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合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法(留存版)

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【正文】 和較高水平的工程技術(shù)研發(fā)人員,工程設(shè)計人員及承擔工程試驗任務(wù)的熟練工人。省科技廳下?lián)艿膶m椊?jīng)費,主要用于工程中心的科技條件和創(chuàng)新能力建設(shè)等,必要的新建和擴建的基本建設(shè)所需資金,原則上由依托單位解決。第二十條 工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸引省內(nèi)外相關(guān)研究人員攜帶成果來黔進行轉(zhuǎn)化和工程化研究開發(fā)和試驗。第六章附則第三十條 本辦法解釋權(quán)屬省科技廳。(七)擁有若干技術(shù)水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人;擁有一批較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和分析檢測技術(shù)人員;擁有一定數(shù)量的熟練技術(shù)工人。鼓勵、支持設(shè)立具有獨立法人地位的工程中心?!稄B門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(廈科聯(lián)字?2007?02號)同時廢止。第七條凡符合組建工程技術(shù)研究中心總體規(guī)劃和布局原則,擬申請組建任務(wù)的單位(以下簡稱“組建單位”)應(yīng)具備以下條件:(一)組建單位應(yīng)是在本省注冊具有獨立法人資格的企業(yè)、科研機構(gòu)或高等院校。第十二條工程技術(shù)研究中心實行開放、流動機制,應(yīng)配備一定數(shù)量的工程研究開發(fā)、工程技術(shù)和工程管理人員及高、中級技術(shù)工人等固定人員,同時工程技術(shù)研究中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件,吸收和接納國內(nèi)外相關(guān)流動人員攜帶成果來實施成果轉(zhuǎn)化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進行整改的,或者連續(xù)兩次考核較差者,將根據(jù)合同要求,進行摘牌淘汰。各市、區(qū),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)科技行政管理部門作為本轄區(qū)內(nèi)工程中心主管部門(以下簡稱主管部門)配合市科技局做好相關(guān)工作。(三)申報單位按要求如實填寫《威海市工程中心建設(shè)申報書》,并提交相關(guān)附件和證明材料。(一)對外實行設(shè)備資源開放、研究項目開放、學術(shù)交流開放和人才使用開放;(二)建立良好的人才流動機制,吸引市內(nèi)外科技人員攜帶科研成果進行成果轉(zhuǎn)化;(三)在機構(gòu)組建、項目申報、課題研究時應(yīng)加強產(chǎn)學研結(jié)合,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢;(四)根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定,簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同,建立互利互惠的開放合作機制,加強技術(shù)標準的研究實施。(二)主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察,向市科技局提出驗收建議。第三十五條 對具備申報國家、省級工程技術(shù)研究中心條件的工程中心,市科技局將擇優(yōu)推薦其申報,對新認定為國家、省級工程中心的,分別給予100萬元、40萬元的建設(shè)補助經(jīng)費(威發(fā)[2007]16號)。第三十一條 對申請中止、強制中止、撤消項目的,市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心,收回匾牌,停止撥付建設(shè)補助經(jīng)費。第二十四條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)及時向主管部門提出驗收申請,并撰寫工程中心建設(shè)項目驗收總結(jié)報告,經(jīng)主管部門審查同意后報市科技局。專家指導委員會由高層次技術(shù)、工程和管理專家組成,每屆任期3年。項目負責人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。第十九條工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目有下列情況之一的,河南省科學技術(shù)廳有權(quán)要求限期整改,并視情節(jié)輕重予以停撥經(jīng)費、通報批評或中止立項:1.逾期不簽定項目合同或主要指標達不到立項規(guī)定要求的,或不能按期完成建設(shè)任務(wù),超期二年以上不能通過驗收的;2.工程技術(shù)研究中心骨干技術(shù)人員離開單位,合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項目已無法實施的;3.依托單位發(fā)生重大變故,工程技術(shù)研究中心建設(shè)自籌經(jīng)費不能足額到位,項目難以完成建設(shè)的;4.主管部門(單位)、依托單位有弄虛作假,截留、挪用、擠占項目建設(shè)經(jīng)費等行為的;5.無故不接受河南省科學技術(shù)廳或主管部門(單位)對項目的檢查、監(jiān)督、審計和評估的;6.因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續(xù)實施組建計劃的;7.依托單位從事的主導行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化,不能保證工程技術(shù)研究中心繼續(xù)對我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮骨干支持作用的。第十條工程技術(shù)研究中心實行管委會或董事會領(lǐng)導下的主任負責制。相關(guān)管理機構(gòu)的具體職責是:(一)河南省科學技術(shù)廳1.負責制定工程技術(shù)研究中心建設(shè)的總體建設(shè)規(guī)劃;2.負責工程技術(shù)研究中心的組建申請受理、論證、經(jīng)費預(yù)算和相關(guān)合同的簽定;3.負責制定工程技術(shù)研究中心的運行評價指標體系,并組織工程技術(shù)研究中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。主要用于購置研究開發(fā)試驗所必需的儀器設(shè)備和必要的技術(shù)及軟件,不得用于基建支出。