【正文】 臺階堅持發(fā)展第一要務，推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長。認真落實惠農政策，；全面實施農業(yè)政策性保險。二、著力項目推進，基礎設施不斷提升堅持以項目建設為抓手，強力實施基礎設施建設，全社會固定資產(chǎn)投資、重點項目投資增速均居全市第一。加強耕地和基本農田保護，實施新店鎮(zhèn)土地整理項目，新增耕地1000畝。新改建農村敬老院5所，“五?！奔泄B(yǎng)率達42%，推行了殘疾人“量體裁衣”式服務。執(zhí)行落實能力提高。在此，我代表縣人民政府，向辛勤勞動、默默耕耘的全縣人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、工商聯(lián)和人民團體，向駐威部隊全體指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向在我縣創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向所有關心支持威遠發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！各位代表，在成績面前我們必須保持清醒的頭腦，充分認識到當前存在的問題：一是經(jīng)濟結構不盡合理，新型工業(yè)化水平較低，發(fā)展方式比較粗放，服務業(yè)發(fā)展滯后，缺乏亮點支撐。連界工業(yè)園要加快推進220千伏變電站、象鼻咀水庫、大學生公寓等項目，努力建成400億園區(qū)；嚴陵工業(yè)園區(qū)要強力實施城南變電站、配氣站等項目，啟動白塔集團搬遷入園，加快建業(yè)衛(wèi)生防護距離內的住戶搬遷，盡快建成鳳凰大道、建業(yè)大道；鎮(zhèn)西食品工業(yè)園、向義工業(yè)集中區(qū)要抓緊完成園區(qū)規(guī)劃設計，優(yōu)化園區(qū)功能布局。重建設，打造中等城市。貫徹落實《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》，打捆實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小農水重點縣等項目，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。培育新型服務業(yè)?？焖偻七M一批項目。鞏固金融生態(tài)環(huán)境。全面實施“兩綱”（15），依法保護婦女兒童合法權益。集中實施威遠河流域水環(huán)境綜合治理攻堅工程，盡快啟動工業(yè)污水處理廠建設，做實縣城污水處理廠擴容前期工作，加快實施城南片區(qū)污水分流管網(wǎng)工程，建成連界、新場、高石等場鎮(zhèn)污水處理廠，落實威遠河生態(tài)補水，確保出境斷面廖家堰水質達標。深化行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（4）特殊群體：包括征地農轉非人員、原城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保超齡人員、離崗非公辦教師。（18）五小企業(yè)：浪費資源、技術落后、質量低劣、污染嚴重的小煤礦、小煉油、小水泥、小玻璃、小火電等企業(yè)。環(huán)保等先進制造業(yè)發(fā)展起步良好。全年落實征地批文4017畝，完成征地5015畝、城市房屋征收30萬平方米，出讓經(jīng)營性用地2042畝。（五）民生福祉持續(xù)改善。扎實推進平安建設。這一年，我們凝心聚力、克難攻堅，頂住經(jīng)濟下行壓力，千方百計穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，取得了來之不易的發(fā)展成果。必須堅持以資源匯聚為基礎，既要抓好協(xié)調爭取，充分落實老工業(yè)基地扶持政策，又要強化市場手段，招優(yōu)引強、挖掘潛力，實現(xiàn)資源要素的加速集聚和有效整合。以文化休閑旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展生活性服務業(yè)。劉家壩片區(qū)啟動伏牛溪體育運動中心項目建設。確?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)達到240天以上，保持主城前列；啟動大渡口、中梁山污水處理廠擴建工程，完成口袋溝、紅領巾湖庫整治；強化環(huán)境安全管理，鞏固次級河流整治成果，加強飲用水源區(qū)保護和噪聲污染防治；加強生活污水、生活垃圾治理；實施內環(huán)沿線綠化景觀改造和環(huán)境整治，新增城市綠地面積40萬平方米，提升公園綠地管理水平。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)扶持政策，重點抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè)；依托樓宇產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；加強農民工職業(yè)技能培訓，支持特色效益農業(yè)發(fā)展，多渠道促進農民增收。