【正文】 育基地等紅色資源和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，使黨員踐行共產(chǎn)黨人核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；暢通黨員出口，及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性純潔性。其發(fā)展的歷史已經(jīng)有幾百年，一般包括契約型儲蓄機(jī)構(gòu)和投資性金融中介機(jī)構(gòu)，其中契約型儲蓄機(jī)構(gòu)包括保險公司等，投資性金融中介機(jī)構(gòu)包括互助基金和金融財務(wù)公司等。在這個過程中，中小企業(yè)可以根據(jù)歐盟所推出的高成長創(chuàng)新性中小企業(yè)計劃(GIF)，申請種子期以及初創(chuàng)期的風(fēng)險資本基金。這些銀行在不斷壓縮他們對小型企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)群體的投資，而后者的人數(shù)在快速的增長當(dāng)中，這在弱勢客戶群體當(dāng)中形成一個巨大的市場缺口。日本的風(fēng)險基金也很發(fā)達(dá)。在中國，包括每年的中國進(jìn)出口商品交易會、“中博會”等，都可以看到該政府機(jī)構(gòu)的身影。”1．是要精準(zhǔn)對標(biāo)對表堅持“有令則行，有禁則止”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署對標(biāo)對表，同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，對黨忠誠、表里如一，不打折扣、不搞變通，及時校正偏差，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，堅決擁護(hù)“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。五、破解“三化”問題思維固化陳舊、創(chuàng)新能力不足、缺乏擔(dān)當(dāng)精神等，都會在工作中導(dǎo)致老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用，進(jìn)一步導(dǎo)致組織生活質(zhì)量不高、組織力不強(qiáng)，監(jiān)督制度和黨員權(quán)利流于形式，談業(yè)務(wù)滔滔不絕、談黨務(wù)一臉茫然，黨建工作出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化“三化”問題。4．是要推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部雙向交流立足長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，把加強(qiáng)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部雙向交流作為破解黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的重要舉措。習(xí)近平總書記多次就解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題提出要求，強(qiáng)調(diào)解決“兩張皮”問題，關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。有“位”才能有“為”，必須把機(jī)關(guān)黨建真正擺上“位”、擺到“位”。4．是要加大通報曝光力度機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要緊盯形式主義新表現(xiàn)，以問題為導(dǎo)向，深入查找文風(fēng)會風(fēng)，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、造成惡劣影響的典型案例，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、懲處一起曝光一起，堅決遏制和糾正不作為、慢作為、亂作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣。為了促進(jìn)中小企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，韓國政府大力引進(jìn)海外技術(shù)，并在其資金及資源方面予以援助。此外，日本的企業(yè)共濟(jì)制度也具有互助合作的性質(zhì)。新成立的中小企業(yè)一直以來都能獲得融資擔(dān)保，這反過來又促進(jìn)了公共小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展。從中小企業(yè)的前種子期(preseed phase)到發(fā)展壯大期(development phase)，不同規(guī)模的企業(yè)可以選擇不同政策組合下與之相對應(yīng)的金融工具。非銀行金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展促進(jìn)了中小企業(yè)融資渠道的擴(kuò)張,使中小企業(yè)的多樣化融資渠道得以形成。保證黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”，迫切需要改進(jìn)和創(chuàng)新流動黨員教育管理服務(wù)機(jī)制。把錢投向基層黨建，是用得其所。倡導(dǎo)在全縣76個村開辦了“農(nóng)民夜?！?，黨員和農(nóng)民想聽什么就講什么，黨員和農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，有重點(diǎn)地開展黨性教育、技能教育、核心價值觀教育，使培訓(xùn)具有針對性和實效性，目前已開辦124講、460課時，有效提高了廣大農(nóng)村黨員群眾整體素質(zhì)。在工作的實踐中，我們堅持問題導(dǎo)向，牢固樹立問題是時代聲音、工作方向的思想理念，圍繞“指揮得動、動員得了、服務(wù)得好”的總要求，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，有力地提升了農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平。用聯(lián)系的方法論，解決農(nóng)民工黨員培養(yǎng)過程中流出地與流入地黨組織相互銜接和溝通的問題。多渠道培養(yǎng)村干部，破解基層黨組織帶頭人隊伍領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作能力不足的難題當(dāng)前來看，農(nóng)村基層黨組織帶頭人基本素質(zhì)總體來說是好的，但是，與實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求還存在著較大的差距。鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到農(nóng)村任職。