【正文】 白。加強助產(chǎn)技術培訓，提高服務質量。八”婦女節(jié)，鄉(xiāng)、村婦幼保健人員利用孕期保健、產(chǎn)前檢查、入戶調查等形式，宣傳婚前醫(yī)學檢查項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目、“新農(nóng)合”優(yōu)惠政策、限價住院分娩、住院分娩好處、母嬰安全等核心信息傳播給廣大群眾，提高了廣大群眾的自我保健和主動參與意識。八、宣傳到位。經(jīng)衛(wèi)生局審核相關資料后，上報同級財政部門，并由衛(wèi)生局統(tǒng)一發(fā)放至各定點助產(chǎn)單位?？刂破蕦m產(chǎn)率嚴格掌握剖宮產(chǎn)醫(yī)學指征，控制剖宮產(chǎn)率。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作流程，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦基礎信息統(tǒng)計和管理。定點助產(chǎn)機構填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目基本情況登記表”（詳見附表1），按月報縣婦幼保健院。農(nóng)村孕產(chǎn)婦到縣內(nèi)醫(yī)療機構住院分娩，憑住院分娩結算發(fā)票、出院小結、戶口薄、計劃生育證明等憑證享受專項資金補助，醫(yī)療機構按標準先行墊付，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦實行直補，保留上述憑證的復印件（發(fā)票復印件應蓋有定點醫(yī)療機構財務印章），并填寫“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費三聯(lián)單”。全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務內(nèi)容收費實行限價。建立并完善考核評價制度，嚴格管理和監(jiān)督。（3）縣衛(wèi)生局審核縣衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的孕婦登記表進行認真審核（轄區(qū)由衛(wèi)生局審核），按審核合格的孕婦名單填寫 “農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡四聯(lián)單”（價值300元，以下簡稱“補助卡”），加蓋縣衛(wèi)生局公章后，委托縣婦幼保健院發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放到村衛(wèi)生所鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員，由其發(fā)放到孕婦本人，并告知到鄉(xiāng)以上醫(yī)療保健機構住院分娩時攜帶。以縣級婦幼保健機構為區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術指導和管理中心，提高縣鄉(xiāng)兩級孕產(chǎn)婦保健服務能力。（二）基本原則。補助范圍及對象在全縣范圍內(nèi)，凡持有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦都享有農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助（補助內(nèi)容見附件1）。三、保障措施（一）各級政府要以高度的政治責任感和使命感加強組織領導，認真貫徹落實住院分娩的各項政策。全南縣農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦。（3）在縣外住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，每例由專項資金補助300元，新農(nóng)合補償按有關政策執(zhí)行。專項資金監(jiān)管。嚴禁助產(chǎn)機構扣減或變相扣減基本服務內(nèi)容；嚴禁將基本服務內(nèi)容變?yōu)楫a(chǎn)婦自費服務內(nèi)容，基本服務內(nèi)容收費超出正常產(chǎn)限價標準的費用由定點機構負擔；嚴禁將正常產(chǎn)劃為異常產(chǎn)。堅持平穩(wěn)起步，逐步提高，收支平衡，惠及群眾。（二）住院分娩補助發(fā)放程序對于有能力墊付的單位，產(chǎn)婦出院時持相關手續(xù)（身份證或戶口本，孕產(chǎn)婦保健手冊、住院發(fā)票、住院分娩補助四聯(lián)單），在定點醫(yī)療衛(wèi)生機構領取補助費用。各定點助產(chǎn)機構要嚴格履行手續(xù)，注意保存相關憑證以備核查。就項目目標、實施范圍和內(nèi)容、資金安排、組織管理等方面提出了明確規(guī)定和要求。二是縣保健院印制了5萬余份宣傳單和孕產(chǎn)婦女保健手冊。三、提高醫(yī)療服務質量 限價收費有成效根據(jù)《宜賓市2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，結合我縣實際制定了《興文縣2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，對各定點醫(yī)療機構開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作提出了具體要求，并按上級規(guī)定實行限價收費，全年共計補償2890人次。建立了鄉(xiāng)級產(chǎn)科急救中心，成立了搶救領導小組，完善了急救轉診網(wǎng)絡，急救中心管理制度健全，急救中心均配備了相應的急救設備、藥品與器械，向社會公布了急救電話，對危重孕產(chǎn)婦簡化了接診程序，實行了“領導聯(lián)系制，單位協(xié)調制，費用后結制”的應急機制，保證了高危孕產(chǎn)婦有效轉診和救治。成立XX縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作督導小組，負責對各醫(yī)療保健機構的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的工作開展情況和運行情況不定期的進行監(jiān)督指導，督導內(nèi)容包括項目計劃和工作落實情況；經(jīng)費到位及使用情況，重點查看補助對象名單、補助資金數(shù)額明細表；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦數(shù)（包括農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、非農(nóng)業(yè)戶籍孕產(chǎn)婦數(shù)、孕產(chǎn)婦總數(shù)）、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩人數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)和嬰兒死亡人數(shù)； 5孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理（產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視）等工作指標的完成情況及群眾對本地工作評價。其余部分按我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關規(guī)定進行補助。三、定點醫(yī)療衛(wèi)生機構取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》、符合《XX省助產(chǎn)技術管理辦法》《XX省縣級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科質量評估標準》有關規(guī)定的醫(yī)療保健機構為全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助的定點醫(yī)療衛(wèi)生機構。加強縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科服務能力建設，強化人員培訓，提高產(chǎn)科服務水平。（三）新農(nóng)合實行直補，補償程序、資金與監(jiān)管，按新農(nóng)合的有關政策執(zhí)行。（四）其他服務。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助經(jīng)費由中央財政補助農(nóng)村住院分娩專項資金（以下簡稱“專項資金”）和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金組成。（二）加強各級人員培訓，改善住院分娩基礎設備，提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在財政補助之外的住院分娩費用，可按當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的規(guī)定給予補償。堅持助產(chǎn)技術服務的區(qū)域規(guī)劃，規(guī)范助產(chǎn)技術服務，保證孕產(chǎn)期保健服務質量。2009年，全省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到90%以上；農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到95%以上；逐年降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核