【正文】 存在的問題不容忽視。通過細(xì)化、明確和落實安全責(zé)任，進(jìn)一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。各級各部門進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，堅持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)作為推動發(fā)展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強，進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。各級各部門認(rèn)真貫徹提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多，事故應(yīng)急救援、風(fēng)險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年要著力抓好“1234”建設(shè)，即“圍繞一個中心，落實兩種責(zé)任，構(gòu)建三大體系，夯實四項基礎(chǔ)”，確保XX年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。要推行各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度，凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，經(jīng)市安委辦組織會商后，由市安委會領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。但從目前的情況來看，落實力度還需要進(jìn)一步加大，尤其是要認(rèn)真組織一次清理，不折不扣地落實好這些措施，推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。在今后的安全監(jiān)管工作中，要突出“四個重點”：⑴要突出“重點行業(yè)”。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯?！对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，對27個政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé)，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。加強源頭預(yù)防、矛盾化解、重點穩(wěn)控等各項措施落實，確保平安和諧穩(wěn)定。一方面，要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。二要突出重點抓管控?！緯h發(fā)言稿】同志們：就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：一是要對安全工作有深刻的認(rèn)識和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。特別是要強化應(yīng)急準(zhǔn)備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無患。對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據(jù)實際情況進(jìn)行鑒定?？h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。二要加強工作指導(dǎo)。加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實抓好工作落實。要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴(yán)重性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進(jìn)事跡宣傳報道。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。各地各部門一定要清醒認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。要加強重點排查整治，聚焦?；?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。要抓好常態(tài)化防控。要嚴(yán)格值班值守和信息報告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對，確?？茖W(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。進(jìn)一步做好醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)安全和質(zhì)量管理，持續(xù)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)?！拔逡弧逼陂g，各單位要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排督促做好值班工作，做好隨時處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對準(zhǔn)備工作。二是發(fā)揮多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。二、強化部門監(jiān)管責(zé)任，突出抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全防范措施結(jié)合全縣衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中整治攻堅任務(wù)，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅守安全生產(chǎn)底線、紅線。要加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理，加強險情監(jiān)測，組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。要加強集中執(zhí)法。二、堅持問題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險隱患一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責(zé)任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風(fēng)險管控和危險源辨識評估，嚴(yán)防事故發(fā)生。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。對慵懶散的干部堅決通報批評。五、關(guān)于河長制責(zé)任落實工作3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長制工作電視電話會議,對河長制工作進(jìn)行了安排部署。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經(jīng)過空氣自動站周邊。進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。三要妥善供養(yǎng)五保戶。特別是土坯房,要請第三方機構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅決予以曝光。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要繼續(xù)實行X包X、X包X、X包運輸重點單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級包保制度，一包到底，不留真空，不留縫隙。在港口危險品運輸上，對危險品碼頭、倉庫、堆場、儲罐，按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備，并做到監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋。二要全面徹底抓好整改。同志們，抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實工作，確保XX年安全生產(chǎn)各項措施落到實處、取得實效。⑵煤礦安全。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分化瓦解，重點擊破。第三，強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。⑵落實好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。面對全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢，我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不力。各級各部門堅持以落實責(zé)任、注重實效為著力點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產(chǎn)。下面，我講四個方面的意見。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。重點是三點：⑴落實好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，突出重點、以點帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實措施，全力推進(jìn)三項經(jīng)濟政策的實施。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù)，又是預(yù)防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。就深化安全生產(chǎn)大檢查，X提出三個方面的新要求：一要深入開展”回頭看”。強化重點營運車輛源頭管控，運輸企業(yè)要教育營運駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運營、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，要力避重特大道路運輸安全事故的發(fā)生。三要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。近日，國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作。_blank39。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產(chǎn)實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。重點領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補貼,確保群眾飲水安全有保障。二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報表填報的有332個村,%。三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅工作今年以來,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。國家、省、市通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。三要強化督導(dǎo)考核問責(zé)。21”特別重大事故、我省榆林“113”重大交通事故、榆林“1對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)計劃。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。要提高服務(wù)效能。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，大力開展以電梯、壓力容器等為重點專項治理，重點檢查企業(yè)特種設(shè)備及安全附件注冊登記、檢驗檢查，操作人員持證上崗，日常維護保養(yǎng)、現(xiàn)場操作記錄及應(yīng)急預(yù)案制定等情況。三、切實認(rèn)清形勢，堅決克服麻痹松懈思想一是加強消防安全監(jiān)管工作。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，不能有絲毫懈怠，我們一定要克服麻痹思想和僥幸心理，強化措施，扎實工作，努力防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是積極、穩(wěn)妥、安全、有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，聚焦重點人群，加快接種進(jìn)度，確保6月底前基本覆蓋40%全縣人口。認(rèn)真貫徹“四個最嚴(yán)”要求，充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，重點落實好乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升、餐飲質(zhì)量安全提升、食品安全風(fēng)險分級工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實好企業(yè)主體責(zé)任，以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學(xué)校周邊等為重點場所，以乳、肉、酒、油、糧食加工品、淀粉及淀粉制品等高中風(fēng)險食品為重點產(chǎn)品開展專項執(zhí)法。四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生要持續(xù)抓好森林防火工作。部門要落實好監(jiān)管責(zé)任。近期,國務(wù)院安委會將對我省2018安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個重要契機，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。要著力推動相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。危險化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風(fēng)險防控措施，嚴(yán)格控制危險源。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，%、%，實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”?！緯h發(fā)言稿】今天，我們召開省安委會2019年一季度全體會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記鉀于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強總理有關(guān)工作要求，貫徹落實國務(wù)院安委會緊急通知和國務(wù)院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。二要推進(jìn)河長制基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實耕地認(rèn)真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù)。對尚未開工的項目,要加快推進(jìn)項目建設(shè),盡快實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。一是要對所有居住在安全土坯房內(nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)