【正文】 構(gòu)、居民三方在購(gòu)買(mǎi)、提供和享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程中的責(zé)任和權(quán)利,確保有效開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(4)每個(gè)機(jī)構(gòu)利用主題宣傳日或節(jié)假日,開(kāi)展不少于6次的公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料；⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦一次健康知識(shí)講座；村衛(wèi)生室每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦一次健康知識(shí)講座。配合上級(jí)專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展艾滋病患者、病毒感染者的調(diào)查與隨訪,提供咨詢(xún)。2010年孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)建冊(cè)率達(dá)到60%以上，孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到50%以上，高危孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到95%以上；2011年孕產(chǎn)婦保健管理覆蓋率達(dá)到85%以上。資金來(lái)源為中央財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金和市級(jí)、縣財(cái)政預(yù)算安排資金。(二)嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)績(jī)效考核。孕產(chǎn)婦管理：由閆翠巧負(fù)總責(zé)，各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)協(xié)助。每年向轄區(qū)居民進(jìn)行健康教育知識(shí)講座，衛(wèi)生院每月一次，村衛(wèi)生室每季一次，材料不少于6種；組織面向公眾健康教育咨詢(xún)活動(dòng)衛(wèi)生院不少于12次，衛(wèi)生所不少于4次；設(shè)置永久性健康教育宣傳欄衛(wèi)生院不少于2個(gè)，每個(gè)衛(wèi)生所一個(gè)版面，每個(gè)面積不少于2平方米；重點(diǎn)人群健康教育講座每季度不少于1次，購(gòu)置并使用DVD、照相機(jī)，并保證設(shè)備完好，使用正常。(2)新生兒滿(mǎn)月管理：新生兒滿(mǎn)一月后，由衛(wèi)生院兒童保健科派醫(yī)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行健康檢查。（衛(wèi)生室隨訪3次）。（二）衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督與管理，考核結(jié)果與服務(wù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，服務(wù)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放按實(shí)際為患者服務(wù)的工作量確定。健康教育：由張澤武負(fù)責(zé)，其他各科室協(xié)助衛(wèi)生院開(kāi)展健康教育宣傳欄、廣播、健康咨詢(xún)及健康講座工作。每年向轄區(qū)居民進(jìn)行健康講主題日宣傳，衛(wèi)生院每月一次，材料不少于6種；組織面向公眾健康教育咨詢(xún)活動(dòng)衛(wèi)生院不少于12次，設(shè)置永久性健康教育宣傳欄衛(wèi)生院不少于2個(gè)，每個(gè)面積不少于2平方米；公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)每年不少于9次，購(gòu)置并使用DVD、照相機(jī)，并保證設(shè)備完好，使用正常。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)已婚婦女的懷孕信息，并對(duì)已婚婦女進(jìn)行早孕檢測(cè)，建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目工作小組為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，建立保健手冊(cè)，早孕建冊(cè)建檔率≥85%，開(kāi)展至少5次孕產(chǎn)婦保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。（2）要建立健全相關(guān)工作制度，制定崗位規(guī)范，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入和工作績(jī)效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科為患者進(jìn)行一次全面評(píng)估，衛(wèi)生室為其建立居民健康檔案，對(duì)納入健康管理的患者，衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織醫(yī)務(wù)人員每年對(duì)其進(jìn)行1次體格檢查，隨訪4次。服務(wù)內(nèi)容按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2011）進(jìn)行。健康檔案要及時(shí)更新。衛(wèi)生院設(shè)立公共衛(wèi)生服務(wù)小組，牽頭人員負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。每年根據(jù)要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃，明確階段性重點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行防治指導(dǎo)服務(wù)。按要求設(shè)置傳染病診室。（3）進(jìn)度安排：為了保障全年建檔任務(wù)的完成，根據(jù)我院人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及我鎮(zhèn)地域因素，特制定以下進(jìn)度安排：—3月底轉(zhuǎn)錄完善上一重點(diǎn)人群健康體檢結(jié)果，準(zhǔn)備2011年65歲以上老年人花名、036月兒童花名、孕產(chǎn)婦花名、重性精神病。（一）、成立公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：程智慧（院長(zhǎng)）成員：崔愛(ài)兵（防保專(zhuān)干）、閆翠巧（婦幼專(zhuān)干）、辛巖軍（檔案信息管理員）領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是為公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供精神指示、監(jiān)督管理、考核審查、糾正指導(dǎo)，以及鄉(xiāng)村一體化管理工作。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施主體,免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。兒童保健系統(tǒng)管理率有明顯提高。(四)傳染病防治開(kāi)展轄區(qū)傳染病監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?二)健康教育開(kāi)展經(jīng)常性健康教育活動(dòng)。二、基本原則(一)公開(kāi)透明,公平公正。按照激勵(lì)約束的原則,專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行年初預(yù)撥、年終根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果清算的撥付辦法。通過(guò)調(diào)整機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量管理等,加快建立專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作關(guān)系。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以?xún)?nèi)4次,第2年和第3年每年2次。建立適齡兒童預(yù)防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統(tǒng)、疫苗冷鏈設(shè)施正常運(yùn)行。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)主要是為基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生工作提供技術(shù)支持,并加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制、考核評(píng)估等。