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正文內(nèi)容

加強(qiáng)社區(qū)矯正推薦(留存版)

  

【正文】 評(píng)估,矯正過(guò)程實(shí)行質(zhì)量評(píng)估,使矯正工作逐步趨于科學(xué)化管理。四、抓道德法制教育,規(guī)范矯正對(duì)象的日常行為矯正對(duì)象作為一個(gè)特殊群體,走進(jìn)了社區(qū)居民的視野。六、抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)積累,探索矯正工作的新路子街道開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái),十分重視矯正工作經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié),做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系,共同商討解決問(wèn)題的辦法,確保街道矯正工作有序進(jìn)行。這種觀念,深入人心且深根蒂固,所以,在社區(qū)矯正的實(shí)施過(guò)程中,一些群眾表現(xiàn)出過(guò)度的憂慮、恐懼,盡量避免與服刑人員接觸,這給社區(qū)矯正工作帶來(lái)許多困難。立法及司法機(jī)關(guān)對(duì)于假釋的適用也同樣采用慎重的態(tài)度。實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)僅做到對(duì)文件和檔案材料上的把關(guān)和落實(shí),對(duì)于社區(qū)矯正的教育轉(zhuǎn)化、心理矯正、監(jiān)督管理等重要工作內(nèi)容就處于落空狀態(tài)。三是積極嘗試社區(qū)矯正的新形式。將管制刑改造成為社區(qū)服務(wù)刑既是使現(xiàn)行管制制度擺脫困境的需要,也是使刑罰制度在不斷邁進(jìn)的依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中與國(guó)際刑罰制度接軌,使刑罰制度與政治手段不斷分離的需要。在國(guó)外、尤其是美國(guó),確實(shí)實(shí)行了從根本上剝奪不可改造的罪犯的犯罪能力的刑事政策,在立法上規(guī)定了對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪分子判處沒(méi)有假釋的終身監(jiān)禁。罪犯在監(jiān)獄服刑期間出現(xiàn)法定的監(jiān)外執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)適用監(jiān)外執(zhí)行。專業(yè)人員,包括國(guó)家公務(wù)員和心理學(xué)、教育學(xué)等方面的專業(yè)人員,在上述從上至下的各級(jí)機(jī)構(gòu)都應(yīng)確定編制、崗位、任職條件。目前,上海市已在全市推開(kāi)試點(diǎn)工作。四是“引”字訣。矯正對(duì)象遷居,應(yīng)當(dāng)辦理遷居手續(xù)。遵守社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)其它具體的監(jiān)督管理措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第214條規(guī)定,保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員嚴(yán)重違反有關(guān)保外就醫(yī)規(guī)定的,依法收監(jiān)。社區(qū)服刑人員故意逃避手機(jī)定位,屢教不改者,視為脫管,將依法通報(bào)公安機(jī)關(guān)予以查找。三、審前社會(huì)調(diào)查經(jīng)過(guò)向社區(qū)群干調(diào)查,罪犯(或犯罪嫌疑人)人格特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況及接收社區(qū)矯正與否;向派出所管段民警調(diào)查,罪犯(或犯罪嫌疑人)的戶籍、住所和個(gè)人、家庭情況及接收社區(qū)矯正與否;向?qū)W校辦公室負(fù)責(zé)人調(diào)查,罪犯(或犯罪嫌疑人)在學(xué)校的學(xué)習(xí)、興趣、日常行為表現(xiàn)及接收社區(qū)矯正與否;向(家屬與被調(diào)查人關(guān)系)調(diào)查,罪犯(或犯罪嫌疑人)的人格特征、成長(zhǎng)經(jīng)歷和家庭結(jié)構(gòu)情況及接收社區(qū)矯正與否;向單位(辦公室負(fù)責(zé)人)調(diào)查,罪犯(或犯罪嫌疑人)在單位任職、工作表現(xiàn)及接收社區(qū)矯正對(duì)象與否;向被害人及親屬調(diào)查,對(duì)被害人的傷害程度、罪犯(或犯罪嫌疑人)是否賠償?shù)轿患敖邮丈鐓^(qū)矯正與否。被納入GPS定位系統(tǒng)的手機(jī),僅限社區(qū)服刑人員本人使用,不得贈(zèng)與或借給給他人。需要在活動(dòng)范圍以外就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞校▍^(qū))司法局批準(zhǔn)。離開(kāi)所居住的市(區(qū))或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)告社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn):因醫(yī)療、探親等原因需要暫時(shí)離開(kāi)活動(dòng)范圍的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)市(區(qū))司法局批準(zhǔn),一次請(qǐng)假不得超過(guò)7天,特殊原因需要延長(zhǎng)假期的,最多只能續(xù)假一次。3遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定:社區(qū)服刑人員接受新聞媒體采訪、會(huì)見(jiàn)境外人士,應(yīng)當(dāng)事先將來(lái)訪者的基本情況、會(huì)見(jiàn)事由向司法所報(bào)告,并經(jīng)市(區(qū))司法局批準(zhǔn)。