推進公共服務領域改革，鼓勵社會力量參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的投資和運營。各位代表！今年，我們將迎來建區(qū)五十周年。以文化休閑旅游業(yè)為重點，加快發(fā)展新興生活性服務業(yè)。不斷完善公安、司法、政法、治保調解等一系列防控體系，強化管理，推行 “一幫一”刑釋幫教工作，認真落實安全檢查和監(jiān)管，嚴查農用車違章載人，加強了對“黃、賭、毒”的重點整治，積極開展了“安全文明村”、“安全文明校園”、“無毒村”的創(chuàng)建活動?，F(xiàn)代農業(yè)的重點是要求農業(yè)經(jīng)營必須實現(xiàn)市場化和商品化。積極協(xié)調好勞務關系，盡心盡力做好維權工作，多方配合解決勞務人員的后顧之憂，真正把勞務經(jīng)濟做成富民強鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。建立健全維穩(wěn)信訪工作機制，嚴格執(zhí)行維穩(wěn)信訪工作責任制，積極預防群體性事件，暢通社情民意反映渠道，教育和引導廣大群眾依法維護合法權益，始終帶著責任和感情為群眾排憂解難，盡力化解各類矛盾糾紛，努力為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?！a(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)步提升，農民收入進一步增長?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院完成了整體搬遷，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，全縣農村合作醫(yī)療參合率達到95%。全面完成了縣十四屆政府確定的目標任務，比目標（16億元），%。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義相適應。延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。全面鋪開農機道路建設，使全鄉(xiāng)80%以上耕地通中小型農機具，50%以上耕地實現(xiàn)農業(yè)機械化耕作，有效改善基礎設施和生產(chǎn)生活條件落后的局面。一是群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。該項目規(guī)劃用地95畝，建筑總規(guī)模約11萬平方米，其中地上建筑9萬平方米，由主展館工業(yè)博物館和企業(yè)館、工業(yè)創(chuàng)意館三部分組成。我們要轉變政府職能，改進工作作風。（七）深入推進改革開放，不斷增強發(fā)展動力。加大社會組織孵化力度，探索社工培養(yǎng)機制，提升基層公共服務水平。實施老舊居住小區(qū)改造，進一步改善居民居住環(huán)境。建成伏牛大道（新郭伏路）城投段，加快中順大道（中壩路）、新九中路二期、大濱路三期建設，完善“五縱五橫”骨干路網(wǎng)；力促大渡口立交和迎賓立交完工，協(xié)調推動白居寺長江大橋開工，軌道交通5號線、主城二縱線華巖至跳磴段加快建設，進一步拓展對外通道。（二）發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級。我們必須拿出更大的決心和勇氣，順勢而為，乘勢而起，主動融入全市開放發(fā)展大格局，推動大渡口經(jīng)濟社會建設邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越！2015年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委四屆六次全會和區(qū)委十一屆七次全會要求，穩(wěn)中求進、積極作為，深入落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設為中心，把加快新興產(chǎn)業(yè)培育放在更加突出的位置，以改革促開放促發(fā)展，以發(fā)展促民生促穩(wěn)定，推動“新區(qū)品城”建設取得新突破。堅決正風肅紀，嚴肅查處各類腐敗案件和“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀行為，發(fā)展環(huán)境進一步改善。新增公交線路2條、各類停車位4664個，新建、下水道整治2000米。實現(xiàn)社區(qū)文化室標準化全覆蓋；堰興剪紙獲第七屆中國（重慶）工藝品博覽會金獎。重慶工業(yè)文化博覽園開工建設，馬王街基督教禮拜堂主體工程完工，石林寺啟動重建，石棉廠文化創(chuàng)意基地建設穩(wěn)步推進，小南海片區(qū)生態(tài)休閑旅游規(guī)劃編制基本完成，文化休閑旅游業(yè)發(fā)展開始起步。實施科技發(fā)展資金“撥改投”，建立科創(chuàng)基金、天使基金、科技擔保風險資金池，啟動小微企業(yè)“助保貸”服務試點，幫助企業(yè)解決融資難題。（14）教育五項工程：大班額化解工程、職業(yè)基礎能力提升工程、教育質量提升工程、農村“三改”（學校危房改造，飲食飲水改造，大通鋪、旱廁改造）工程、現(xiàn)代化信息工程。各位代表，威遠的未來充滿希望，人民的期待催人奮進。