【正文】 、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；（7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢(shì)力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢(shì)力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；（12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說(shuō)網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。（27）行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立了由區(qū)委書(shū)記李耿堅(jiān)任組長(zhǎng)、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，政法、組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等各部門共同參與的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了《深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》。三是抓好排查，全力打擊。（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。中共XX市XXX鄉(xiāng)委員會(huì)2018年12月16日存1份。成立邵莊鄉(xiāng)精防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。三是結(jié)合村“兩委”換屆工作，仔細(xì)摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對(duì)村“兩委”候選人通過(guò)入戶調(diào)查、談心談話、部門聯(lián)審等形式，嚴(yán)格審查，同時(shí)積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵(lì)黨員群眾大膽揭發(fā)和檢舉涉黑涉惡分子。強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造高態(tài)勢(shì)氛圍。（三）加大部門協(xié)作。按照市委、市政府要求，召開(kāi)了黨委會(huì)進(jìn)行了專題研究部署，并于及時(shí)組織召開(kāi)XXX鄉(xiāng)掃黑除惡部署專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。為配合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)高效常態(tài)的巡邏工作新機(jī)制，全面提升駕馭社會(huì)治安的能力，區(qū)社會(huì)治安福利會(huì)投入***萬(wàn)元購(gòu)置了***輛警用摩托車。***日，召開(kāi)全區(qū)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精 1神，回顧總結(jié)近年來(lái)我區(qū)掃黑除惡的工作成績(jī)，深入分析專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)我區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。（23）開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止壓力層層遞減。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確。2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。1什么是黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘??保護(hù)傘?主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，根據(jù)中央政法委xx書(shū)記在全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議上的講話要求和自治區(qū)、xx市、xx區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記親自安排部署我局掃黑除惡工作。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織1黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（2）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。2打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為?！叭齻€(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)明確。對(duì)打擊不得力、工作不到位的，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。同時(shí)還將進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，對(duì)有特色的要進(jìn)一步深挖發(fā)掘，形成制度，鞏固提高，構(gòu)建深化掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀(jì)檢的副職及派出所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由綜治辦、組織辦、紀(jì)檢干事、派出所干警等擔(dān)任，主要任務(wù)是根據(jù)省、市、縣工作安排部署，指導(dǎo)推動(dòng)我鄉(xiāng)重點(diǎn)任務(wù)的組織落實(shí)。二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。三是民間借貸。創(chuàng)新工作方法，解決矛盾糾紛。一、提高政治站位，突出位置強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會(huì)決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期作出的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要舉措。設(shè)置了舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通了信息渠道。同時(shí)，區(qū)公安分局堅(jiān)持“邊排查、邊打擊”，在認(rèn)真梳理已偵破的一些案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)在*****中，隱約存在犯罪嫌疑人****影子。10月18日至26日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和打黑辦主任帶隊(duì)深入政法各單位和街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研，集中聽(tīng)取各單位近期開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。（30）保持高壓態(tài)勢(shì)，鐵腕掃黑除惡。（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場(chǎng)圍剿黑惡勢(shì)力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要強(qiáng)化治理、敢破敢立。（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。2?村霸?的具體表現(xiàn)（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；（2）無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；（3）倚