【正文】 包形式；土地用途為農(nóng)業(yè)種植。五、土地的面積、位置；甲方將位于鄉(xiāng)直地塊面積37畝﹙其中：橋北地塊，10畝；鄉(xiāng)直路南房東地塊，10畝；南大排溝心地塊，17畝﹚農(nóng)用耕地承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。十二、承包費(fèi)及交付方式；轉(zhuǎn)讓費(fèi)用一次性支付：一次性付清。④、乙方經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，有證據(jù)表明合同無(wú)法履行的。(3)支付結(jié)算方式： 。，雙方可以通過(guò)協(xié)商解決。甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。向有管轄權(quán)的 人民法院提起訴訟。 協(xié)助處理好與周邊水系等方面的關(guān)系。十四、本合同一式四份，甲乙雙方各扏一份，縣鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和縣經(jīng)管局各備案一份。乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國(guó)家政策規(guī)定的其他義務(wù)。二、出租期限土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租期限不得超過(guò)二輪土地承包期限剩余年限。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)、收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。租賃期內(nèi)如遇國(guó)家征用或征收土地，土地補(bǔ)償款歸甲方所有，地上物補(bǔ)償及經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償?shù)葰w乙方所有。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地流轉(zhuǎn)；急迫性；突出問(wèn)題；解決辦法“三十年前，黨的十一屆三中全會(huì)改革巨輪從農(nóng)村開(kāi)始破冰，從此解決了十三億人的吃飯問(wèn)題； 三十年后的2008年，金秋10月，黨的十七屆三中全會(huì)又作出了關(guān)于農(nóng)村改革的重大決定，這是一個(gè)歷史性突破的重大決定。首先，農(nóng)民的主要收入來(lái)源就是種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物，在賣(mài)給國(guó)家，叢中來(lái)獲得一定的收入。二． 影響和制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素（一）農(nóng)民總體收入不高，難以應(yīng)對(duì)流轉(zhuǎn)后的問(wèn)題第一，農(nóng)民收入單一，一般情況下沒(méi)辦法將僅有的土地流轉(zhuǎn)出去。“目前，②。三． 對(duì)于實(shí)施過(guò)程中的種種問(wèn)題的解決辦法（一）考慮實(shí)際情況，逐步流轉(zhuǎn)?！皯?yīng)該大力培育土①地流轉(zhuǎn)中的中介組織，”土地流轉(zhuǎn)的中介組織是連接供給和需求的紐帶，完善中介組織是加快土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。土地流轉(zhuǎn)已成為促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施。土地流轉(zhuǎn)前,缺乏對(duì)種植大戶和企業(yè)業(yè)主農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的資格審查和評(píng)估。第三，部分土地轉(zhuǎn)出收益吸引力不大，尤其是一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施提高了農(nóng)民對(duì)土地價(jià)值的預(yù)期，致使流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)烈。建立健全組織體系，把土地流轉(zhuǎn)工作納入黨委、政府的重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，綜合、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作，；積極發(fā)展市場(chǎng)中介組織，使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)完善流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的健康運(yùn)行，降低土地流轉(zhuǎn)成本；健全社會(huì)保障機(jī)制，解除農(nóng)民的后顧之憂，使農(nóng)民放心走出去，進(jìn)而為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。其次，指導(dǎo)監(jiān)督工商企業(yè)選擇適當(dāng)方式開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組，深入地對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握本村土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問(wèn)題，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。究其原因如下：首先，農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全，失地農(nóng)民缺乏生存保障。土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚未形成,缺乏中介服務(wù)。但是又要盡快流轉(zhuǎn)，我覺(jué)得可以充分利用農(nóng)村的親血緣的特點(diǎn)，鼓勵(lì)本村的成員個(gè)人或集體進(jìn)行承包，這相對(duì)來(lái)說(shuō)阻力就小了許多。⑤《農(nóng)村基層民主的政治文化分析》蘇南模式，P140，于毓藍(lán)，2006，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社證券之星網(wǎng)。%①的村民認(rèn)為干部都是用國(guó)家資源謀私利的”明顯的表明村民對(duì)干部的不信任態(tài)度。（三）提高糧食綜合生產(chǎn)能力和保障糧食安全的需要近年來(lái)，全球糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，需求不斷增加，庫(kù)存量持續(xù)下降。本來(lái)是大片大片的良田卻閑置在那里，沒(méi)有發(fā)揮出它本應(yīng)有的作用。，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)政府備案一份。，造成土地租賃合同無(wú)法履行，給乙方造成的損失，由甲方按乙方的實(shí)際損失予以賠償。、法規(guī)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)。十、其他條款本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。甲方交付的承包經(jīng)營(yíng)土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)解不成的，向縣人民法院起訴。每年的租金必須在月日之前支付給甲方。因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)二輪土地承包期限剩余年限。九、有下列情況之一的，本合同可以解除或終止。十六、承包費(fèi)及交付方式；轉(zhuǎn)讓費(fèi)用一次性支付：一次性付清。