要解決這些問題，必須遵循十七屆四中全會的精神，運(yùn)用科學(xué)的方法對這些問題加以破解，這是提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。①按照這一原則，破解農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍優(yōu)秀人才來源單一的難題，就必須跳出“本村人選本村人”的定式，運(yùn)用“黨找人才”的科學(xué)辦法，廣開選人視野，創(chuàng)新選任方式，不拘一格選賢任能。要切實解決基層組織負(fù)責(zé)人基本報酬和社會保障問題，建立薪酬保障機(jī)制，使基層干部的付出與收入掛鉤。教育學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，典型示范教育有著其它教育不可替代的作用，它能通過感性認(rèn)識的直接作用，對受教育者的行為產(chǎn)生更大的影響力。這樣，在農(nóng)民工入黨的培養(yǎng)、考察機(jī)制上，就出現(xiàn)了空檔。我們堅持抓村必先抓鄉(xiāng)、強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)的理念，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委龍頭作用，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了農(nóng)村基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨建的直接責(zé)任，通過實行管黨責(zé)任定期匯報、黨建規(guī)范化管理、黨委書記述職評議、黨建專項考核等多項制度，把任務(wù)和責(zé)任壓緊壓實，讓各級黨組織書記等不起、慢不起、懈怠不起，真正履行起抓黨建責(zé)任。深入挖潛增效，解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題。目前，全縣76個村中，活動場所1000平方米2個、500平方米11個、300平方米32個，%，僅2015年就新建改建10個，現(xiàn)已超前超額完成村級活動場所建設(shè)任務(wù)，為保障村黨組織開展工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各地各行業(yè)黨組織情況不同，需要解決的問題也不一樣。美國非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款總數(shù)占市場份額的比例一直保持在30%左右，可見，非銀行金融機(jī)構(gòu)在美國信貸市場中起著十分重要的作用。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)期，需要尋求更廣范圍內(nèi)的融資渠道。伴隨這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，自2001年開始，大量由地方性非政府組織經(jīng)營的小額信貸項目相繼出臺。上世紀(jì)70年代后，日本開始實施中小企業(yè)現(xiàn)代化政策，進(jìn)一步提出了中小企業(yè)要實現(xiàn)知識密集化、高技術(shù)化的政策，同時鼓勵政府金融機(jī)構(gòu)向新興的高技術(shù)型中小企業(yè)提供“風(fēng)險投資”。同時，韓國政府將國外具有豐富當(dāng)?shù)亟?jīng)驗和堅實網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)秀民間咨詢公司和營銷公司指定為“民間海外支持中心”，幫助推廣中小企業(yè)，尋找購買方，調(diào)查海外投資的可行性，協(xié)助技術(shù)合作。2．是要自覺立行立改堅持“聞過則喜”“有錯即改”，真正把自己部門擺進(jìn)去、把自己個人擺進(jìn)去，向本位主義、形式主義、官僚主義宣戰(zhàn)，瞄著問題去、對著問題改，精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)發(fā)力，決不使之成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的“頑瘴痼疾”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。八、破解“燈下黑”問題一旦輕視黨的政治建設(shè)，就容易形成只顧著檢查別人的“責(zé)任田”卻撂荒了自己的“責(zé)任田”的情況，使工作實際與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)形成反差，造成“燈下黑”問題。七、破解“兩張皮”問題部分機(jī)關(guān)單位仍然存在把機(jī)關(guān)黨建同業(yè)務(wù)工作割裂開來、單純就黨建抓黨建的“兩張皮”問題，導(dǎo)致政治和業(yè)務(wù)脫節(jié)、黨建工作和中心工作脫節(jié)、學(xué)和用脫節(jié)、供和需脫節(jié)、形式和內(nèi)容脫節(jié)等。習(xí)近平總書記高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述和批示，闡述了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責(zé)定位、重大任務(wù)等若干重大問題。3．是要認(rèn)真開展專項整治聚焦形式主義問題，全面檢視、靶向治療，守住“精文減會”硬杠杠，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來。同時，韓國政府計劃將大中小型企業(yè)合作模式由“制度上的共贏”轉(zhuǎn)換為“文化上的共贏”，共同發(fā)展壯大。為了鼓勵和規(guī)范中小企業(yè)組建合作性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，以滿足他們?nèi)谕ㄙY金的需要，日本制定了《信用金庫法》等法律，將信用金庫的會員主要限定為中小企業(yè)或者個人，主要為其會員提供金融服務(wù)。在比利時，占大多數(shù)是公共部門經(jīng)營的小額信貸機(jī)構(gòu)，但也不乏公共部門與私人之間的合資機(jī)構(gòu)。在這種思想的指導(dǎo)下，歐盟形成了其特有的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資政府支持體系。發(fā)達(dá)的商業(yè)銀行體系是中小企業(yè)融資的保障。其中流動黨員350多萬名。我深深感到，只要上級支持“一把米”，就能贏得基層干部一片心。針對農(nóng)村黨員隊伍中存在的黨性觀念不強(qiáng)、能力素質(zhì)不高等問題，我們組織開展了“黨建之冬”活動，利用冬閑季節(jié)共培訓(xùn)黨員9000多人次。2014年年初，我擔(dān)任綏棱縣委書記之后，深入全縣76個村，與鄉(xiāng)村干部、黨員和群眾進(jìn)行溝通和交流，感到基層黨建確實存在一些不容忽視的問題，比如說，責(zé)任落實不到位、黨組織書記年齡老化、黨員隊伍作用發(fā)揮不突出、集體經(jīng)濟(jì)空殼、個別村