【正文】 思想素質(zhì)放在首位。學習型機關，其實質(zhì)就是學習和工作相互融合，通過學習來實現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動接受知識變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì)，把學習轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作?！边@是我們黨著眼于改革發(fā)展大局提出的一項重大戰(zhàn)略舉措，反映了我們黨在對待學習問題上的認識進一步提高和深化，體現(xiàn)了我們黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格。在中長期規(guī)劃上，就是要通過多種形式，提升學歷層次，優(yōu)化知識結構，使自己成為一專多能的復合型人才，在改革發(fā)展的大潮中激流勇進，永不落伍。在集中時間學習，開展學習日學習的同時，可以分散學習，利用工作間隙及業(yè)余時間進行學習，真正做到時時處處學習，“活到老，學到老”。在廣泛開展“讀書月”活動中增知、明智、勵志。組織干部每季度具有共性的課題或案例舉辦一次論壇，交流個人觀點和見解。樹立一種出成績的干部都是人才的觀念，鼓勵干部根據(jù)工作實際自學成才，對在崗位上做出成績、創(chuàng)出亮點工作的干部給予獎勵和表彰。讀書筆記要有學習日期、學習書目、觀點摘要、學習隨感和體會以及討論專題和個人發(fā)言的詳細記載。如何做到“學以立德”，我認為，措施在“學”，關鍵要“立”，目標是“德”。善學者盡其理，善行者究其難。三是要學以創(chuàng)業(yè)，通過學習提高專業(yè)知識水平。同時，通過知識社區(qū)的構建，知識評測激勵制度的建立，實現(xiàn)隱性知識與顯性知識轉(zhuǎn)化和傳遞途徑的拓展，實現(xiàn)用活、活用知識的目的。正因為我們黨在理論和實踐的學習中，把握了歷史潮流、聽懂了人民呼聲、吃透了中國國情，才開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。我們黨的90年，是一部革命史、建設史和改革史，也是一部學習史。二、明確學習重點，科學擇定學習內(nèi)容。五、搭起創(chuàng)建橋梁，文化建設齊推進。制定中長期干部隊伍的教育培訓規(guī)劃，有計劃加強對干部職工的培訓和教育，建立教育培訓機制。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創(chuàng)新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學習就是要用理論來武裝頭腦，使我們靜下心來，研究問題，用理性頭腦判斷和分析問題，堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅決貫徹執(zhí)行黨的政治路線、方針和政策。回顧歷史，大凡能成就一番事業(yè)的人，無不勤奮學習。一是培育學習氛圍，興愿學之風。我們要通過學習，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅定理想信念，增強為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性?！薄督?jīng)學理窟一個優(yōu)秀的工商干部一定是以讀書學習的積淀為底蘊的，以不斷地進德修業(yè)為前提的；一個充滿生機和活力的學習型機關一定更有創(chuàng)新力和競爭力。進一步明確學習內(nèi)容、考評方式、獎懲等內(nèi)容。要把學習培訓與物質(zhì)獎勵、評先評優(yōu)、德勤能績評定、干部選拔任用結合起來，營造重視人才、崇尚學習的良好氛圍。每周就某個理論問題、某個知識點或某個熱點話題舉辦一次專題講座。（三）完善干部教育培訓工作機制。三、創(chuàng)建學習型機關必須具有堅實的載體學習是一項艱巨的系統(tǒng)工程，沒有載體無法形成濃厚的學習氛圍，沒有方法就達不到學習目的，沒有壓力就難以出學習成果。明確的學習目標是人們求知航道上時刻閃爍的“指明燈”，是求學道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。加強機關文化建設，有利于營造建立學習型機關的良好氛圍，學習型機關的建立，可以豐富機關文化建設的內(nèi)涵，深化機關文化建設的成果，是新時期機關文化建設的一個重要載體。要建立學習型機關，首先領導必須轉(zhuǎn)變學習觀念，因為學習型機關的根本特點是整個機關的所有層次都在進行思考，而不只是主要領導在思考。二、明確任務指方向。并將學習情況與考核得分相掛鉤，對參學率和及格率未達100%的科室嚴格在科室考核中予以扣分。我們在堅持“集中學習日”制度的基礎上，通過開展系列學習競賽活動來營造你追我趕的學習氛圍。一、樹立學習理念，明確創(chuàng)學任務根據(jù)市創(chuàng)學辦的總體要求，聯(lián)系我局實際，組織全局干部職工討論，確定了創(chuàng)建學習型機關的共同目標：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以適應做好新形勢下老干部高齡養(yǎng)老服務工作為目的，樹立先進學習理念、建立互動機制,健全學習體系、創(chuàng)新學習形式,理論聯(lián)系實際,著眼于老干部工作人員的綜合素質(zhì)提高和老干部事業(yè)的長遠發(fā)展。為此，我們通過分解調(diào)研課題、落實重點任務，將學習貫穿于工作實踐中。四是制訂了活動方案。為充分調(diào)動機關干部的學習積極性，我們把“轉(zhuǎn)變一個新思想、學習一條新理念、掌握一門新技術”做為檢驗學習成果的硬性指標，納入了中心組學習制度和機關干部學習制度，使機關干部自覺從被動學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習。結合學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會、市委九屆五次、六次全會和區(qū)委三屆六次全會等會議精神，以及深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高工作的創(chuàng)新能力。一是變少數(shù)學為全員學，樹立“團隊學習”的觀念。