈成本五、PPP 值計算（一）股權(quán)投資支出（二）運營補(bǔ)貼支出（三）風(fēng)險承擔(dān)（四）配套投入支出（五）計算結(jié)果（六）小結(jié)（七）計算附表 附表PSC 值計算表 附表PPP 值計算表附表運營成本和運營收入明細(xì)表 附表還本付息表第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件補(bǔ)充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件物有所值定性分析專家評分表 附件物有所值定性分析專家評分匯總表 附件物有所值定性分析專家意見關(guān)聯(lián)報告：養(yǎng)老院項目可行性研究報告 養(yǎng)老院項目建議書 養(yǎng)老院項目申請報告 養(yǎng)老院項目資金申請報告 養(yǎng)老院項目節(jié)能評估報告 養(yǎng)老院項目市場研究報告 養(yǎng)老院項目商業(yè)計劃書 養(yǎng)老院項目投資價值分析報告 養(yǎng)老院項目投資風(fēng)險分析報告 養(yǎng)老院項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告第四篇：幼兒園PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)幼兒園PPP項目物有所值評價報告編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（PublicPrivatePartnership，即“公共部門私人企業(yè)合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來