【正文】 地過程中，一定要堅持原則，堅持標準，嚴格評選推薦程序。確立了社區(qū)“四位一體”管理體制，實行了社區(qū)工作準入制度，城市管理網(wǎng)絡由“四級”順利地延伸為“六級”，全區(qū)共成立街道（社區(qū)）議事協(xié)調(diào)機構251個，占駐地區(qū)級以上單位及重點個私民營企業(yè)總量的90%以上。認真抓好企業(yè)穩(wěn)定工作，累計發(fā)放企業(yè)解困資金3萬多元，安置下崗失業(yè)人員50人。民政信息化有了新突破，率先在南昌市建立了第一家民政網(wǎng)站西湖民政信息網(wǎng)，構建了局域網(wǎng)，初步實現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)資源共享、外網(wǎng)與市民（社會）互動的民政電子信息網(wǎng)絡新格局。健全和完善數(shù)字化管理系統(tǒng)，在全區(qū)推廣數(shù)字化管理軟件。加強社區(qū)工作隊伍建設。扎實落實各項優(yōu)撫政策。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，用工制度的改革，退役軍人的安置難度越來越大。因此，時間緊、任務重、要求高，當前應盡快做好以下幾方面工作：提高認識，加強領導。特別是要把“雙十工程” 中確定的各項任務全面完成，特別是要將優(yōu)撫對象的定補費、優(yōu)待金、懸掛軍屬光榮牌、部隊立功受獎及時送達宣揚等政策法規(guī)落實到位。我們要正確處理地級市與所在區(qū)的關系問題。社區(qū)干部的工資、補貼人均增加200多元，社區(qū)辦公經(jīng)費增加了近5倍。繼續(xù)推行了張榜公示、低保評議小組集體評議、“六表四書”、低保義務監(jiān)督員等工作制度，實行了低保金銀行代發(fā)，建立了低保責任制和責任追究制，加強了低保動態(tài)管理。認真貫徹落實新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作?？苯绻ぷ鬟M展順利，全面完成了與相鄰縣（區(qū)）的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。堅持一個統(tǒng)領即堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局，圍繞落實“以民為本、為民解困”這條主線，推進全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。政府各職能部門未經(jīng)“準入”的工作，必須經(jīng)審批同意“準入”并相應核撥經(jīng)費后，才能下移到社區(qū)。認真貫徹國務院新《農(nóng)村五保戶供養(yǎng)條例》，扎實落實農(nóng)村五保對象供養(yǎng)政策，五保對象集中供養(yǎng)比例達到100％。二是高標準、高起點做好桃花鎮(zhèn)、十字街街道等5個新社區(qū)組建工作。加強社區(qū)服務。加快社會福利社會化進程。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建全省“示范婚姻登記機關”活動，強化婚姻收養(yǎng)登記工作效能，開展婚姻登記個性化服務，進一步提高婚姻收養(yǎng)登記服務水平。按照整體規(guī)劃、著重實用、服務公眾的思路，全力打造“信息化民政”。三、關于做好今年工作的幾點要求面對今年十分繁重的民政工作任務，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。扎實落實預防和處置群體性事件維護社會穩(wěn)定鏈式管理機制，做好綜治穩(wěn)定工作。加強民政輿論環(huán)境的優(yōu)化。加強對社會團體、民辦非企業(yè)單位執(zhí)行新財務會計制度情況的指導、監(jiān)督，著力培育一批具有區(qū)域特色、服務面廣、作用發(fā)揮突出的示范性行業(yè)協(xié)會，重點扶持發(fā)展公益類社區(qū)民間組織，推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。耐心細致地做好退役士兵待安置期間的教育管理和政策宣傳，幫助退役士兵調(diào)整心態(tài)，轉變就業(yè)觀念，2006年自謀職業(yè)率達100%。三是加強社區(qū)志愿者隊伍的培育和規(guī)范。三是全面推開村落社區(qū)建設，依托“一會五站”，積極探索村落社區(qū)服務新農(nóng)村建設的有效途徑，推動村落社區(qū)向面上推廣、向縱深發(fā)展。進一步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。以社區(qū)黨組織領導下的居委會、工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“四位一體”的社區(qū)管理體制為平臺，完善社區(qū)居民自治。在取得上述工作成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要有：社會福利設施數(shù)量不足、退役士兵安置難、有的干部開拓觀念不夠強等等。