【正文】 政府的組成部門，落實建設(shè)服務(wù)型政府的中央指示，就要主動轉(zhuǎn)變管理觀念，強化服務(wù)理念，在管理中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實現(xiàn)管理，積極打造便民、利民、為民的服務(wù)窗口，努力實現(xiàn)“兩個滿意”目標(biāo)，就是要發(fā)揮邊檢服務(wù)職能，落實執(zhí)法為民要求，竭盡所能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好出入境人員的根本利益。（二）提高邊檢服務(wù)水平工作要以人為本。逐步用獨特的邊檢文化凝聚警心民心、增強官兵責(zé)任感、使命感、責(zé)任感，形成萬眾一心、攜手奮進的動人局面。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。經(jīng)濟發(fā)展十七大對經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求：（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量?！昂诵氖且匀藶楸尽薄８匾氖?，農(nóng)村低保制度和新型合作醫(yī)療制度的建立，使得農(nóng)民生活和醫(yī)療有了最基本的保障，一些地方還在探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。我對科學(xué)發(fā)展觀進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),認(rèn)為十七大報告用4句話對科學(xué)發(fā)展觀給予了高度概括,我們要全面深刻理解其內(nèi)涵?！辈⒖偨Y(jié)了過去五年的工作、改革開放的偉大歷史進程，同時指出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、始終不渝走和平發(fā)展道路、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工。（四）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。因為中國在世界上越來越發(fā)揮著重要作用。能做到這個狀態(tài)，要有職業(yè)精神、專業(yè)素質(zhì)來作基礎(chǔ)，同時也要有機制的支撐和保證。（一）創(chuàng)新邊檢文化。胡錦濤總書記的講話指出“科學(xué)發(fā)展觀，是立足****初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。這一精神與構(gòu)建和諧****要求是一致的，其實質(zhì)就是促進口岸和諧，推動社會和諧的實現(xiàn)。再次，它是我國和平發(fā)展的宣言書。緊緊圍繞“六個方面的重點教育”，切實提高全體專賣執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。確立“三個代表”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十七大的一個歷史性貢獻(xiàn)。胡錦濤同志在黨的十七大報告中從歷史和時代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過去５年的工作和黨的十三屆四中全會以來１３年的基本經(jīng)驗，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。十七大報告提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅持革除”。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發(fā)展唯GDp論的弊端。一、解放思想，進一步強化服務(wù)理念服務(wù)理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導(dǎo)，能否成為邊檢行業(yè)的職業(yè)操守中心，關(guān)系提高邊檢服務(wù)水平的質(zhì)效。邊防檢查系統(tǒng)積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務(wù)“窗口”，其目標(biāo)就是當(dāng)好國家對外開放的宣傳員、服務(wù)員，促進國際友好往來。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，提高邊檢服務(wù)水平要按照“三步走”整體部署，強化服務(wù)理念、提高專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)職業(yè)精神、改革勤務(wù)模式、改善口岸軟硬件環(huán)境、維護內(nèi)外穩(wěn)定，促進邊防檢查工作各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，形成以提高邊檢服務(wù)水平工作為龍頭和突破口，部隊建設(shè)整體推進的良好局面。創(chuàng)新服務(wù)舉措要貫徹落實“一個中心、兩個堅持”根本指導(dǎo)方針，既要不斷簡化手續(xù)、提高通關(guān)速度、彰顯文明大國友好風(fēng)采，又要在服務(wù)中實現(xiàn)管理、內(nèi)緊外松、嚴(yán)密管控。索先后三次訪華時說的話）關(guān)鍵字經(jīng)濟發(fā)展改革開放科學(xué)發(fā)展觀和諧社會，小康社會十七大召開之際，很多學(xué)者提出了相同的問題：當(dāng)中共十七大選出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，世界的目光不能不更集中地投向中國：處于機遇之時，中國怎樣進一步認(rèn)識世界？東方滿眼春光，世界如何正確地看待中國？而在大會上，我們的胡主席就給了他們很好的回答大會主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強動植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。報告中雖然有關(guān)教育的文字篇幅不多，但字字千金，切中要害，對實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略作出了新的部署?！案痉椒ㄊ墙y(tǒng)籌兼顧”。如果不能實現(xiàn)平衡的發(fā)展