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正文內(nèi)容

對(duì)新版建設(shè)工程施工合同(示本)的解讀!(留存版)

  

【正文】 際發(fā)生的工程量進(jìn)行調(diào)整,協(xié)議書中約定的合同價(jià)格,只能是簽約時(shí)發(fā)包人接受承包人投標(biāo)或報(bào)價(jià)的“簽約合同價(jià)”。、增加了[職業(yè)健康]條款為了保障施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)工人的合法權(quán)益,新版范本通用條款特別制訂了[職業(yè)健康]條款,對(duì)于承包人施工人員的生活條件、勞動(dòng)環(huán)境、休息休假等作出了約定。、明確了暫估價(jià)項(xiàng)目的招標(biāo)方式《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:“招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過(guò)招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)”。任何一方當(dāng)事人不接受爭(zhēng)議評(píng)審小組決定或不履行爭(zhēng)議評(píng)審小組決定的,雙方可選擇采用其他爭(zhēng)議解決方式。由于中國(guó)有關(guān)管理部門對(duì)工程合同實(shí)行強(qiáng)制備案制度,各方為簡(jiǎn)便起見,幾乎不加任何改動(dòng)的使用該文本。第一部分協(xié)議書制定《協(xié)議書》并單獨(dú)作為文本的一個(gè)部分,主要有以下三個(gè)方面的目的:一是確認(rèn)雙方達(dá)成一致意見的合同主要內(nèi)容,使合同主要內(nèi)容清楚明了;二是確認(rèn)合同主體雙方并簽字蓋章,約定合同生效;三是合同雙方鄭重承諾履行自己的義務(wù),有助于增強(qiáng)履約意識(shí)。主要規(guī)定了當(dāng)事人簽訂合同的目的、意圖及依據(jù)等。2. 工程地點(diǎn):應(yīng)填寫工程所在詳細(xì)地點(diǎn)。三、合同工期:開工日期:───────────竣工日期:───────────合同工期總?cè)諝v天數(shù)天─────【解釋】開工日期:開工日期可以是絕對(duì)日期,如2007年9月1日(應(yīng)填寫完整的年月日)。有時(shí),雙方會(huì)約定不同的標(biāo)準(zhǔn)不同的承包款。當(dāng)然,雙方也可以約定用外幣表示合同價(jià)款。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):──────────────────【解釋】 工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)合同意識(shí)差,業(yè)主常會(huì)要求承包方多做工作,就象到市場(chǎng)買菜一樣,臨了要搭顆蔥。工程內(nèi)容一項(xiàng)在實(shí)踐中,一般都填寫十分簡(jiǎn)單如:土建、樁基等。承包方的名稱應(yīng)完整準(zhǔn)確地寫在《協(xié)議書》承包方位置內(nèi),不應(yīng)簡(jiǎn)稱。本文采取分條解讀的形式,對(duì)每條解讀都可以分為:解釋、常見問(wèn)題和對(duì)策三部分。九、其他按原合同約定執(zhí)行十、合同生效合同訂立時(shí)間: 年 月 日合同訂立地點(diǎn):本合同雙方約定從簽定之日起生效。、設(shè)立了“爭(zhēng)議評(píng)審”制度新版《示范文本》參照FIDIC合同條件中的“爭(zhēng)端裁決委員會(huì)”(DAB)和“爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)”(DRB)制度,并結(jié)合我國(guó)工程管理實(shí)際,提出了專家解決工程爭(zhēng)端的“爭(zhēng)議評(píng)審”制度。新版《示范文本》對(duì)于樣品的報(bào)送、封存和保管做了約定。、增加了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”條款為明確各類工程文件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,通用條款約定:發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實(shí)施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映發(fā)包人要求的或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)屬于發(fā)包人;承包人為實(shí)施工程所編制的文件,除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于發(fā)包人。三、2013版施工合同重點(diǎn)條款解讀《協(xié)議書》部分的修訂條款解讀、將“合同價(jià)款”修改為“簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式”1999版示范文本《協(xié)議書》部分對(duì)于工程價(jià)款的表述為“合同價(jià)款”,這一條款會(huì)給合同使用方造成“合同價(jià)格已經(jīng)在協(xié)議書中確定”的印象。本次合同范本修訂的基礎(chǔ)工作是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以課題形式委托北京建筑工程學(xué)院牽頭完成的。第一款是履約保證金覆蓋期間對(duì)發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金要求的否定:在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,承包人繳納履約保證金的,因?yàn)槁募s保證金處于有效期間,發(fā)包人不得另行要求預(yù)留質(zhì)量保證金。(二)主要修訂要點(diǎn)解讀關(guān)于缺陷責(zé)任期的期限建質(zhì)[2017]138號(hào)文第二條第三款規(guī)定:缺陷責(zé)任期一般為1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。未按規(guī)定或合同約定返還保證金的,保證金收取方應(yīng)向建筑業(yè)企業(yè)支付逾期返還違約金。2017版示范文本主要是根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》(建質(zhì)[2017]138號(hào))中對(duì)缺陷責(zé)任期及工程質(zhì)量保證金的修改內(nèi)容,對(duì)(合同糾紛 廣州律師 )2013版示范文本的通用合同條款、專用合同條款及附件中與缺陷責(zé)任期和工程質(zhì)量保證金有關(guān)的條款進(jìn)行修改和完善。