第十條通過績效考評的工程中心,優(yōu)先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優(yōu)秀且符合國家、省工程技術(shù)研究中心的申報條件,推薦其申報國家、省工程技術(shù)研究中心。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。第二十八條 工程中心投入運行后,省科技廳將對其進行動態(tài)管理。第十八條 工程中心成立由技術(shù)骨干和相關(guān)行業(yè)專家組成的工程技術(shù)委員會,工程技術(shù)委員會負責工程中心的技術(shù)咨詢工作,工程技術(shù)委員由依托單位聘任,并報省科技廳備案。第九條 對產(chǎn)學研基礎(chǔ)較好并以股份制等多種經(jīng)濟成分共同籌建的工程中心、由各主管部門和行業(yè)先期組織培育并已取得成效的待建工程中心,省科技廳將予以優(yōu)先支持。省科技廳根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,對工程中心的建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、編制下達工程中心建設(shè)的計劃,負責制定相關(guān)政策、規(guī)章制度及工程中心建設(shè)過程中的檢查、監(jiān)督、評估和驗收。第十八條 對中心建設(shè)期內(nèi)未能按期完成建設(shè)任務(wù)要求的,中心建設(shè)的依托單位要書面說明原因,市科技局提出限 6 期整改意見,未見成效的,取消其“合肥市工程技術(shù)研究中心”資格。中心要納入合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺體系,開展相關(guān)為行業(yè)技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動。(四)具有工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,必要的試驗儀器、測試設(shè)備和工藝裝備。附件:《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法(修訂)》二〇〇八年八月十四日抄送:省科技廳,市財政局。第二章 申請與認定第七條 申報建立市級中心的單位應(yīng)具備下列條件:(一)屬高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)或有行(產(chǎn))業(yè)代表性的企業(yè),在某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)、鮮明的特色和較強的技術(shù)開發(fā)能力。第十條 中心實行主任負責制。第四章 驗收與考評第十六條 中心建設(shè)期間,每年年底前應(yīng)將中心建設(shè)情況以書面形式上報市科技局。(三)工程中心對外開放,接受行業(yè)或部門、地方以及企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的技術(shù)研究、設(shè)計和試驗任務(wù),并為其提供信息技術(shù)咨詢服務(wù)。(四)省科技廳會同省發(fā)改委、省財政廳組織有關(guān)專家進行實地考察和可行性論證。第十七條 工程中心實行主任負責制,可設(shè)立主任一人,副主任若干人。第二十六條 對于按照計劃任務(wù)書的組建要求提前完成建設(shè)任務(wù)的,可申請?zhí)崆膀炇铡5诙?申請與確認第五條 申請確認市級工程中心的單位,應(yīng)具備以下條件:(一)生產(chǎn)性企業(yè)年銷售收入在5000萬元以上,軟件類企業(yè)年銷售收入在2000萬元以上;高校必須依托專業(yè)學院(每個學院原則上只建一個);科研機構(gòu)必須具有獨立法人地位,規(guī)模在100人以上(每個研究機構(gòu)原則上只建一個)??冃Э荚u程序如下:(一)工程中心根據(jù)要求報送以下評價材料:近兩年的工作報告;經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開發(fā)費用情況;其他有關(guān)證明材料。第十八條 政府資助資金根據(jù)預(yù)算安排,由工程中心依托單位提出符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的具體項目報送市科學技術(shù)局,經(jīng)專家評審論證后,會同市財政局下達項目資金計劃,撥付資金。(四)開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流,開展相關(guān)的標準制定工作和行業(yè)信息服務(wù),促進行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展。(七)依托省百戶重點工業(yè)、高成長型企業(yè)和建設(shè)有國家級技術(shù)中心的企業(yè)組建工程技術(shù)研究中心的可優(yōu)先考慮。第十八條工程技術(shù)研究中心建設(shè)任務(wù)完成后,應(yīng)及時提出驗收申請,河南省科學技術(shù)廳組織有關(guān)專家根據(jù)項目計劃任務(wù)書和工程技術(shù)研究中心相應(yīng)的評價指標,按合同要求進行驗收。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。其中,依托單位為企業(yè)的,其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變,業(yè)務(wù)上相對獨立,經(jīng)濟上實行單獨核算,可以是獨立法人,也可與依托單位共有一個法人代表。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的,督促整改。(一)骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項目無法實施的;(二)依托單位發(fā)生重大變故,建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位,項目難以完成的;(三)其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標的。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行,原《威海市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》(威科計字〔2003〕50號)同時廢止。第二十六條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。第十九條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制,經(jīng)費來源主要依靠依托單位,積極爭取銀行貸款和市場融資,主管部門應(yīng)給予適當?shù)难a助。工程中心的審批按以下程序進行:(一)對申報材料進行形式審查和資格審查,研究提出工程中心論證名單。第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計劃或方案,以主管部門推薦的方式組建工程中心
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