【正文】 管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴格推行各項管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運行機制。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。（七）抓項目，增強基層組織發(fā)展后勁鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、— 7 —新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟社會發(fā)展的良好效果。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個，其中黨委1個，黨總支3個，黨支部43個，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農(nóng)村黨員1137人，占黨員總數(shù)的75%。近年來，我們大力實施“能人帶動”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)政治素質(zhì)強、— 2 —個人致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標準選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的“能人”擔任黨支部領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)“項目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層人才有機會、有舞臺、有位臵。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項重要工作常抓不懈。（六）抓載體，激活基層組織活力一是積極培育基層典型示范點。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動，通過扶強幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認識，促進自身發(fā)展，增強致富帶富能力。項目建設(shè)的強力推進，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。三要選準配強村黨支部書記，解決好戰(zhàn)斗力問題。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點抓一個成一個、帶一片。7個社區(qū)、15個行政村，以及各鎮(zhèn)直單位也都成立了相應(yīng)的爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。我們城關(guān)回族鎮(zhèn)黨委政府堅決服從縣委縣政府各項決策，爭做決策執(zhí)行的模范。二是開展好“黨性教育”活動。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作，促使他們安心工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。四是出臺相關(guān)激勵機制。二是通過抓村“兩委”班子建設(shè)、抓黨員隊伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)、針對后進干部成立督查促進組，進行專門談話談心等舉措，基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平得到了提高。村級班子結(jié)構(gòu)合理化。城鄉(xiāng)聯(lián)動整推活動。三、存在的不足上半年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一些成績，但也還有做得不足的地方。撰寫心得體會140余篇，發(fā)放意見建議征求表100份，共征集到各類意見建議12條。年初，黨委一把手和各村黨組織負責人簽訂了目標管理責任書，建立目標承諾制度，加強目標考核評議，推行民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮鎮(zhèn)業(yè)余黨校的陣地作用，抓好政策、法律、法規(guī)和農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)，共集中培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部6期820人（次），區(qū)委黨校培訓(xùn)10人，有2名干部赴省外考察學(xué)習(xí)，有1名干部提拔使用，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)160期，其中鎮(zhèn)干部培訓(xùn)14期。二是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約甘草店經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高各黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)，加強自身建設(shè)，切實提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力。二是嚴格執(zhí)行民主集中制度。大專以上文化程度7名，高中程度21名，初中及以下21名。四、主要問題通過近一年的活動開展，我們發(fā)現(xiàn)當前主要存在兩個方面的問題。充分利用“朝祖會”、“荷花節(jié)”等節(jié)慶平臺，大力發(fā)展旅游服務(wù)、旅游商品、特色餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。四是抓“兩委”班子的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責任，促其履行職責，發(fā)揮先鋒模范作用。一要加強思想政治建設(shè)，解決好動力問題。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七府等村，堅持依托自身優(yōu)勢，切實把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項目建設(shè)取得突破性進展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，首先是干群聯(lián)動。嚴個落實工作紀律，堅決落實區(qū)委提出的“五不準、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點、顧大局的意識進一步增強。在黨員發(fā)展工作上，嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。結(jié)合實際，把加強思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。其中：工業(yè)項目3個，新農(nóng)村建設(shè)項目2個，城建建設(shè)項目7個。其次是富貧聯(lián)動。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標，進一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動，切實增強了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。三是加強后備干部教育培養(yǎng)。以選好配強黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個村，99個村民小組，1個居委會。結(jié)合實際，把加強思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。在黨員發(fā)展工作上，嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。嚴個落實工作紀律，堅決落實區(qū)委提出的“五不準、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點、顧大局的意識進一步增強。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，首先是干群聯(lián)動。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七府等村，堅持依托自身優(yōu)勢，切實把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、— 8 —培育典型方面取得了可喜成績，項目建設(shè)取得突破性進展。三是實行目標管理，強化考核。目前已有37名村干部達到中專以上文化程度，8人達到大專學(xué)歷。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險，進一步調(diào)動了村干部的積極主動性。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。二是大力開展黨建示范工程。我們堅持實行每周一例會學(xué)習(xí)制度，利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，對鎮(zhèn)村干部進行政治理論和實用技能培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。通過項目建設(shè)，擴充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強化工業(yè)支柱作用。四是圍繞黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。鎮(zhèn)黨委下轄30個黨組織，其中二級黨委1個（甘泥公司）、2個黨總支（果園村、三墩營村）、27個支部。進一步拓寬選育渠道，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生計劃”，做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作，加強村級后備干部隊伍培養(yǎng)，爭取每個村后備干部達到34人，建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊伍。把“三會一課”制度(黨支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議、黨課)作為基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，堅持每月至少召開一次黨支部會和黨小組會，每個季度至少召開一次支部黨員大會，結(jié)合黨員電化教育上好黨課。按照創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”的要求，一是年初研究制定和完善了黨委各項制度，堅持黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責制，落實“副科級干部聯(lián)系包片抓項目、駐村干部蹲點包社抓產(chǎn)業(yè)”制度，完善了《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《鎮(zhèn)村干部管理及考核辦法》等，二是落實一把手抓工作的項目機制，我鎮(zhèn)今年已爭取到以易地扶貧搬遷項目為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)建設(shè)項目300萬元、招商引資400萬元、通暢工程元。對流動黨員，建立管理臺賬和信息資料，發(fā)送手機飛信30多條，發(fā)放《流動黨員活動證》22本，采用手機飛信等有效手段，及時讓他們了解知曉黨在農(nóng)村的各項方針政策和全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路等，扶持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活的實際問題，使廣大黨員黨的意識和黨性觀念不斷增強。本著打破“圍繞黨建抓黨建”的思維模式，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，結(jié)合全鎮(zhèn)重點工作，開展了以“黨性教育鍛煉、崗位奉獻趕超、服務(wù)幫扶慰問、典型示范帶動、組織創(chuàng)新提升”為載體的教育實踐活動，以創(chuàng)建“五個好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和爭當“五帶頭”共產(chǎn)黨員（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）為內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委率先開展“三個四”的活動，即四個提升（著力提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力提升旱作高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平）、四個突破（項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破，招商引資實現(xiàn)新的突破，小城鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)新的突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破）、四個推進（穩(wěn)步推進社會主義事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進民生改善，穩(wěn)步推進平安建設(shè)，穩(wěn)步推進作風(fēng)建設(shè)）。一是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。雙培雙帶工程。按照組織部門的要求，要求村級全面推行實施“四議兩公開”工作法，凡涉及村級重大事項和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，如農(nóng)村低保、計劃生育、合作醫(yī)療、危舊房改建等，都按照嚴格的民主程序，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，確保村級管理民主化，推進黨務(wù)村務(wù)公開。通過整頓調(diào)整，創(chuàng)新機制，使一些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的黨員有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊伍綜合素質(zhì)，增強了后進村班子活力。五是鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實際，在全鎮(zhèn)工作能力強、積極性高的無職黨員中開展設(shè)崗定責活動。逐步推廣“支部+村委會+協(xié)會”工作模式，創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。四是結(jié)合全鎮(zhèn)當前縣鎮(zhèn)工作重心，促進各項工作順利開展。我鎮(zhèn)計劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽，今年，全縣計劃生育工作的目標是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實工作，爭先進位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名