在工程項(xiàng)目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。而“單位工程先于全部工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用的”和“發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程”兩種情形下的缺陷責(zé)任期的起算點(diǎn)未作修改。(合同糾紛 廣州律師 )三、對(duì)適用2017版示范文本的建議通過(guò)本次修訂,總體上進(jìn)一步明確了發(fā)承包雙方關(guān)于質(zhì)量保證金的權(quán)利、義務(wù),更側(cè)重于保護(hù)承包人的權(quán)利。通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《建筑法》、《合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng),對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。同時(shí),針對(duì)工程實(shí)踐中往往是發(fā)包人一方試圖通過(guò)簽訂“黑白合同”來(lái)降低工程價(jià)款、規(guī)避費(fèi)稅等客觀情況,最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第21條進(jìn)一步規(guī)定:“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。、增加了[環(huán)境保護(hù)]條款承包人應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中列明環(huán)境保護(hù)的具體措施?;鶞?zhǔn)日期后,因法律變化造成工期延誤時(shí),工期應(yīng)予以順延。(3)《示范文本》與其他合同文本的關(guān)系問(wèn)題國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)等9部委〔2007〕第56號(hào)令聯(lián)合發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,在招標(biāo)文件中提供了合同通用條款;住建部結(jié)合本部門情況,于2010年發(fā)布了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。但商人之間沒有利益沖突是不可能的事。承包方必須是具備建設(shè)工程施工資質(zhì)證書的企業(yè)法人。它可以防止一方利用優(yōu)勢(shì)地位,強(qiáng)加不平等條款給另一方;也可以防止一方惡意磋商,給另一方造成損失;也可以防止一方要挾另一方;還可以防止違約金約定過(guò)低時(shí),一方損失無(wú)法得到保護(hù)等等。4. 工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):對(duì)于需經(jīng)有關(guān)部門審批立項(xiàng)才能建設(shè)的工程,應(yīng)填寫立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)?!境R妴?wèn)題】日期是衡量雙方是否履約的重要依據(jù);也是索賠和確定違約金的最主要依據(jù)?!境R妴?wèn)題】由于建筑工程本身的復(fù)雜性和不確定性,很少有工程是按合同價(jià)款最終結(jié)算的(固定總價(jià)除外)。有時(shí)雙方會(huì)簽訂黑白合同,價(jià)款約定不一,但只有白合同才具有法律效力。業(yè)主如果不能在開工日期前完成必要的場(chǎng)地清理等工作,導(dǎo)致施工方窩工,也要承擔(dān)違約責(zé)任。資金來(lái)源有多種方式的,應(yīng)列明不同方式所占比例。最好把雙方簽訂該合同的目的,工程用途等詳細(xì)列出。如果連主體都無(wú)法確定,將為當(dāng)事人主張權(quán)利留下難以克服的障礙。但到后來(lái)合同履行階段,由于利益沖突,雙方反目成仇,想主張權(quán)利,又發(fā)現(xiàn)合同簽訂的模糊不清,打官司又費(fèi)時(shí)費(fèi)力。根據(jù)以上法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》僅適用于非強(qiáng)制招標(biāo)工程項(xiàng)目,這將很大程度上影響該版合同條件的應(yīng)用和推廣,需要由相關(guān)部門對(duì)合同文本的應(yīng)用范圍予以確認(rèn)。新版《示范文本》約定,發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同協(xié)議書中選擇下列一種合同價(jià)格形式:?jiǎn)蝺r(jià)合同、總價(jià)合同、其它價(jià)格形式。對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中可能引起的大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。其中比較重要的新增詞語(yǔ)定義包括:(1)根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》的規(guī)定,增加了“缺陷責(zé)任期”的定義;(2)借鑒國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(菲迪克,F(xiàn)IDIC)《施工合同條件》的約定,增加了“基準(zhǔn)日期”的定義;(3)根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,增加了“暫估價(jià)”、“暫列金額”、“計(jì)日工”的定義。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律規(guī)范對(duì)工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。雖然2017版示范文本并非強(qiáng)制使用文本,但其中對(duì)發(fā)承包雙方在工程質(zhì)量保證金和缺陷責(zé)任期方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任(合同糾紛 廣州律師)的設(shè)置更為公平合理和具有可操作性,雙方采用或參照2017版示范文本簽訂施工合同,可以有助于
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