民間組織管理進一步規(guī)范，民間組織年檢率達91%。建立健全了村民會議、村民代表會議、黨員議事會、村黨委（村委會）年終總結報告等制度，重點抓好了桃花五村、桃花一村村務公開示范村建設，實行了辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時限、收費標準、辦事結果“五公開”，桃花五村被授予全市“民主法治示范村”榮譽。通過實施以干群關系和機關作風為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關愛工程、以城鄉(xiāng)結合部、老城區(qū)為指向的實事工程及以全體居民為指向的服務工程，加強了人性化管理，有效改善了人居生活環(huán)境。（一）大力實施“四化”建設，街居體制改革創(chuàng)造了新經(jīng)驗。這次考評中，一定要把那些工作力度大、各方面進步快的城（縣）推薦上來。對此，市局計劃投入50萬元，抽調(diào)局機關、下屬及駐軍單位13名精兵強將，由局5名領導牽頭組成5個工作小組來抓宣傳工作。是沒做工作，還是未認真地總結進去，個別縣（區(qū)）材料中未反映出。三、立足行業(yè)特點，做好新形勢下的雙擁共建工作 我局根據(jù)單位實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行雙擁工作職責，服務大局，盡心盡力支持部隊建設。（四）圍繞創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，全面提升擁軍優(yōu)撫安置工作水平。一是出臺社區(qū)建設發(fā)展基金申報使用管理辦法，規(guī)范社區(qū)建設發(fā)展基金運作。做好四個重點即做好推進和諧社區(qū)建設、健全“八位一體”城鄉(xiāng)社會救助體系、民政信息化建設、專項社會事務管理四個重點，以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務、科學管理、完善機制，為建設西湖經(jīng)濟強區(qū)文化大區(qū)、構建和諧西湖做出積極貢獻。扎扎實實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全系統(tǒng)3個支部52名黨員積極投入到活動中去，廣泛征求意見89條，開展談心活動80人次，為民辦實事、做好事150余件次，促進了各項民政業(yè)務。進一步加強區(qū)福利院建設，區(qū)福利院在用工方式、收入分配改革上取得突破，全院的管理機制有了創(chuàng)新。街道管事權有了增加，區(qū)下移至街道的7項職能已經(jīng)到位，市下移至區(qū)的12項職能正在對接。要本著有利于調(diào)動創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城（縣）數(shù)量的原則來確定命名范圍。要在總結以往軍地援建經(jīng)驗的基礎上，進一步拓展軍地援建活動的范圍、領域和層次，圍繞援建重點工程，逐步形成整體推進，各具特色的創(chuàng)建格局，從而實現(xiàn)以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建檢驗工作的目的。我市是全省唯一的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城（縣），華池縣曾被命名為全國雙擁模范城（縣）。結合學校文化宣傳陣地，開展雙擁和國防教育宣傳活動。我校結合一年一度的征兵等工作，在師生中廣泛開展“視軍隊如長城，把軍人當親人”的擁軍教育。為了進一步規(guī)范我校雙擁和國防教育工作，要認真制定《學校雙擁和國防教育制度》，包括雙擁和國防教育宣傳制度、教育輔導制度、學生軍訓制度、學科滲透教育制、雙擁和國防教育保障制度、工作制度等多方面內(nèi)容。充分發(fā)揮雙擁模范和服務組（隊）的作用全國勞動模范、＊＊＊縣雙擁模范、縣付合種雞孵化有限公司董事長吳付合，致富不忘擁軍，幾年來，他先后無償為駐軍官兵講授養(yǎng)雞技術100余次，提供技術資料5000余冊；為現(xiàn)役軍人社會性無償提供雛雞1萬余只，雞糞200余方，價值4萬余元。雙擁辦投資1萬元為武警縣中隊購置了電腦，投資3萬元支持人武部國防教育辦公室建設和改善通信工具，大大提高了部隊的高科技裝備水平；在每年的征兵工作中，我們嚴把城鎮(zhèn)兵征集比例和征兵質(zhì)量，從未出現(xiàn)因政治責任退兵，為部隊輸送了一大批德才兼?zhèn)涞男律α浚辛Φ刂С至瞬筷牻ㄔO；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點優(yōu)撫對象減免各類提留、社會集資和義務負擔達6萬余元，并投入科技資金13萬元，重點扶持了40名優(yōu)撫對象成為了本村的稅技示范戶。在生活待遇上，保證工資的按時發(fā)放，做到藥費實報實銷，并重點解決超支藥費。面對黨政機關機構改革，企業(yè)改制減員的新情況，縣委、縣政府把退伍安置工作作為一項重要政治任務進行部署，要求各單位必須按時完成接收任務，確保退役士兵第一次就業(yè)?？