九、土地的面積、位置；﹙其中：路南地塊，)農(nóng)用耕地承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五、甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的特別約定、糾紛和債務(wù)。六、承包期內(nèi)國(guó)家規(guī)定給予土地的所有優(yōu)惠政策及補(bǔ)貼由乙方享受。十四、土地用途及承包形式；土地用途為農(nóng)業(yè)種植。六、乙方不得私自更改土地用途，如果乙方更改土地用途視乙方違約，甲方有權(quán)收回土地，且乙方要賠償給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失。甲方：乙方：年 月 日農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包合同范本2甲方(委托方)：法定代表人身份證號(hào)：住所： 聯(lián)系方式：乙方(受托方)：法定代表人身份證號(hào)：住所： 聯(lián)系方式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《四川省實(shí)施辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，甲方自愿將以下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托乙方進(jìn)行流轉(zhuǎn)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議。甲方逾期交付土地，每日按當(dāng)年流轉(zhuǎn)收益的 ‰承擔(dān)違約金。四、支付方式和時(shí)間乙方采取下列第 種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)：乙方采用現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)的方式，支付時(shí)間為年 月 日。甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前 個(gè)月通知另一方。元，如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生大的變化，租賃價(jià)格與周邊土地租賃價(jià)格有較大差距時(shí)可由雙方協(xié)商調(diào)整租賃價(jià)格。九、合同期滿，乙方要求續(xù)簽合同的，甲方在同等條件下可優(yōu)先承租。乙方采用實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金，實(shí)物名稱(chēng)為 ，數(shù)量 公斤，時(shí)間為 年 月 日。提請(qǐng) 仲裁委員會(huì)仲裁。，改變土地用途、違反城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施或給土地流轉(zhuǎn)造成永久性損害的，甲方有權(quán)終止合同。六、違約責(zé)任，無(wú)過(guò)錯(cuò)方依法可免除責(zé)任，有權(quán)要求過(guò)錯(cuò)方賠償違約金每畝人民幣貳萬(wàn)元，如違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的，按實(shí)際損失賠償。其次，政府對(duì)于具體問(wèn)題沒(méi)有很好的出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)協(xié)調(diào)，管理體制出現(xiàn)不足，從而導(dǎo)致了廣大農(nóng)村都選擇將那些比較難以種植的土地不種或者隨便種一些作物。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的需要截止到2006年，占全國(guó)人口的56%左右，要想實(shí)現(xiàn)真正的現(xiàn)代化就必須加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。阻。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意；④采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案。（三）針對(duì)傳統(tǒng)心理文化的建議要盡量引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)。4.《小城鎮(zhèn)建設(shè)中土地利用情況及收益分配制度創(chuàng)新》，孔祥智、袁佩佳，中國(guó)人民大學(xué)。土地流轉(zhuǎn)登記備案制度在具體執(zhí)行中仍有漏洞，有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。集體土地流轉(zhuǎn)是一種市場(chǎng)行為，如果基層行政組織，違背農(nóng)民的意愿而強(qiáng)行流轉(zhuǎn)，這將為社會(huì)埋下許多隱患，甚至危及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。三、對(duì)策與建議要廣泛宣傳，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)入方的管理。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，并以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社的形式，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。首先，加強(qiáng)農(nóng)戶自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)管理。一些經(jīng)營(yíng)者大面積承包土地后從事高效農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，后續(xù)發(fā)展中需要較大的資金投入，由于融資渠道少，致使部分經(jīng)營(yíng)者在土地開(kāi)發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。造成損失后,又沒(méi)有有效的補(bǔ)償辦法,風(fēng)險(xiǎn)由農(nóng)民和政府承擔(dān)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革，對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地政策、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道均能起到積極作用。第二，完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制，解除農(nóng)民的后顧之憂。對(duì)于那些在農(nóng)村生活已經(jīng)很困難的村民可以采取相關(guān)的扶助，比如說(shuō)建立一套相對(duì)來(lái)說(shuō)比較可靠的制度，對(duì)于那些人實(shí)行預(yù)先補(bǔ)助，既將本來(lái)國(guó)家準(zhǔn)備每年補(bǔ)助一些資金改為一次性補(bǔ)助，本來(lái)分十年下發(fā)的改為五年發(fā)一次，數(shù)目不變，但解決了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)化過(guò)程中的資金空缺，當(dāng)然這只是我個(gè)人觀點(diǎn)。（三）傳統(tǒng)文化心理的影響首先，農(nóng)民不能擺脫情感上的依附，在自然經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民祖祖輩輩都生活在那片土地上，不甘心讓“外人”來(lái)使用他們的土地。第二，農(nóng)村家庭收入不高，在今天貧富差距較大的時(shí)刻，農(nóng)民需要土地作為保證，以應(yīng)對(duì)物價(jià)不斷上漲及消費(fèi)所帶來(lái)的壓力。最新數(shù)據(jù)表明，自2004年開(kāi)始，期間的產(chǎn)量相對(duì)比較穩(wěn)定，增幅不大，加上江西水稻的種植面積不穩(wěn)定，很難推動(dòng)產(chǎn)量繼續(xù)上升?！雹僭?0