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)的人力成本、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)任務(wù)隨訪、教育培訓(xùn)以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其他開(kāi)支。預(yù)防減少出生缺陷。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問(wèn)題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等。二、基本原則（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為本轄區(qū)內(nèi)0—36個(gè)月嬰兒建立兒童保健手冊(cè)，建冊(cè)率不小于95%。（1）本院有關(guān)科室和村衛(wèi)生室等基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費(fèi)為全體居民提供10類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)?？己私Y(jié)果要與單位年度考核掛鉤，作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。(三)規(guī)范有序,激勵(lì)促進(jìn)。開(kāi)展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結(jié)核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識(shí)指導(dǎo)宣傳工作。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。開(kāi)展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達(dá)到30%以上?；鶎禹?xiàng)目資金全部用于提供公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。縣衛(wèi)生行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在每年11月15日前,完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效考核,并上報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)。三、主要內(nèi)容和階段目標(biāo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)包括以下9個(gè)項(xiàng)目:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結(jié)核病防治)、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。2010年居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到60%以上,2011年達(dá)到70%以上。高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達(dá)到20%。組織、指導(dǎo)、督促和支持轄區(qū)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,逐步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。按照專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和平均服務(wù)成本測(cè)算確定專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目資金預(yù)算總額。由縣衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。傳染病報(bào)告和處理：由崔愛(ài)兵總負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院其他科室及各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施。心腦血管疾病的防治知識(shí)宣傳教育。孕產(chǎn)婦管理服務(wù)由衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作，各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)協(xié)助實(shí)施。村衛(wèi)生室對(duì)本村精神病人進(jìn)行登記并上報(bào)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科。（三）參加技術(shù)培訓(xùn)。傳染病報(bào)告和處理：由范學(xué)軍負(fù)責(zé)。按要求設(shè)置傳染病診室。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。（二）衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督與管理。要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實(shí)職責(zé)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生小組組織衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員每年對(duì)高血壓患者進(jìn)行一次體格檢查，1次空腹血糖檢查，4次隨訪并按規(guī)定做好隨訪記錄。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以?xún)?nèi)至少4次，2歲和3歲每年至少2次。（張明負(fù)責(zé)高血壓和糖尿病，黃麗花負(fù)責(zé)其他慢?。┲匦跃癫」芾恚河牲S麗花負(fù)責(zé)。（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)已建檔重性精神病患者規(guī)范管理率≥90%。衛(wèi)生室負(fù)責(zé)已婚婦女的懷孕信息，并將懷孕婦女名單上報(bào)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目工作小組，并由其對(duì)已婚婦女進(jìn)行早孕檢測(cè)，建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目工作小組為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，建立保健手冊(cè)，早孕建冊(cè)建檔率≥30%，開(kāi)展至少5次孕產(chǎn)婦保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；在重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種，如甲流疫苗，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。重性精神病管理：由辛巖軍負(fù)責(zé)，各村衛(wèi)生室協(xié)助實(shí)施。專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要改變服務(wù)方式,采取上門(mén)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。獎(jiǎng)補(bǔ)資金。制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核,最大限度發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。(六)重性精神疾病管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)已確診的重性精神疾病患者進(jìn)行登記、建檔,在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪,提供咨詢(xún)服務(wù)、康復(fù)和治療指導(dǎo)。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風(fēng)、麻腮疫苗等國(guó)家一類(lèi)免疫規(guī)劃疫苗。一類(lèi)是需由專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目),主要包括部分由專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的預(yù)防接種、婦女保健、兒童保健。由縣衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。按照專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的基本公