h委、縣政府把擁軍優(yōu)屬工作納入了全縣精神文明建設總體規(guī)劃，并實行目標管理責任制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門“一把手”為第一責任人，主管副職為直接責任人。轄區(qū)內(nèi)駐有61953部隊和武警縣中隊。二是在全縣交通要道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地和醒目地段，制作、刷寫大幅永久性擁軍優(yōu)屬標語2000多幅，并將縣城最繁華的街道——政府街建成“雙擁一條街”，十字路口燈塔上制作醒目的雙擁標語。每年3月至8月，按照每人每月120元按時發(fā)放退役士兵待安置期間生活費，以保障退役士兵的正常生活。為使光榮院老人的生活更加舒適，居住環(huán)境更加清靜優(yōu)雅，2004年籌資開工建設占地16畝，總投資550萬元的“＊＊＊縣老年福利綜合中心”，一期工程——光榮院投資210萬元，建設已完工，目前正籌備搬遷。光榮工程實施短短一個月，捐獻衣被234件，食用油320斤，化肥1200公斤，電風扇3臺，直接受益人236人。每次在急難險重任務的現(xiàn)場，首先出現(xiàn)的總是駐軍官兵的身影。學校每學期都制定雙擁和國防教育教學計劃。一是做好與學科教學相結合，在課堂教學中滲透雙擁和國防教育。第三篇：雙擁工作匯報材料重點優(yōu)撫對象撫恤定補費和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金足額按時發(fā)放；XX年—12共安置城鎮(zhèn)退役士兵和三級以上轉業(yè)士官634名；“雙十工程”基建項目建設質(zhì)量好，進度快，資金落實到位；4；西峰區(qū)、慶城縣、華池、寧縣為配合全省“扶創(chuàng)”現(xiàn)場會在西峰召開，投入一定資金，做了大量細致地宣傳工作，同時也為省上檢查驗收雙擁工作奠定了較好的基礎；在全市范圍內(nèi)開展了雙擁工作滿意度調(diào)查問卷活動。各縣區(qū)一定要顧全大局，充分認識到爭創(chuàng)雙擁模范城（縣）是本轄區(qū)黨政軍民的一項政治榮譽，不是想創(chuàng)就創(chuàng)，不想創(chuàng)就不創(chuàng)的問題，要堅決克服無所謂、松勁、厭戰(zhàn)、等待觀望的態(tài)度，一定要向黨委、政府匯報好，提出切實可行的方案，爭取領導的重視和支持。因此，工作要有特色，培養(yǎng)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。真正把那些事跡過得硬、社會影響大的先進典型評選出來。成立樓院管委會611個，選聘樓棟長、樓棟黨小組長和小區(qū)片長4104人，居民骨干戶12379戶，覆蓋率均達到95%以上。對西湖針織內(nèi)衣廠、南昌牌照廠、南昌鋼窗廠105名退養(yǎng)職工（小集體人員）實行了一次性經(jīng)濟補償安置，發(fā)放安置經(jīng)費28萬元。綜治維穩(wěn)、信訪、消防、安全生產(chǎn)目標任務得到全面落實，信訪報結率達100%，全系統(tǒng)無一例“xx”人員、無一例消防安全生產(chǎn)事故。按照丁公路街道“一圖三網(wǎng)”綜合管理模式，建立全區(qū)各街道數(shù)字化立體效果圖，建立一套電子地圖管理系統(tǒng)，形成“圖中有網(wǎng)、網(wǎng)中有數(shù)、數(shù)隨網(wǎng)動”的動態(tài)管理。一是做好社區(qū)居委會換屆后的銜接工作，建立完善新一屆社區(qū)干部檔案。認真貫徹新《軍人撫恤優(yōu)待條例》，抓好優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制的落實，及時足額兌現(xiàn)撫恤、定補、義務兵優(yōu)待金，保障優(yōu)撫對象的生活權益。近年來，我局克服編制、經(jīng)費困難，及時接收安置轉業(yè)退伍軍人，把他們安置在效益好的局直單位，并進行政策傾斜，鼓勵他們愛崗成才，現(xiàn)已有多名退役軍人成為單位的業(yè)務骨干。我市是全省唯一的革命老區(qū)，有著光榮的革命傳統(tǒng)，8縣區(qū)先后被省上命名為雙擁模范城（縣），華池縣曾被命名為全國雙擁模范城（縣）。要在總結以往軍地援建經(jīng)驗的基礎上，進一步拓展軍地援建活動的范圍、領域和層次，圍繞援建重點工程，逐步形成整體推進，各具特色的創(chuàng)建格局，從而實現(xiàn)以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建檢驗工作的目的。要本著有利于調(diào)動創(chuàng)建工作積極性、有利提高創(chuàng)建工作質(zhì)量、有利于控制雙擁模范城（縣）數(shù)量的原則來確定命名范圍。街道管事權有了增加，區(qū)下移至街道的7項職能已經(jīng)到位，市下移至區(qū)的12項職能正在對接。