九、圍繞推動效能提升，進一步加強自身建設強化為民意識，用學習統(tǒng)一思想，靠務實轉變作風，用干事凝聚人心，靠創(chuàng)新提升水平，努力建設人民滿意政府。扎實開展道路交通、?；贰⒔ㄖ┕?、消防、食品藥品等行業(yè)和領域的安全隱患排查治理，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保兩年內摘掉安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣“帽子”。加速科技成果轉化，積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，組織威玻申報省玻纖新材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地、省級工程技術研發(fā)中心。進一步強化部門預算管理，擴大國庫集中支付范圍，規(guī)范政府采購，嚴格“收支兩條線”，努力實現(xiàn)收支平衡。招商引進一批項目。鞏固“萬村千鄉(xiāng)市場工程”成果，實現(xiàn)全縣連鎖超市全覆蓋。以增產(chǎn)增效為目標，切實穩(wěn)固優(yōu)勢農業(yè)。加強協(xié)調服務優(yōu)化環(huán)境。主要預期目標是：確保全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，財政一般預算收入增長14%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，招商引資到位資金增長10%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長18%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，農業(yè)增加值增長3%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%以上，農民人均純收入增長11%以上。集中開展城區(qū)道路交通安全和客運市場秩序整治行動，重點打擊無牌無證機動三輪車上路行駛和非法營運，依法治理人力客運三輪車非法改裝、拼裝，城區(qū)客運市場秩序根本改觀。自覺接受縣人大常委會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持人大政府政協(xié)聯(lián)席會議制度，辦理人大代表建議78件、政協(xié)委員提案83件，辦結率100%。積極創(chuàng)建新農村建設檔案工作示范縣，《威遠年鑒（**）》編纂完成，煙草、鹽業(yè)市場秩序穩(wěn)定，人武、應急、人防等事業(yè)健康發(fā)展，質監(jiān)、保密、紅十字等工作取得長足進步。強化用地保障，提高土地使用效益，批回建設用地5024畝，供地3906畝。千方百計克服稅收政策調整等不利因素的影響，全面加強財稅征管，%，一般預算收入任務完成比例居全市第一；通過積極爭取。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，農業(yè)增加值實現(xiàn)28億元，%。第一篇：縣人民政府工作報告各位代表：我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請?zhí)匮?、列席人員提出意見。全面推廣優(yōu)質高產(chǎn)作物品種，%。加強資金調度和管理，%，%，確保了各項財政支出的落實。農業(yè)基礎得到鞏固。保障體系逐步健全。充分聽取無黨派人士的意見建議，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)的橋梁紐帶作用。大力宣傳貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，強力整治縣城規(guī)劃區(qū)內違法違章建設，動員自行拆除違法違章建筑43378平方米、依法強制拆除4700平方米，城鎮(zhèn)建設秩序更加規(guī)范。圍繞上述目標，我們必須：一、圍繞推動新型工業(yè)化，進一步轉變發(fā)展方式把發(fā)展新型工業(yè)放在更加突出的位置，著力培育一批具有核心競爭力的大型企業(yè)集團和具有較強拉動作用的產(chǎn)業(yè)集群，確保威遠經(jīng)濟在較長時期內保持快速發(fā)展態(tài)勢。堅持“政府營造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念，真心實意幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。加大基本農田保護和基本糧田建設力度，認真落實農業(yè)政策性保險和糧食直補等支農惠農政策，確保糧食播種面積100萬畝以上。改造城區(qū)蔬菜、水果、糧油、農副產(chǎn)品等零售、批發(fā)市場，建成縣城區(qū)屠宰中心和農副產(chǎn)品高低溫冷鏈系統(tǒng)。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)引資平臺作用，圍繞川威、建業(yè)、威玻等骨干企業(yè)，依托釩鈦合金、精細化工、新型材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持駐點招商、小分隊招商、會展招商，注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進企業(yè)組團來威投資辦廠。