全面加強(qiáng)社區(qū)矯正專職工作者、社區(qū)矯正協(xié)理員、社區(qū)矯正志愿者三支隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展個(gè)性化個(gè)體矯正,強(qiáng)化教育和管理,加強(qiáng)對(duì)全縣社區(qū)服刑人員心理、思想和行動(dòng)方面的綜合治療,通過(guò)開(kāi)展走訪慰問(wèn)、集中學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)、心理咨詢和法律咨詢等方式,切實(shí)提高矯正質(zhì)量。經(jīng)過(guò)與最高人民法院、最高人民檢察院和公安部協(xié)商,這三個(gè)部門與司法部已于2003年7月10日聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》。有了執(zhí)行機(jī)構(gòu)和執(zhí)行制度,還要有合格的執(zhí)行隊(duì)伍(工作人員)。這顯得比較簡(jiǎn)單,針對(duì)性不強(qiáng),因此在實(shí)踐中因?yàn)檫`反緩刑或假釋條件而被撤銷緩刑或假釋的案例極為少見(jiàn)?!蓖瑫r(shí),適當(dāng)縮短假釋條件中已實(shí)際執(zhí)行的期限。如上所述,2000年前后,%左右,全國(guó)僅有數(shù)千起。二是擴(kuò)大緩刑和假釋的適用。四是部分社區(qū)服刑人員本身具有抗拒改造的心理因素?!笨梢?jiàn)法律對(duì)緩刑適用規(guī)定上,沒(méi)有對(duì)緩刑的適用主體和行為條件予以明確規(guī)定。二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正中存在的問(wèn)題目前,我國(guó)社區(qū)矯正工作正處于試點(diǎn)摸索階段,從各地試點(diǎn)情況看,社區(qū)矯正在司法實(shí)踐中發(fā)揮了一定作用,取得了較好的成效。一是矯正對(duì)象必須接受社區(qū)民警、司法行政人員、治保主任的首次談話,矯正對(duì)象必須接受社區(qū)民警的訓(xùn)誡?!岸贫取笔侵浮吧鐓^(qū)矯正公益勞動(dòng)制度”和“社區(qū)矯正公益勞動(dòng)考核制度”。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施定期考核,我們堅(jiān)持做到考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,考核內(nèi)容公開(kāi),矯正對(duì)象隨時(shí)可以查閱自己的考核登記情況,嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了矯正對(duì)象改造的自覺(jué)性和積極性。物質(zhì)保障上,街道專門為司法所配備了矯正工作專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、檔案柜等工作設(shè)備,到目前為止,街道為社區(qū)矯正工作已累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)20多萬(wàn)元。西門街道的社區(qū)矯正工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在區(qū)司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)一年多的努力取得了一定的成果。二 是法律上注重管理,強(qiáng)化社區(qū)服刑人員在刑意識(shí)。社區(qū)矯正對(duì)象因長(zhǎng)期獄中服刑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)適應(yīng)能力較差,加上社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的歧視和偏見(jiàn),再就業(yè)的需求面臨困難重重。為了使志愿者盡快進(jìn)入工作角色,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),我們編寫(xiě)了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》,邀請(qǐng)專門從事矯正工作的社會(huì)工作師和矯正工作顧問(wèn)團(tuán)成員為他們授課,使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法,目前這支隊(duì)伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線,其作用的發(fā)揮越來(lái)越明顯。四是公益勞動(dòng)特色化。對(duì)于普管、寬管級(jí)的矯正對(duì)象按照要求定期進(jìn)行走訪和參加公益勞動(dòng)。如矯正對(duì)象凌某主動(dòng)向社區(qū)募捐善款200元支持慈善事業(yè),并打算今后在條件許可時(shí),開(kāi)辦一個(gè)敬老院。第三篇:社區(qū)矯正社區(qū)矯正調(diào)查報(bào)告【摘要】:作為我國(guó)刑罰執(zhí)行理念的一次重大變革,社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我國(guó)一些大中城市正如火如荼地開(kāi)展著。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年全國(guó)各級(jí)法院被判處刑罰的罪犯總數(shù)為646431人,其中被判處管制的為7822人,%,%。由于場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人力資源嚴(yán)重缺乏,加之交叉感染的顧慮,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作基本上沒(méi)有展開(kāi),公益勞動(dòng)的時(shí)間和效果也得不到有力保障,社區(qū)矯正的主要工作形式表現(xiàn)為報(bào)到、談話及走訪,由此,矯正只能做到基本的“控制”,而無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高矯正水平的“教育”和“矯正”。由于上述問(wèn)題的根源在于現(xiàn)行立法不夠完善,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要克服我國(guó)現(xiàn)行社區(qū)矯正制度中存在的缺陷,應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法手段加以解決。改革和完善相關(guān)法律制度可以從以下幾方面入手:1將管制刑改造成為社區(qū)服務(wù)刑,對(duì)輕微犯罪者適用。