截至2005年底，全區(qū)有低保戶7323戶19508人，其中常補對象2132戶5037人，非常補對象5191戶14471人，累計支出保障金2116萬元，低保對象人均補差90元。（慰問品）及價值1萬元的書籍，發(fā)放革命傷殘金撫恤金117萬元、定期撫恤金和定量定補金11萬元、義務兵優(yōu)待金640人次近20萬元，安置軍嫂就業(yè)27人，完成了378名革命傷殘人員的的套級換證工作，發(fā)放退伍軍人待安置期間生活費60余萬元，退伍軍人自謀職業(yè)率達52%。加強流浪乞討等人員救助管理，建立了區(qū)救助管理咨詢點，設立了公益性的救助告知牌，今年以來我區(qū)護送了20余名流浪乞討人員到市救助站進行救助。抓住二個關鍵即抓住深化街居體制改革、爭創(chuàng)全省“雙擁模范區(qū)”六連冠二個關鍵。（二）圍繞穩(wěn)定困難群眾基本生活，完善“八位一體”社會救助體系。進一步健全完善農(nóng)村特困戶救助體系，開展農(nóng)村大病醫(yī)療救助，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。協(xié)調(diào)抓好恒茂國際華城、萊茵半島等新建小區(qū)預留社區(qū)辦公用房、服務用房、商業(yè)網(wǎng)點用房事項的落實。一是在調(diào)研的基礎上，與區(qū)發(fā)改委共同牽頭組織起草《西湖區(qū)“十一五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》。一是啟動“居家養(yǎng)老服務”工程，建立區(qū)居家養(yǎng)老服務指導中心、街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務所、社區(qū)助老服務站和老人福利服務中介組織，組建老人福利服務的專兼職隊伍，在掌握老人服務需求的基礎上，推出具體服務項目和個性化的服務內(nèi)容，初步構建以社區(qū)為依托的獨居老人、“空巢”老人、困難老人生活照料服務體系。（七）圍繞加強黨的建設和行風建設，努力提高機關行政效能和干部素質(zhì)。做好民政各項業(yè)務數(shù)據(jù)標準、口徑統(tǒng)一工作，實現(xiàn)與全區(qū)數(shù)字化管理系統(tǒng)及省、市民政數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)對接。我認為，做好今年的工作要突出抓好以下幾點。全力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步健全機關各項管理制度，明確和規(guī)范崗位設置、人員責任、工作程序、信息流程等內(nèi)容，實現(xiàn)內(nèi)部工作管理的科學化、程序化、規(guī)范化。加強對社會組織的管理和監(jiān)督，發(fā)揮民間組織提供服務、反映訴求和規(guī)范行為的作用。扎實做好退役士兵安置工作。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓學院為主陣地的分層培訓體系，采取專題授課、實踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。開展村民自治示范活動，創(chuàng)建一批民主法治示范村、村務公開和民主管理示范村和村民自治模范村。制定低保金銀行代發(fā)管理細則，確保低保金發(fā)放更安全、更及時。健全區(qū)、街兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡和由街道統(tǒng)攬全局、職能部門聯(lián)動、駐地單位配合的高度協(xié)同的行政管理機制，按街道屬地管理和職能部門責任主體唯一的原則，定期研究和動態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市管理的突出問題，將各項工作做得更細更實。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領導的結果，是社會各界積極參與和相關部門大力支持的結果，也是全區(qū)民政干部職工共同努力、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結果。（六）加大依法監(jiān)督力度，專項社會事務管理取得了新成績。進一步加強了村民自治工作。政府服務內(nèi)容得到了拓展。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級民政部門的大力支持下，西湖民政系統(tǒng)干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實履行“以民為本，為民解困”基本職責，堅持“落實為民解困，建設和諧社區(qū)，打造服務品牌，提升執(zhí)法水平”的工作思路，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，開拓進取，奮發(fā)有為，抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點，在街居管理、居民自