發(fā)揮財政監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，由以撥代管向管撥并重轉變，逐步建立財政資金績效評價體系，提高資金使用效益。鞏固“兩基”成果，深入實施“教育五項工程”（14），進一步提高教育質量，促進義務教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調發(fā)展。深入推進環(huán)境保護。強化法治意識，堅持依法行政。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶著對威遠的熾熱感情、對發(fā)展的崇高責任、對事業(yè)的執(zhí)著追求，奏響跨越發(fā)展的主旋律，踏著鏗鏘鼓點，邁向新的目標，努力在“建設工業(yè)強縣、提升基礎設施、打造生態(tài)威遠”的宏偉征程中，一路高歌，再創(chuàng)輝煌！謝謝大家！注釋：（1）兩個帶動：大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。（15）兩綱：《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》。優(yōu)化完善招商引資機制，建立了“1+6”招商體系，全年實際利用內資150億元。（三）城市建設提速提質。全民健身和競技體育齊頭并進，成功創(chuàng)建全國羽毛球后備人才基地，舉辦了“李雪芮杯”羽毛球公開賽等系列賽事。全面完成山坪塘整治。各位代表，剛剛過去的2014年，是大渡口轉型發(fā)展征程中求變破局的關鍵一年。綜合考慮各方面因素，建議2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長12%；社會消費品零售總額增長11%；%；一般公共預算收入增長12%；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。以信息服務業(yè)為核心，加快發(fā)展新興生產(chǎn)性服務業(yè)。加強與城投、地產(chǎn)、渝富等市級儲備集團的深度合作，共推重點片區(qū)開發(fā)。完成全區(qū)地下管線普查。扎實做好雙擁共建、國防教育、對口支援、婦女兒童、殘疾人、未成年人、消防、統(tǒng)計、檔案、修志等工作。進一步深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，主動擴大開放，更好地激發(fā)市場活力和內生動力。推進政企分開、政事分開，把精力集中到社會管理和公共服務上來；厘清權力邊界，完善審批目錄，切實為市場主體松綁減負；改革公務用車，嚴格公務接待，規(guī)范考察出訪活動，確保“三公”經(jīng)費只減不增；強化效能建設，嚴格行政問責，著力解決庸懶散現(xiàn)象和慢作為、亂作為、不作為的問題。項目在改造利用重鋼舊廠房的基礎上有機結合新建工程，致力于打造傳承工業(yè)文脈、展示工業(yè)文明、豐富旅游業(yè)態(tài)、孵化創(chuàng)意企業(yè)的載體。在縣委、縣政府的正確領導和各有關部門的關心支持下，我們緊密結合鄉(xiāng)情現(xiàn)狀，圍繞交通道路、水利水保、群眾居住、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、社會事業(yè)各個方面，在狠抓災后重建、危舊房改造、通暢工程等重大項目建設的基礎上，主動出擊，多方協(xié)調，積極實施了一批事關群眾生產(chǎn)、生活的基礎設施建設項目，切實解決了群眾生產(chǎn)、生活中的一些難題。（二）扎實推進新農村建設，努力在促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農民增收上實現(xiàn)新突破。三是著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，在全社會努力營造自覺維護民族團結的良好氛圍，匯聚起促進社會和諧發(fā)展的強大合力?！椖拷ㄔO勢頭強勁，投資規(guī)模進一步增加。實施了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和209個農家書屋建設項目，總投資1488萬元；加強了非物質文化保護工作，?洮岷花兒?被聯(lián)合國列入世界級非遺保護名錄，?二郎山花兒會?、?洮硯制作技藝?、?巴當舞?被國務。五年來，全縣招商引資簽約項目208項。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，積極預防和有效化解各類矛盾和糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾的合理訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地征用、拆遷安臵、山林糾紛、項目建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視并處臵好群體性事件。不斷鞏固和擴大勞務基地，提高勞務輸出的組織化和品牌化水平。一是加快調整優(yōu)化農業(yè)