三是管制刑在實(shí)踐中難以執(zhí)行。在不設(shè)置減刑制度的國(guó)家,對(duì)于罪犯判處不許假釋的終身監(jiān)禁能夠從根本上剝奪罪犯的犯罪能力。要擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用,有效執(zhí)行社區(qū)矯正,必須通過(guò)修訂立法來(lái)改革現(xiàn)行執(zhí)行體制,設(shè)置專門的社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員。為此,我們建議修改立法,從體制上理順假釋的決定權(quán),設(shè)立專門機(jī)構(gòu)——假釋委員會(huì)來(lái)決定對(duì)罪犯的假釋,在各省設(shè)立分會(huì),由假釋委員會(huì)及其分會(huì)依照法定程序?qū)籴尠讣M(jìn)行審理和裁定。西方國(guó)家從上世紀(jì)60~70年代已普遍施行,截止目前,許多歐美國(guó)家的社區(qū)服刑人員的人數(shù)已占服刑罪犯總?cè)藬?shù)的一半以上。南陽(yáng)司法所黑黑第五篇:社區(qū)矯正文檔社區(qū)矯正告知書(shū)(緩刑、假釋)一、社區(qū)矯正是一項(xiàng)針對(duì)非監(jiān)禁刑犯罪的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。二、社區(qū)服刑人員應(yīng)在刑事判決、裁定生效之日起七日內(nèi)持人民法院開(kāi)具的證明及相關(guān)身份證明、居所證明等材料到經(jīng)常居住地司法所辦理入矯手續(xù)。有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動(dòng)。四、社區(qū)服刑人員享有的權(quán)利:人格不受侮辱;人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯;享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其它未被依法剝奪或限制的權(quán)利。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)記錄、考評(píng)。社會(huì)公益勞動(dòng)作為社區(qū)矯正的考核依據(jù)之一。不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);不得組織或者參加集會(huì)、游行、示威、結(jié)社活動(dòng);不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品;不得接受采訪、發(fā)表演說(shuō);不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國(guó)家榮譽(yù)、利益或者其他具有危害社會(huì)性的言論;不得擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù);不得擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);遵守公安機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施。五、社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;積極參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動(dòng);定期向司法所報(bào)告自己的思想、活動(dòng)情況;遷居或離開(kāi)居住區(qū)域必須經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動(dòng)。三、社區(qū)服刑人員應(yīng)遵守社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定,服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。社區(qū)矯正是刑罰體系中最能體現(xiàn)人文關(guān)懷的一個(gè)環(huán)節(jié),他沒(méi)有嚴(yán)罰重典,沒(méi)有電網(wǎng)高墻,有的是用教育去說(shuō)服、用真情去感動(dòng)、用熱心去同化。結(jié)束語(yǔ)從上面的內(nèi)容可以看出,改革和完善我國(guó)現(xiàn)行的社區(qū)矯正制度和實(shí)踐具有非常重要的意義。如設(shè)置社區(qū)矯正局,負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)矯正執(zhí)行工作的管理。因此,這一條款的規(guī)定宜改為,對(duì)于被判處有期徒刑的累犯以及因殺人、爆炸、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期三分之二以上,被判處無(wú)期徒刑的累犯以及殺人、爆炸、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十二年以上的,可以假釋。適當(dāng)放寬緩刑條件中有期徒刑的上限標(biāo)準(zhǔn)。”它是中國(guó)這種手段在中華人民共和國(guó)刑法典頒發(fā)之前的《中華人民共和國(guó)懲治反革命條例》和《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》等單行法規(guī)中就做出了規(guī)定,并在鞏固人民民主專政政權(quán)和建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中廣泛運(yùn)用。(一)在現(xiàn)有法律制度下,擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用一是擴(kuò)大管制刑的適用。但在實(shí)踐中這種刑罰執(zhí)行的性質(zhì)常常被有意無(wú)意地淡化,存在著隨意性,偏離了法律的軌道。[5]實(shí)踐中,社區(qū)矯正的適用對(duì)象非常少,這就使社區(qū)矯正制度流于形式,不能真正發(fā)揮其作用。但是,由于我國(guó)社區(qū)矯正工作起步較晚,人們對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)不足,社區(qū)
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