利用門戶網(wǎng)站、閱覽室、電教室、學習園地等宣傳陣地，進行廣泛的宣傳報道，積極推廣創(chuàng)建各類學習型組織的先進經(jīng)驗，引導廣大干部更新思想觀念，確立“學習工作化，工作學習化”的終身學習理念，自覺參與學習創(chuàng)建活動。通過“強身”培訓學習，全局形成了重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，通過學習變盲目為清醒，變被動為主動，變關注為積極介入，變議論為積極策劃，變務虛為務實，變理論為實踐的意識得到了增強。總的來說，我局的“學習型”黨組織創(chuàng)建活動開展情況較好，但對照考核標準還是有一定的差距。局機關和活動中心繼續(xù)履行改進工作作風的“三個承諾”，提高為基層、為老干部的服務質(zhì)量和水平，實現(xiàn)各項工作的“零失誤”、“零投訴”。并要求小組成員各負其責，整體推進全局學習型機關創(chuàng)建工作。學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創(chuàng)新的動力。以“勤政、廉政、優(yōu)政”為重點，開展職業(yè)道德教育，從政道德教育，引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。同時，還要把學習作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責任，在全局上下形成學習的風氣、研究的風氣、探索的風氣、實踐的風氣。二、創(chuàng)建學習型機關必須明確目標、合理規(guī)劃要創(chuàng)建“學習型機關”，必須要在調(diào)查研究、客觀分析機關情況的基礎上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的學習規(guī)劃?！比菄@增強廣大工商的綜合分析能力、創(chuàng)新思維能力、行政執(zhí)法能力和科技應用能力，培育“學習型人才”?？梢愿鶕?jù)工商行政管理體制改革、信息化、專業(yè)化管理的新要求，按照區(qū)市局培訓計劃，采取組織指定、自愿組合等形式，組建各具特色的學習型集體。一是“一日一讀”。在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務，廉潔奉公”為主要內(nèi)容的工商行政管理職業(yè)道德教育，以勤政、廉政、優(yōu)政為重點的從政道德教育，以講誠信、做實事、倡勤儉為主題的公民道德教育，以講大局、講奉獻、講成績?yōu)橹黝}的工作作風教育等系列主題教育。（一）建立領導機構和組織機構。通過學習進一步提高審時度勢的判斷力；通過學習進一步提高統(tǒng)籌大局的決策力；把工作的過程變成是學習的過程，因此，“創(chuàng)建學習型機關”必須堅持學習重點與工作重點相統(tǒng)一，實現(xiàn)專題學習與調(diào)研相結合；務求學習效果與實踐要求相一致。所以，“才須學、學須志”。樹立“三大目標”。要進一步明確新形勢下組織和個人的學習標準，研究探索切實可行的考學、評學方案。我們黨的90年，是一部革命史、建設史和改革史，也是一部學習史。我們要建設學習型政黨，建設學習型黨組織，絕不是空洞的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關作為政府的重要組成部分，與時俱進，創(chuàng)建學習型機關責任重大，是時代發(fā)展的迫切要求。領導是一個單位的舵手，是設計師，也是教師。反過來，學習型機關的建立，可以豐富機關文化建設的內(nèi)涵，深化機關文化建設的成果，是新時期機關文化建設的一個重要載體。對年齡偏大、學歷較低的工作人員，要加強新知識的學習。正因為我們黨在理論和實踐的學習中，把握了歷史潮流、聽懂了人民呼聲、吃透了中國國情，才開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度?！八幕瘍尚汀?，既是光前裕后的頂層設計，又是蓄勢而為的戰(zhàn)略抉擇；既是過去幾年科學發(fā)展的成功實踐，又是搶占未來發(fā)展制高點的探索創(chuàng)新。重視學習、善于學習，不斷提高工作能力、推動改革創(chuàng)新，是時代發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、黨的建設的迫切需要。形成“三個機制”。所以在學習時一定要選對路、掌好舵，千萬不能向“糊涂老師”學，要“擇其善者而從之，其不善者而改之”?！惫沤駚碓S多世家，無非積德，天地間第一人品，還是讀書。要真實記載每個干部學習態(tài)度、學習進度和學習成果，并作為檢查考核的依據(jù)。在此基礎上，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法監(jiān)管隊伍和專業(yè)人員隊伍。邀請專家學者就時事政治、經(jīng)濟形勢、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等重點、難點、熱點、亮點課題進行集中講課，進一步拓寬干部視野，推動思維方式轉(zhuǎn)換。（五）利用局域網(wǎng)搭建學習的網(wǎng)絡平臺。在設置學習內(nèi)容上，要突出針對性。二要學習應用性知識。打造一支善于學習、勇于創(chuàng)新、追求超越的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍，增強創(chuàng)新力和競爭力，既是我們工商干部的責任，也是工商事業(yè)發(fā)展的必然要求。五、在沒有壓力的環(huán)境下，人的進取心會漸漸被惰性所替代。通過學習提高理論素養(yǎng)，加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持時不我待、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。這一論述反映了黨中央對學習社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個重要奮斗目標。三是開展文體活動競賽。爭取在2008年前，50歲以下的局機關工作人員文化程度達到大學本科，普通話水平達到三級甲等以上，40歲以下局機關工作人員電腦操作達到中級水平，學會基本的英語日常用語，掌握1—2門專用技能和實用技術。四、加強培訓，工作執(zhí)行力全面提升。我們通過請進來、走出去、沉下去的形式，先后邀請了省地礦局測繪院、市國土局等單位的業(yè)務骨干來我局授課，學習業(yè)務中的新程序、新方法，組織黨員干部走出去，學