【正文】 需要我們要不斷強化創(chuàng)新意識，建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的工作新機制，全面提升工作水平。四是要嚴(yán)格執(zhí)法。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進(jìn)一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。目前，我街道人口發(fā)展雖然進(jìn)入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達(dá)，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟(jì)限制手段來實現(xiàn)的，相當(dāng)一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當(dāng)?shù)拇嗳跣?，任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。同志們，做好人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是做好人口和計劃生育工作有效的服務(wù)載體，也是提升人口和計劃生育工作上臺階、上水平的切入點，我們要以這次科技大練兵活動活動為新的契機，強化措施，狠抓落實，在技術(shù)服務(wù)水平的提高上花大力氣，下真功夫，為全面推進(jìn)我區(qū)人口和計劃生育工作健康持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。在此，我謹(jǐn)代表縣人口計生局，對這次計劃生育科技大練兵活動的舉辦表示熱烈的祝賀，對來自全縣人口和計劃生育第一線的參賽選手表示熱烈歡迎，對你們長期以來扎根基層、忠于職守、無私奉獻(xiàn)，為人口和計劃生育工作及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！民和縣人口計生局自2010年起在全縣組織開展了計劃生育科技大練兵活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計生局的總體部署，高度重視，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)密組織，參賽選手們也付出了艱辛的努力?！辏医值廊丝谂c計劃生育工作又取得了可喜成績。溫家寶總理曾經(jīng)說過：多么小的問題乘以13億，都會變得很大；多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以13億，都會變得很?？梢哉f，這個“乘除法則”深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口數(shù)量密切相關(guān)的規(guī)律，要求我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，更加重視和關(guān)注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地說明我們?nèi)嗣裆钏降奶岣撸拍苷嬲w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。我的意見就是對待計劃生育工作，要學(xué)會突出工作重點，具體要著重抓好以下六點：（一）堅持以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾的生育需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。由要求群眾為主向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變，由過去主要靠嚴(yán)管重罰向同時注重利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由人口的靜態(tài)管理為主向人口的動態(tài)管理為主轉(zhuǎn)變。今年街道辦事處計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，對有關(guān)部門的考評辦法和應(yīng)承擔(dān)的計劃生育職責(zé)又作了明確規(guī)定，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，爭取每年都能為推動計劃生育事業(yè)發(fā)展辦一兩件好事、實事。各管理區(qū)、村黨政一把手是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人，要切實增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。當(dāng)前要把城中村改造作為改善城區(qū)居住環(huán)境，提升城市形象的民心工程、富民工程緊緊抓在手上，盡快啟動2個村，全面做好2個村的啟動前的準(zhǔn)備工作。同志們，今年是我街道加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年，各項工作任務(wù)十分繁重，新的人口形勢也對我街道的人口與計劃生育工作提出了新的更高的要求。（一）進(jìn)一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把履行職責(zé)、依法行政同維護(hù)群眾合法權(quán)益有機統(tǒng)一起來，把以人為本的理念貫穿人口和計劃生育工作各個環(huán)節(jié)，把加強管理融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，努力做到讓政府放心，讓人民群眾滿意。參加今天會議的有縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政領(lǐng)導(dǎo)，分管計生工作領(lǐng)導(dǎo)，計生辦主任，縣部分綜合治理成員單位負(fù)責(zé)人，縣計生局全體人員，共計100余人。衛(wèi)明喜縣長站在戰(zhàn)略的全局的高度，從深入貫徹國策，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做了著重強調(diào)，對于我們把握形勢，明確差距，落實責(zé)任，狠抓重點，務(wù)求突破，促進(jìn)全縣人口和計劃生育工作的穩(wěn)步健康發(fā)展，具有很重要的指導(dǎo)和推進(jìn)作用。（四）進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制。特別是由于個別地區(qū)和同志對當(dāng)前的人口形勢還缺乏足夠認(rèn)識，盲目樂觀，對人口和計劃生育工作重視不夠、工作松懈，影響了人口和計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)村的同志們做了不少工作，希望各有關(guān)管理區(qū)、村一定要安排專人，盯上靠上，摸清底子，全力做好群眾工作。組織機關(guān)干部200多人，對西八里、東王兩個村在基本農(nóng)田私自種植的10萬多棵樹株依法進(jìn)行了集中清理，、牛山的干部切實盯上靠上，全力做好群眾工作，使群眾盡快自行清除，為濟(jì)南高校區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。這既阻礙了文昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，又影響了我們的對外形象。今年計劃生育工作的各項任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。（六）堅持與時俱進(jìn)，強化創(chuàng)新意識。要善于用法律法規(guī)為計劃生育工作服務(wù)；要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，來處理違法違紀(jì)現(xiàn)象。這就告訴我們，所有發(fā)展最終目的都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。從這個意義上講，控制人口與發(fā)展經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)工作，是一個問題的兩個方面。我也衷心希望通過此次科技大練兵活動，能夠激發(fā)廣大人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員學(xué)習(xí)理論知識、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)的熱情，把優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)人員選拔出來，從而引導(dǎo)廣大技術(shù)服務(wù)人員愛崗敬業(yè)，鉆研技術(shù)，不斷提高自身素質(zhì)，把人口和計劃生育工作推向新階段。縣人口計生局始終高度關(guān)注各地科技大練兵進(jìn)展情況，并給予了及時、有力的指導(dǎo)?！?，‰，計劃生育率為100%，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎”等榮譽稱號。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強化人均觀念，樹立人均意識，在增加經(jīng)濟(jì)總量、不斷擴(kuò)大“分子”的同時，嚴(yán)格控制人口增長，堅決把“分母”控制祝三是要增強憂患意識。計劃生育工作是一項面向基層，面向群眾的系統(tǒng)工程。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場，這就需要我們結(jié)合形勢需要，因勢利導(dǎo)，變堵為疏，運用利益導(dǎo)向的手段，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。其次是目標(biāo)要創(chuàng)新